Решение от 23.01.2018 по делу № 33-764/2018 от 18.12.2017

Судья Шевелева Е.А.

Докладчик Зуева С.М. Дело №

№

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Дроня Ю.И.,

Судей: Зуевой С.М., Плужникова Н.П.,

При секретаре Апариной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 23 января 2018года гражданское дело по апелляционной жалобе ФГКУ «СИБИРСКОЕ Т.» МИНОБОРОНЫ Р. на заочное решение Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

Иск Бочарниковой Г. М., Шеремет М. Д., Кацуро О. В., Сонина А. В., Орлова Ю. В., Щемелиной Н. П., Юдина А. П., Сапрыкина О. В., Гуральник А. В., Тайлакова А. Н., Окатенко А. В., Капустина А. В., Садчикова В. А., Шааб С. Р., Артамонова С. В., Бондаренко В. Н., Артемьева В. В., Рулева В. А., Иевич М. И., Касьянова О. П., Дроздова А. Б., А.о А. П. к Министерству Обороны РФ, ФГУ «СибТУИО» МО РФ, Департаменту земельных и имущественных отношений Мэрии <адрес>, Мэрии <адрес> о признании права собственности на гаражные боксы, удовлетворить.

Признать право собственности за Бочарниковой Г. М. на гаражный бокс №, общей площадью 46 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Шеремет М. Д. на гаражный бокс №, общей площадью 39,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Кацуро О. В. на гаражный бокс №, общей площадью 38,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Сониным А. В. на гаражный бокс №, общей площадью 41,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Щемелининой Н. П. на гаражный бокс №, общей площадью 46 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Орловым Ю. В. на гаражный бокс №, общей площадью 37,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Юдиным А. П. на гаражный бокс №, общей площадью 22,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Сапрыкиным О. В. на гаражный бокс №, общей площадью 44,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Гуральник А. В. на гаражный бокс №, общей площадью 44,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Тайлаковым А. Н. на гаражный бокс №, общей площадью 25,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Окатенко А. В. на гаражный бокс №, общей площадью 69,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Капустиным А. В. на гаражный бокс №, общей площадью 43,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Садчиковым В. А. на гаражный бокс №, общей площадью 42,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Шааб С. Р. на гаражный бокс №, общей площадью 21,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Артамоновым С. В. на гаражный бокс №, общей площадью 46,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Бондаренко В. Н. на гаражный бокс №, общей площадью 43,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Рулевым В. А. на гаражный бокс №, общей площадью 22,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Артемьевым В. В. на гаражный бокс №, общей площадью 20,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Иевич М. И. на гаражный бокс №, общей площадью 47,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Иевич М. И. на гаражный бокс №, общей площадью 47,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Касьяновым О. П. на гаражный бокс №, общей площадью 45 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за Дроздовым А. Б. на гаражный бокс №, общей площадью 44,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

Признать право собственности за А.о А. П. на гаражный бокс №, общей площадью 27,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Зуевой С.М., объяснения представителя истцов Артамонова С.В., А.о А.П., Дроздова А.Б., Невича М.И., Артемьева В.В., Рулева В.А., Гуральникова А.В., Сапрыкина О.В., Орлова Ю.В., Щемелиной Н.П., Сонина А.В., Кацуро О.В., Бочарниковой Г.М., Касьянова О.П., Шааба С.Р., Садчикова В.А., Капустина А.В., Окатенко А.В., Тайлакова А.Н., Бандаренко В.Н., Юдина А.П. – Филатовой Л.Ф., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Истцы обратились в суд с иском к Министерству Обороны РФ, ФГУ «СибТУИО» МО РФ, Департаменту земельных и имущественных отношений Мэрии <адрес>, Мэрии <адрес> о признании права собственности на гаражные боксы, по адресу: НСО, <адрес>, как за членами кооператива ГСК «Звезда-2000»:

Бочарникова Г. М., гаражный бокс №, общей площадью 46 кв.м.;

Шеремет М. Д., гаражный бокс №, общей площадью 39,2 кв.м.;

Кацуро О. В., гаражный бокс №, общей площадью 38,1 кв.м.;

Сонин А. В., гаражный бокс №, общей площадью 41,6 кв.м.;

Щемелинина Н. П., гаражный бокс №, общей площадью 46 кв.м.;

Орлов Ю. В., гаражный бокс №, общей площадью 37,2 кв.м.;

Юдин А. П., гаражный бокс №, общей площадью 22,4 кв.м.;

Сапрыкин О. В., гаражный бокс №, общей площадью 44,4 кв.м.;

Гуральник А. В., гаражный бокс №, общей площадью 44,4 кв.м.;

Тайлаков А. Н., гаражный бокс №, общей площадью 25,2 кв.м.;

Окатенко А. В., гаражный бокс №, общей площадью 69,3 кв.м.;

Капустин А. В., гаражный бокс №, общей площадью 43,9 кв.м.;

Садчиков В. А., гаражный бокс №, общей плащадью 42,6 кв.м.;

Шааб С. Р., гаражный бокс №, общей площадью 21,4 кв.м.;

-Артамонов С. В., гаражный бокс №, общей площадью 46,5 кв.м.;

Бондаренко В. Н., гаражный бокс №, общей площадью 43,2 кв.м.;

Рулев В. А., гаражный бокс №, общей площадью 22,3 кв.м.;

Артемьев В. В., гаражный бокс №, общей площадью 20,7 кв.м.;

Иевич М. И., гаражный бокс №, общей площадью 47,2 кв.м.;

Иевич М. И., гаражный бокс №, общей площадью 47,2 кв.м.;

Касьянов О. П., гаражный бокс №, общей площадью 45,0 кв.м.;

Дроздов А. Б., гаражный бокс №, общей площадью 44,9 кв.м.;

А.о А. П., гаражный бокс №, общей площадью 27,7 кв.м.

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с решением Командующего В. СибВО, гаражно­строительный кооператив «Звезда-2000» в лице своего председателя в мае 2000 года обратился к руководству Новосибирской КЭЧ о выдаче разрешения на строительство гаражных боксов на выделенном участке на территории военного городка №.

Данный кооператив был создан военнослужащими, которые проходили службу в военной части и проживали на территории военного городка.

Руководство КЭЧ строительство гаражей разрешило и утвердило план строительства. Земельный участок был выделен и имеет кадастровый паспорт с номером №

Строительство гаражей производилось коллективно на вступительные и паевые взносы и закончилось в 2005, о чем свидетельствуют технические паспорта гаражных боксов, выданные Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ в мае-июне 2015.

Далее руководство ГСК «Звезда-2000» пыталось сдать гаражные боксы в эксплуатацию и приглашало комиссию для осмотра гаражного кооператива.

Комиссия, состоящая из представителей администрации <адрес> и мэрии <адрес> гаражный кооператив освидетельствовали, но Акт о текущем состоянии самовольно возведенной постройки от ДД.ММ.ГГГГ утвержден не был и признание права собственности на гаражные боксы в судебном порядке не было выполнено.

Руководитель кооператива обращался в Министерство обороны РФ и Сибирское квартирно-эксплуатационное управление с просьбой предоставить ГСК «Звезда-2000» земельный участок, на котором находятся гаражные боксы.

Из ответов следует, что земельный участок может быть предоставлен в пользование собственникам зданий и сооружений, которые находятся на данном участке, а представить документы, подтверждающие право собственности на гаражные боксы, членам ГСК не предоставлялось возможным, так как они отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок на основании Распоряжения Территориального управления министерства имущественных отношений Российской Федерации по <адрес> был внесен в реестр федерального имущества, о чем было выдано свидетельство о регистрации права собственности.

Согласно приказу Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ГСК «Звезда- 2000» присвоен адрес: НСО <адрес>, (51).

В 2015 руководство ГСК «Звезда 2000» повторно попыталось ввести объект в эксплуатацию и подало соответствующее заявление в Управление архитектурно-строительной инспекции мэрии <адрес> (УАСИ).

УАСИ Мэрии <адрес> выдало уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку ГСК «Звезда 2000» не получал в свое время в администрации города разрешение на строительство.

В соответствии с актом на право собственности на землю Мэрия <адрес> ДД.ММ.ГГГГ передала в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок в <адрес> площадью 87,727 5 га фактически занимаемый служебными помещениями КЭУ СибВО в/г 1, т.е. военный городок № в <адрес> до 1992 располагался на муниципальных землях, распоряжалась которыми Мэрия <адрес> и право собственности на землю с ДД.ММ.ГГГГ стало принадлежать квартирно-эксплуатационной части военного городка № Сибирского военного округа.

В соответствии с Приказом Министерства обороны № от ДД.ММ.ГГГГ начальник КЭЧ имеет право использования земельных участков, состоящих на учете КЭЧ района. Данным правом КЭЧ воспользовалась и предоставила земельный участок под строительство ГСК.

В 2000 году инициативная группа ГСК «Звезда 2000» обратилась к командующему В. СибВО с просьбой выделить земельный участок на территории военного городка № для строительства гаражных боксов.

Командующий просьбу удовлетворил и дал распоряжение начальнику КЭЧ военного городка № выделить участок под строительство. Далее план строительства, нанесенный на топооснову земель, принадлежащих военному городку №, был нанесен план строительства и утвержден начальником Новосибирского гарнизона, согласован начальником Новосибирской КЭО 41 армии, начальником Новосибирской КЭЧ, командиром воинской части 22316, заместителем командира воинской части 22317 по тылу. Все необходимые согласования в соответствии со сложившейся спецификой в военном округе и должностными полномочиями руководителями таких воинских частей были получены. Собственник земельного участка принял решение о застройке данной территории. Затем землеустроитель КЭЧ военного городка № указал на местности границы земельного участка под застройку ГСК.

Пункт 8 ст. 31 Земельного кодекса РФ предусматривал, что земельные участки предоставляются на основании решения о проведении торгов и вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ (данный пункт отменен с ДД.ММ.ГГГГ).

Поскольку земельный участок выделялся до введения в действие положений ЗК РФ, то предоставлялся без проведения аукциона.

В соответствии с распоряжением 181-р от ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по <адрес> земельный участок с кадастровым номером 54:35:0:32 был внесен в реестр федерального имущества (земли военного городка №). Затем уже ДД.ММ.ГГГГ из этого участка был выделен участок с кадастровым номером 54:35:071005:0026, который занимает ГСК «Звезда 2000», т.е. передача земельных участков в федеральную собственность происходила уже после того как земля была выделена ГСК.

Постановление Правительства РФ № «Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности», устанавливающее запрет на согласование сделок, связанных с распоряжением земельными участками было принято ДД.ММ.ГГГГ. Постановление Правительства РФ № «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» наделяет Министерство обороны РФ функциями управления федеральным имуществом.

Указанные постановления были приняты после того, как ГСК «Звезда 2000» был предоставлен земельный участок под строительство зданий гаражного кооператива. Разрешение на строительство было дано командующим В. СибВО.

ГСК заказал в архитектурной группе проект на строительство, сохранился генплан строительства, заключал договор на выполнение подрядных работ в соответствии с проектом, подрядчик выполнял земельные работы и устройство фундаментов. Документы по строительству (их часть) не сохранились в связи с истечением срока хранения в архиве.

В настоящее время оформить право собственности в установленном законом порядке не предоставляется возможным, поскольку Мэрия <адрес> разрешение на строительство не давала, объект в эксплуатацию не вводит. Разрешение на строительство и земельный участок предоставляло КЭЧ (квартирно-эксплуатационная часть) СибВО по <адрес>, (т.е. Министерство обороны). Затем КЭЧ переехало в <адрес> и процесс сдачи объекта в эксплуатацию не был завершен соответствующим образом. Земельный участок, на котором располагается ГСК входит в состав федерального имущества.

Пунктом 2.2. Устава ГСК «Звезда-2000» предусмотрено, что предметом деятельности кооператива является строительство и эксплуатация капитальных гаражей.

Истцы являются членами ГСК «Звезда-2000», выплатившими полностью паевые взносы, что подтверждается членскими книжками и справками, полученными в ГСК «Звезда-2000» Истцы открыто и добросовестно владеют и пользуются гаражными боксами. Данные (в т.ч. площади гаражных боксов) по гаражным боксам подтверждены техническими паспортами, выданными Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» в 2015 году

Согласно экспертному заключению по результатам технического обследования ГСК «Звезда-2000»», выданного организацией, имеющей свидетельство на право проводить данные обследования, гаражные боксы соответствуют строительным нормам и правилам, не нарушают права и интересы других лиц, не угрожают жизни и здоровью других лиц.

Согласно заключениям технического обследования гаражных боксов на соответствие требованиям пожарной безопасности, гаражные боксы соответствуют нормам пожарной безопасности.

Согласно заключению Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» гаражные боксы соответствуют санитарным нормам и правилам.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно­строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой взнос на квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Полагают, что их требования подлежат удовлетворению, поскольку они являются членами ГСК «Звезда-2000», своевременно оплатили членские и паевые взносы в размерах и в сроки, установленные общим собранием членов кооператива, в результате чего им были предоставлены гаражные боксы, которыми они владеют и пользуются более 15-ти лет и притязаний со стороны иных лиц на недвижимое имущество не имеется.

Судом принято указанное выше заочное решение (том 2 л.д.54-56, 57-72), с которым не согласилось СГКУ «Сибирское Т.» Минобороны Р., в апелляционной жалобе представитель Филиппова Е.В. просит заочное решение суда отменить (л.д.98-99).

В обоснование доводов жалобы указывает, что в нарушение п.8 ст.31 ЗК РФ не получено решение о предварительном согласовании места размещения объекта, которое является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства, нет проекта границ земельного участка и установление его границ на местности.

Таким образом, отвод земельного участка в установленном порядке для строительства гаражей не осуществлен, соответственно строительство спорного объекта - самовольная постройка.

Поэтому, требования не подлежат удовлетворению, так как спорные объекты построены без должного разрешения, отсутствуют правоустанавливающие объекты на землю (на земельный участок, на котором расположен гаражный бокс), нет заоконных оснований для признания права собственности на спорный объект.

Закон связывает переход права собственности от кооператива к гражданину тремя факторами: членство в кооперативе, пользование представленным имуществом, полная выплата паевого взноса.

Не представлены документы подтверждающие строительство гаражного бокса истцом, либо выплату им всех паевых взносов в связи, с чем у истца отсутствуют основания для признания права собственности на гаражный бокс и отсутствуют основания защиты права путем признания права (ст.12 ГК РФ).

В соответствии с п.89,90,91,101-108 Приказа Министра обороны № от ДД.ММ.ГГГГ а «О введении в действие положения о квартирно - эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского флота» земли Минобороны Р. могут предоставляться юридическим и физическим лицам только во временное пользование для сельскохозяйственных целей.

Кроме того, в соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2008 №234 «Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности» установлен запрет на согласование сделок, связанных с распоряжением земельными участками.

Таким образом, требования истцов не подлежали удовлетворению, так как спорные объекты построены без должного разрешения и отвода земли, отсутствуют правоустанавливающие объекты на землю и не заключен договор о выделении земельного участка под строительство.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст.10, 12, 222, 263, 271, 272 ГК РФ, ст.30 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст.35, 40 ЗК РФ, Постановление Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя ст.40 ЗК РФ, ст.263 ГК РФ во взаимосвязи со ст.222 ГК РФ, восстанавливая в соответствии со ст.12 ГК РФ права, признал за истцами право собственности на спорные гаражные боксы, расположенный в ГСК «Звезда 2000» в <адрес>, на указанных выше земельных участках.

При этом, суд исходил из того, что возведение спорных гаражных боксов не противоречит положениям ст.263 ГК РФ, месторасположение возводимых гаражных боксов было согласовано на земельном участке, предоставленном КЭО СибВО в постоянное бессрочное пользование уполномоченным должностными лицами данной организации в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством РФ, до раздела общего земельного участка площадью 87, 727 5 га, с кадастровым номером №

Суд учитывал то обстоятельство, что межевание общего земельного участка, предоставленного по государственному акту КЭУ СибВО Минобороны было произведено после согласования места размещения на нем зданий ГСК «Звезда 2000», в которых расположены спорные гаражные боксы.

Судом также учтены положения ст.271 ГК РФ и ст.35 ЗК РФ, которые допускают существование объектов недвижимости на земельном участке, не принадлежащем собственнику объекта недвижимости, и положения ст.272 ГК РФ, согласно которой при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (статья 271 ГК РФ), права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества и при отсутствии или недостижении соглашения, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка, который вправе требовать, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние, или собственника недвижимости.

Данные выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ст.1 п.10 Градостроительного кодекса РФ под объектом капитального строительства понимаются здания, строения, сооружения.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности истцами на самовольную постройку, произведенную на принадлежащем им земельном участке, может быть признано судом в том случае, если, истцом соблюдено целевое назначение земельного участка; если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если истцами соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные правила и нормы.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КЭУ СибВО военного городка № был выдан Государственный акт на право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 87, 727 5 га в границах согласно схеме земельного участка, на фактически занимаемый земельный участок в <адрес> для использования служебных помещений военного городка № (л.д.196-198 Т.2).

Распоряжением Территориального управления министерства имущественных отношений Российской Федерации по <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 877929 кв.м, с месторасположением: <адрес>, внесен в реестр федерального имущества (л.д.93 Т.1).

На основании распоряжения Территориального управления министерства имущественных отношений Российской Федерации по <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из реестра объектов федерального имущества Территориального управления министерства имущественных отношений Российской Федерации по <адрес> №СА-1424/04 от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжения Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Территориального управления по <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из реестра объектов федерального имущества №№ от ДД.ММ.ГГГГ, за Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 738975 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4451, 0 кв.м, принадлежит Российской Федерации на основании распоряжения № Территориального управления министерства имущественных отношений Российской Федерации по <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ, № выписки из реестра федерального имущества Территориального управления министерства имущественных отношений Российской Федерации по <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101,104 Т.1).

Данный земельный участок был выделен из земельного участка площадью 87, 727 5га, с кадастровым номером №.

Материалы дела свидетельствуют о том, что в 2000 году инициативная группа ГСК «Звезда 2000» обратилась к командующему В. СибВО с просьбой выделить земельный участок на территории военного городка № для строительства гаражных боксов.

Судом установлено, что в 2000 году начальником Новосибирского гарнизона Буниным был утвержден, начальником КЭО 41 армии Карповым В., начальником Новосибирской КЭЧ Свешниковым В., командиром войсковой части Ашиток, заместителем командира войсковой части 22316 по тылу Шатуниным был согласован план строительства гаражей ГСК «Звезда 2000» под личные автомобили на территории военного городка (л.д. 79 Т.1).

В соответствии с Приказом Министра обороны № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской Армии и Военно-Морского флота» в полномочия начальника КЭЧ входит использование земельных участков, состоящих на учете в КЭЧ района.

В соответствии с заключением кадастрового инженера ООО «СНПЦ - Гео» от декабря 2015 года земельный участок с кадастровым номером № граничит с земельными участками с кадастровыми номерами:

- № (земли муниципальной собственности);

- № (земли Российской Федерации), что подтверждается выпиской их Единого реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

- № (земли Российской Федерации), что подтверждается ответом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 882 Т.1).

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № входит в состав единого землепользования земельного участка военного городка, кадастровый номер которого №. На земельный участок единого землепользования с номером № зарегистрировано право собственности Российской Федерации, участок числится в реестре федерального имущества. Земельный участок с кадастровым номером № занимаемый ГСК «Звезда 2000», входил в состав земельного участка военного городка ранее, был отмежеван, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ существует как самостоятельный (отдельный участок), находящийся в федеральной собственности. В соответствии со схемой расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории кадастрового квартала №, за пределами северо-восточных границ земельного участка, участков находящихся в собственности РФ не имеется.

Из ответа Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в случае предоставления документа на право собственности на гаражные боксы, находящиеся на муниципальном земельном участке, возможно предоставление земельного участка, необходимого для обслуживания гаражных боксов.

Согласно ответу Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ при предоставлении документа на право собственности на гаражные боксы, находящиеся на землях Российской Федерации, земельный участок может быть предоставлен гаражному кооперативу ГСК «Звезда 2000» (л.д.106 Т.1).

В материалы дела представлен кадастровый паспорт данного земельного участка (предыдущий №), в котором указано его разрешенное использование - для эксплуатации и обслуживания гаражей.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 №1053 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, водящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в иных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

Подпункт «а» п.2 данного постановления устанавливает, что Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и его приватизации, в том числе полномочий собственника имущества должника -подведомственного федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на указанных земельных участках ГСК «Звезда» по адресу: <адрес> были возведены здания гаражных боксов.

Данное обстоятельство подтверждается актом о текущем состоянии самовольно возведенной постройки от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченными лицами ГСК «Звезда 2000» и Мэрии <адрес>.

В материалы дела истцами представлены технические паспорта на гаражные боксы, которые находятся в их пользовании (л.д.206-242 Т.1).

Приказом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-од незавершенному строительством объекту (зданиям гаражных боксов), расположенному в <адрес>, присвоен почтовый адрес: <адрес>, (51) (л.д.105 Т.1).

В выдаче разрешения на ввод спорного объекта (здание гаражей) в эксплуатацию Управлением архитектурно-строительной инспекции Мэрии <адрес> было отказано, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.107-109 Т.1).

Пунктом 2.2. Устава ГСК «Звезда-2000» предусмотрено, что предметом деятельности кооператива является строительство и эксплуатация капитальных гаражей.

Судом установлено, что каждый из истцов является членом ГСК «Звезда 2000», полностью выплатившим паевой взнос, что подтверждается списком членом ГСК, справками, выданными председателем ГСК «Звезда 2000», о выплате паевого взноса истцами - членами кооператива (л.д. 28-54 Т.1).

Согласно экспертным заключениям ООО «Проект - Инжиниринг» по результатам технического обследования гаражных боксов ГСК «Звезда», расположенных по адресу: <адрес>, (51) гаражные боксы фактически существуют и эксплуатируются. Работы по устройству гаражных боксов выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами, их дальнейшая эксплуатация не предоставляет опасности для жизни и здоровья людей (л.д.110-168 Т.1).

В соответствии с заключением ООО «ЭЦ Пожарная безопасност░» ░░ ░░░░░░ 2017 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░ 2000» ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░.░.169- 173 ░.1).

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>» ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ 2000» ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

1) ░░░░░░ 2.2.1/2.░░.░░.░░░░-03 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░»;

2)     ░░░░░░ 42-128-4690-88 «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» (░.░. 174-178, ░1).

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ № ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.263 ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░. 222 ░░ ░░.

░ ░░░░ ░░.1 ░ ░.6 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.40 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ 24.06.2009░. № «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░­░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░.» ░░░░░░░░░░ ░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ 2000», ░ 2000 ░░░░░░░░░░░ ░░░ 41 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 22316 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ 2000» ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.330 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 3,6 ░░.330 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░.» ░░░░░░░░░░ ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░: