Решение от 30.09.2022 по делу № 2-100/2022 от 26.08.2022

25RS0028-01-2022-000282-53

Дело № 2-100/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 сентября 2022 г.                                        п. Терней Тернейского района

                                                                         Приморского края

Тернейский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бенерович О.В.,

при секретаре судебного заседания Уваровой О.В.,

с участием представителя истца Коняхина Е. П.,

ответчика Коростылев Д. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Коростылев Д. А. о взыскании ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам,

У С Т А Н О В И Л :

Военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к Коростелеву Д.А., указав, что постановлением Тернейского районного суда от 30.05.2022 г. ответчик Коростелв Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 96102 руб. 95 коп. без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Указанным постановлением, вступившим в законную силу 10.06.2022 г., установлено, что 30.03.2022 в 23 час. 15 мин. сотрудниками РТП с. Малая Кема в ходе осуществления пограничной деятельности в районе акватории устья реки Серебрянка (внутренние воды Российской Федерации) пгт. Терней Тернейского района Приморского края замечено транспортное средство, стоящее у причальной стенки в районе устья реки Серебрянка, в которое осуществлялась погрузка мешков. После остановки указанного транспортного средства марки «Mitsubishi Delica» белого цвета, государственный регистрационный знак №, со стороны водительской двери вышел Коростелев Д.А.

В багажнике указанного автомобиля обнаружены полипропиленовые мешки с водными биологическими ресурсами. В результате досмотра сотрудниками пограничного органа транспортного средства установлено, что в четырех полипропиленовых мешках находилось:    11 особей краба волосатого четырехугольного; 326 цельных полудолей суставных сумок краба камчатского. Все водные биологические ресурсы находились в свежеваренном виде (нежизнеспособном состоянии).

Каких-либо разрешительных документов или документов, подтверждающих законность происхождения водных биологических ресурсов, а также их добычу (вылов), приемку, обработку, хранение и транспортировку Коростелев Д.А. должностным лицам Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю не представил.

Из акта осмотра специалиста-ихтиолога следует, что 22 цельные половинки суставных сумок краба являются крабом камчатским и соответствуют 11 особям краба камчатского (самцы); 6 цельных половинок суставных сумок краба являются крабом камчатским и соответствуют 3 особям краба камчатского (самки); 11 особей краба волосатого четырехугольного (самцы); 298 цельных половинок суставных сумок краба являются крабом камчатским и соответствуют 149 особям краба камчатского (самцы). Данные виды краба обитают в Японском море. Указанный краб выловлен из естественной среды обитания в течение суток.

Размер ущерба, причиненный ответчиком водным биологическим ресурсам, определен на основании такс, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 г. № 1321. Прокурор просит суд взыскать с Коростелев Д.А. в доход бюджета Тернейского муниципального района Приморского края ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 2 492 992 руб., а также взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 20 664 руб.

В судебном заседании представитель 304 военной прокуратуры гарнизона –прокурор Тернейского района Коняхин Е.П. заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, настаивая на их полном удовлетворении.

Ответчик Коростелев Д.А. в судебное заседание не явился дважды, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела ответчик не заявил, о причинах своей неявки суд не известил.

Суд в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из ст. 4.7 КоАП РФ, факт привлечения к административной ответственности не исключает обязанности по возмещению ущерба.

В силу требований ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 53 Федерального закона 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

В силу ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу закона вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (абзац 1 пункта 1 статьи 1064 ГК РФ).

Статья 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из этих ресурсов.

    Как следует материалов дела, постановлением Тернейского районного суда Приморского края от 30.05.2022 г. Коростелев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ - нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 96 102 рубля 95 копеек без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

    Указанным постановлением установлено, что Коростелев Д.А. 30.03.2022 в 23 час. 15 мин. в районе акватории устья реки Серебрянка (внутренние воды Российской Федерации) пгт. Терней Тернейского района Приморского края в нарушение требований ст. 10, ст. 1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», п. 55.1, п. 57.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23.05.2019 г. N 267, без соответствующих разрешительных документов, осуществил перегрузку и транспортировку водных биоресурсов - 22 цельные половинки суставных сумок краба являются крабом камчатским и соответствуют 11 особям краба камчатского (самцы); 6 цельных половинок суставных сумок краба являются крабом камчатским и соответствуют 3 особям краба камчатского (самки); 11 особей краба волосатого четырехугольного (самцы); 298 цельных половинок суставных сумок краба являются крабом камчатским и соответствуют 149 особям краба камчатского (самцы). Указанные биоресурсы были обнаружены в ходе осуществления пограничной деятельности уполномоченными должностными лицами.

    Постановление Тернейского районного суда Приморского края от 30.05.2022 г. вступило в законную силу 10.06.2022 г.

Таким образом, указанным постановлением установлен факт нарушения ответчиком правил и требований, регламентирующих рыболовство, выразившееся в перегрузке и транспортировке водных биологических ресурсов в отсутствие документов, свидетельствующих о законности данной деятельности.

Согласно разъяснениям, данным Верховным судом Российской Федерации п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" суд, принимая решение по иску, вытекающему из уголовного дела, не вправе входить в обсуждение вины ответчика, а может разрешать вопрос лишь о размере возмещения. На основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, по аналогии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Таким образом, положения указанных норм закона во взаимосвязи с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, наличие вреда водным биоресурсам, противоправность действий ответчика и причинно-следственная связь между ущербом и незаконными действиями ответчика установлены вступившим в законную силу постановлением Тернейского районного суда Приморского края от 30.05. 2022 г.

В данном случае установлению подлежит лишь размер ущерба, поскольку все иные значимые обстоятельства в силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ оспариванию и повторному доказыванию не подлежат.

Согласно части 3 статьи 77, части 1 статьи 78 Закона об окружающей среде, части 1 статьи 56 Закона N 52-ФЗ, части 1 статьи 53 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда.

Ответчиком ущерб, причиненный водным биоресурсам, в добровольном порядке не возмещен.

Из постановления от 30.05.2022 г. по делу об административном правонарушении № 5-13/2022, следует, что на основании протокола изъятия вещей и документов от 31.03.2022 г. у Коростелева Д.А. были изъяты 4 полипропиленовых мешка с вбр, предположительно с крабом в вареном состоянии. Согласно акта перерасчета незаконно добытых водных биологических ресурсов от 31.03.2022, в 4 мешках обнаружены: 326 цельные полудоли краба камчатского в свежевареном состоянии, 11 особей краба волосатого четырехугольного в свежевареном состоянии.

Указанным постановлением установлено, что в соответствии с актом осмотра специалиста от 01.04.2022 г. 22 цельные половинки суставных сумок краба являются крабом камчатским и соответствуют 11 особям краба камчатского самцы; 6 цельных половинок суставных сумок краба являются крабом камчатским и соответствуют 3 особям краба камчатского самки; 11 особей краба волосатого четырехугольного самцы; 298 цельных половинок суставных сумок краба являются крабом камчатским и соответствуют 149 особям краба камчатского самцы. Данные виды крабов обитают в Японском море. Данные виды краба были выловлены из естественной среды обитания в течение суток.

Расчет ущерба произведен на основании такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1321 от 03.11.2018 г. Такса для краба камчатского установлена в размере 7184 рубля за 1 экземпляр независимо от размера и веса, для краба волосатого четырехугольного – 6864 рубля за 1 экземпляр.

Согласно пункта 1 примечания к таксам, при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

Согласно пункту 55.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» от 23 мая 2019 года № 267, действовавших в момент совершения правонарушения, определены запретные сроки для осуществления любительского рыболовства в следующие сроки во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации: в подзоне Приморье (в границах Приморского края): крабов камчатского, синего, волосатого четырехугольного, колючего, крабов-стригунов - с 1 ноября по 1 мая и с 1 июня по 31 июля.

Сумма ущерба, рассчитанного на основании указанных такс с учетом примечания, составила: 2 492 992 руб. = 163 особи краба камчатского х 7184 рубля х 2 (100 процентов таксы за экземпляр) + 11 особей краба волосатого четырехугольного х 6864 рубля х 2 (100 процентов таксы за экземпляр). Расчет ущерба, представленный истцом, проверен судом, является верным.

Обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за вред, причиненный водным биологически ресурсам, судом не установлено.

Поскольку в силу п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса РФ, абз. 3 п. 12 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное, ответчик таких доказательств не представил, сумма ущерба, причиненного биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 2 492 992 рубля, подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов (абзац второй пункта 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 22 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 304 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 2 492 992 (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20664 (░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░ 96 ░░░░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░