Решение от 25.08.2021 по делу № 5-1475/2021 от 18.08.2021

Материал № 5-1475/2021 КОПИЯ

УИД42RS0002-01-2021-003863-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Белово 25 августа 2021

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ильинкова Я.Б.,

рассмотрев в отношении юридического лица АО «УК «Кузбассразрезуголь», адрес юридического лица: г. Кемерово, Пионерский бульвар, 4а,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

18 августа 2021 года, при проведении мероприятий надзорной деятельности проводимых в рамках осмотра места несчастного случая, происшедшего 17.08.2021 года в отношении АО «УК «Кузбассразрезуголь» на основании поступившего в Сибирское управление Ростехнадзора (далее Управление) извещения от 17.08.2019 года, поступившее от АО «УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Бачатский угольный разрез», выявлены нарушения в области промышленной безопасности, представляющие собой непосредственную угрозу жизни и здоровью трудящимся, а именно:

на опасном производственном объекте «Разрез угольный №5» (филиал «Бачатский угольный разрез») работы по бурению взрывных скважин по западному борту в районе профильных линий 81⁺⁴⁰ - 83⁺⁴⁵ на горизонте +64.6-+58,9 метров производились на не очищенной и не спланированной рабочей площадке, что повлекло за собой падение бурового станка PV - 271 № 4794 и травмирования машиниста бурового станка ФИОВ.

на опасном производственном объекте «Разрез угольный №5» (филиал «Бачатский угольный разрез») по западному борту в районе профильных линий 81⁺⁴⁰-83⁺⁴⁵ на горизонте64,6-+58,9 метров отбуренные взрывные скважины диаметром более 250 мм в количестве 47 штук не перекрыты и отсутствует порядок ограждения зоны пробуренных скважин и их перекрытия утвержденный техническим руководителем, что может повлечь за собой непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников.

проектом на бурение взрывных скважин № 637 от 16.08.2021 года предусмотрено бурение скважин на уступе с отметкой+88,7 метров, которая отсутствует в проекте, шириной 12 метров тремя рядами сеткой 5 х 5 и два крайних ряда на расстоянии одного метра от верхней бровки уступа, что не соответствует типовому проекту на бурение взрывных скважин, что может повлечь за собой непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью работников.

Указанное является нарушением ч.1 ст.9 Федерального закона №116 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", п. 125,126,130 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом», утвержденных приказом ФСЭТАН Ростехнадзора № 436 от 10.11.2020.

Указанные нарушения требований промышленной безопасности явились основанием к применению временного запрета деятельности по эксплуатации буровой площадки по западному борту в районе профильных линий 81⁺⁴⁰-83⁺⁴⁵ на опасном производственном объекте «Разрез угольный № 5» (филиала «Бачатский угольный разрез») расположенный по адресу: Российская Федерация, Кемеровская область, пгт. Бачатский, в границах лицензии на право пользования недрами КЕМ 01613 ТЭ, в границах горного и земельных отводов организации АО «УК «Кузбассразрезуголь», фактически прекращена в 11 часов 00 минут 18 августа 2021.

В судебное заседание представитель «УК «Кузбассразрезуголь» - Клименко И.С., Чепала К.В., Дробина Е.А., действующие на основании доверенностей, вину признали, пояснили, что все нарушения устранили.

Представитель Беловского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору заместитель начальника ФИО1 судебном заседании просил о приостановлении деятельности.

Выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение Обществом требований промышленной безопасности, что подтверждается актом проверки, предписанием, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.

Невыполнение Обществом требований промышленной безопасности в угольных шахтах образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФоАП – нарушение требований промышленной безопасности.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у Общества имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения промышленной безопасности опасных производственных объектов, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области промышленной безопасности несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КРФоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ «░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.9.1 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 81⁺⁴⁰-83⁺⁴⁵ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░ № 5» (░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░») ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ 01613 ░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ «░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 11:00 18.08.2021.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░