Решение от 13.04.2021 по делу № 12-69/2021 от 06.04.2021

                                                            Дело № 12-69/2021

УИД 27RS0015-01-2021-000538-05

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

     п. Ванино                                                                                           13 апреля 2021 года

Судья Ванинского районного суда Хабаровского края Молчанова Ю.Е., рассмотрев в порядке подготовки жалобу законного представителя юридического лица Рыболовецкой артели (колхоза) имени 50 лет Октября Фукс Д.Я. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Лазаревой М.В. от 25 марта 2021 года в отношении юридического лица – Рыболовецкой артели (колхоза) имени 50 лет Октября о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Ванинскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Лазаревой М.В. от 25 марта 2021 года юридическое лицо – Рыболовецкая артель (колхоз) имени 50 лет Октября признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

06.04.2021 года законным представителем юридического лица Рыболовецкой артели (колхоза) имени 50 лет Октября Фукс Д.Я. подана жалоба в Ванинский районный суд Хабаровского края на указанное постановление.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного производства дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Порядок рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регулируется § 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 207 указанного Кодекса производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.

Из системного толкования приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.

Дела по жалобам на постановления об административных правонарушениях, вынесенные в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если совершенные ими административные правонарушения не связаны с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, подведомственны суду общей юрисдикции.

Следовательно, при определении подведомственности дел по жалобам в соответствии с частью 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует учитывать не только субъектный состав участников правонарушения, но и характер административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что обжалуемое постановление вынесено за неисполнение должником – юридическим лицом требований исполнительного документа, выданного арбитражным судом, за административное правонарушение, которое связано с осуществлением юридическим лицом предпринимательской деятельности, соответственно рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении относится к подведомственности Арбитражного суда Хабаровского края.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определениях от 3 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции РФ, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Пунктом 3 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица

Учитывая, изложенное, жалоба законного представителя юридического лица Рыболовецкой артели (колхоза) имени 50 лет Октября Фукс Д.Я. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по Ванинкому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Лазаревой М.В. от 25 марта 2021 года в отношении юридического лица – Рыболовецкой артели (колхоза) имени 50 лет Октября о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ подлежит передаче со всеми материалами дела, в Арбитражный суд Хабаровского края по подведомственности, для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст.30.1, 30.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░ 50 ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 25 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░ 50 ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 17.15 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (680030 ░. ░░░░░░░░░ ░░. ░░░░░░ ░.37).

░░░░░                                                                                                      ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░                                                                                                      ░░░░░░░░░ ░.░.