Решение от 28.08.2020 по делу № 2-2921/2020 от 01.06.2020

                                       Дело №2-2921/2020

25RS0001-01-2020-003146-38

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          28 августа 2020 года                                                   <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего: судьи Ящук С.В.,

при секретаре: ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора <адрес>а <адрес> ФИО3,

представителя Администрации <адрес> по доверенности – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> к ООО «Тимьян», третье лицо - администрация <адрес>, об освобождении земельного участка и демонтаже объекта,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к ответчику, в обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка законности возведения объекта, расположенного по адресу: <адрес>, стр.2. В ходе проверки установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010026:43, а также на неразграниченной территории расположен капитальный объект, у которого на фасаде здания расположена вывеска «<адрес>, стр.2». В соответствии со сведениями публичной кадастровой карты, размещенной в сети Интернет, вид разрешенного использования земельного участка с таким кадастровым номером, - для размещения остановки общественного транспорта. В соответствии с информацией администрации, градостроительный план на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, 21, стр.2, не изготавливался и не утверждался до ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, разрешение на строительство объектов не выдавалось. Следовательно, указанный объект, ориентировочной площадью 145 кв.м. (с признаками капитальности), возведен в отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки, а также разрешения на строительство. Проверкой установлено, что объект эксплуатируется под размещение аптеки «Тимьян» (ООО «Тимьян» (ОГРНИП 1022502266148, ИНН 250041911)). Просит суд запретить ООО «Тимьян» (ОГРНИП 1022502266148, ИНН 250041911, зарегистрированному по адресу: <адрес>) осуществлять использование самовольно занятой части земельного

участка, собственность на которую не разграничена, а также части земельного участка с кадастровым номером 25:28:010026:43, используемых под размещение объекта капитального строительства, площадью 145 кв.м.; признать объект (с признаками капитальности) ориентировочной площадью 145 кв.м., расположенный на части самовольно занятого земельного участка, собственность на который не разграничена, а также части земельного участка с кадастровым номером 25:28:010026:43; обязать ООО «Тимьян» (ОГРНИП 1022502266148, ИНН 250041911, зарегистрированному по адресу: <адрес>) освободить часть земельного участка, собственность на которую не разграничена, а также часть земельного участка с кадастровым номером 25:28:010026:43, путем сноса самовольно возведенного объекта капитального строительства площадью 145 кв.м. в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала по доводам и основаниям, изложенных в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора, пояснила, что поддерживает доводы представленного в материалы дела письменного отзыва.

Принимая во внимание отсутствие у суда доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание, гражданское дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства на основании положений ст. 233 ГПК РФ.

Суд, выслушав прокурора, представителя третьего лица, изучив материалы дела, давая оценку доказательствам в их совокупности, полагает собранные и представленные суду доказательства достаточными и допустимыми в соответствии с требованиями ст.ст.56-71 ГПК РФ, исковые требования прокурора считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав.

Согласно п.1 ст.25, ст.26 ЗК РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом.

В силу п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) основаниями возникновения прав на такой вид имущества, как земельные участки, могут являться:    договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок; приобретение имущества по допускаемым законом основаниям.

По смыслу ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), ст. 262 ГК РФ, п. 12 ст. 85 ЗК РФ территории, в состав которых входят находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки либо земли, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, обладая правом свободного на них доступа и использования имеющихся на этих участках и землях объектов, в том числе природных, в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка, являются территориями общего пользования.

В силу ч.1 ст.222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании статьи 28 Устава <адрес>, принятого решением Думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, глава <адрес> обладает полномочиями по формированию администрации города и осуществляет руководство ее деятельностью в соответствии с Уставом, принимает меры дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам и муниципальным служащим.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 указанного Устава администрация <адрес> является исполнительно-распорядительным органом <адрес>, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления <адрес> федеральными законами и законами <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ принят <адрес> №-КЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты <адрес> в области регулирования земельных отношений», который ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ управлением градостроительства и архитектуры администрации <адрес> проведен плановый (рейдовый) осмотр в отношении земель, собственность на которые не разграничена, а также части земельного участка с кадастровым номером 25:28:010026:43, с видом разрешенного использования - для размещения остановки общественного транспорта, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, стр.2.

Вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 25:28:010026:43 - для размещения остановки общественного транспорта.

В ходе проверки установлено, что на указанных земельных участках возведен объект (с признаками капитальности) ориентировочной площадью 145 кв.м., в отсутствие правоустанавливающих документов на земельные участки, а также разрешения на строительство. Указанный объект эксплуатируется под размещение аптеки Тимьян» (ООО «Тимьян» ОГРНИП 1022502266148, ИНН 250041911, зарегистрированный по адресу: <адрес>).

В соответствии со справочной информацией по объектам недвижимости, размещенной на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, права и ограничения на земельный участок с кадастровым номером 25:28:010026:43 за каким-либо субъектом не зарегистрированы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязательств в натуре, а именно, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка, на основании решения суда.

В соответствии п.2 ч.1 ст.60 и п.4 ч.2 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Следовательно, в отсутствие правоустанавливающих документов на спорный участок у хозяйствующего субъекта законные основания для его занятия отсутствуют. Доказательств, подтверждающих передачу земельного участка из земель общего пользования на каком-либо праве, хозяйствующим субъектом не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 192-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░ «░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» (░░░░░░ 1022502266148, ░░░ 250041911, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25:28:010026:43, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 145 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 145 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25:28:010026:43.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» (░░░░░░ 1022502266148, ░░░ 250041911, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>) ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 25:28:010026:43, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 145 ░░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

     ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                                                                 ░░░5