Решение по делу № 33-22016/2019 от 18.11.2019

судья Бачевская О.Д. дело № 33-22016/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 17.12.2019

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего	Локтина А.А.,
судей	Деменевой Л.С.,
	Кайгородовой Е.В.

при ведении протокола помощником судьи Леонтьевой О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-724/2019 по иску общества с ограниченной ответственностью «Зареченское» к Бизину С.В. , Бизину И.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги и пени;

по апелляционной жалобе ответчиков на решение Камышловского районного суда Свердловской области от 30.09.2019,

заслушав доклад судьи Локтина А.А., пояснения ответчиков Бизина С.В., Бизина И.С., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ООО «Зареченское» обратилось в суд с иском к Бизину С.В., Бизину И.С. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги отопление, за период с 12.09.2017 по 30.04.2019, в размере 52 121 рубля 73 копеек, из которых 45 176 рублей 99 копеек – сумма основного долга, 6 944 рубля 74 копейки – пени.

Также истец просил взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины – 1 763 рубля 65 копеек.

В обоснование иска указано, что в соответствии с условиями концессионного соглашения, заключенного 14.03.2017 с Администрацией МО «Зареченское сельское поселение», ООО «Зареченское» является ресурсоснабжающей организацией по передаче и распределению тепловой энергии в .... Ответчики, проживая в многоквартирном доме (МКД) по адресу: ..., не исполняют обязанности по оплате коммунальной услуги отопление (теплоснабжение). Ссылаясь на то, что их жилое помещение не подключено к центральной системе теплоснабжения, ответчики документов, разрешающих переоборудование и переустройство предусмотренной проектом системы отопления, не представили, вследствие чего такое переустройство является самовольным и не освобождает Бизина С.В. и Бизина И.С. от обязанности вносить плату за теплоснабжение.

Ответчики просили иск оставить без удовлетворения. Пояснили, что в их квартире центральное отопление отсутствует, данная коммунальная услуга им не оказывается. Отключение от центрального теплоснабжения произведено в 2012 году, о чем был составлен акт об отсутствии каких-либо нарушений.

Решением Камышловского районного суда Свердловской области от 30.09.2019 исковые требования удовлетворены, в пользу ООО «Зареченское» солидарно с Бизина С.В. и Бизина И.С. взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги отопление, за период с 12.09.2017 по 30.04.2019, в размере 52121 рубль 73 копейки, из которых 45176 рублей 99 копеек – основной долг, 6944 рубля 74 копейки – пени. Также с ответчиков солидарно в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины – 1763 рубля 65 копеек.

В апелляционной жалобе ответчики просят решение Камышловского районного суда Свердловской области от 30.09.2019 отменить ввиду неправильного определения судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела; неправильного применения норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы, аналогичные возражениям на иск, приведенным в суде первой инстанции, ответчики в суде апелляционной инстанции поддержали. Подтвердили, что в установленном законом порядке переустроенная в их квартире в 2012 году система теплоснабжения в эксплуатацию не введена.

Истец, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Администрация МО «Зареченское сельское поселение», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили. Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещалась на интернет-сайте Свердловского областного суда. С учетом приведенных обстоятельств, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело при указанной явке.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия, действуя в пределах, предусмотренных ч. 1 и абз. 1 ч. 2 ст. 327¹ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения, исходя из нижеследующего.

Бизин С.В. и Бизин И.С. являются долевыми собственниками квартиры, расположенной по адресу: .... Каждому из них принадлежит по 1/2 доле в праве общей долевой собственности.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что вышеуказанный многоквартирный дом имеет центральное отопление.

Организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии в указанный МКД, является ООО «Зареченское».

Ответчики указывают, что их квартира отключена от центральной системы отопления, установлено автономное отопление жилого помещения в силу чего плата за теплоснабжение взиманию с них не подлежит.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В силу ст. ст. 39, 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме и обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество.

Согласно пп. «е» п. 4 Правил № 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения № 1 к настоящим Правилам.

Согласно абз. 1 п. 40 Правил № 354, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с абз. 2 п. 40 Правил № 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 42(1) Правил № 354 установлен порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, в том числе в случае, если многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и не все жилые или нежилые помещения в нем оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за данную коммунальную услугу совокупно без разделения на плату за потребление ее в жилом помещении и плату за потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядок расчета платы за отопление для собственников помещений, которые в своих помещениях установили автономную систему отопления, действующим законодательством не предусмотрен, решение об определении методики расчета платы за отопление для собственников многоквартирного дома № ... не принималось.

Таким образом, начисление платы за отопление предусматривает оплату тепловой энергии не только по обогреву жилого помещения, но и нежилых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома. При этом Правилами № 354 какой-либо иной порядок расчетов с собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе перешедшими на альтернативный способ отопления, не предусмотрен.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что действия ООО «Зареченское» по начислению платы за предоставленные услуги являются правомерными, а освобождение ответчиков от обязанности по внесению платы за отопления приведет к нарушению прав иных собственников помещений в многоквартирном доме.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчиками осуществлено переустройство системы отопления в квартире, связанное с отказом от центральной системы отопления в 2012 году и переходом к индивидуальному внутриквартирному источнику тепловой энергии, не являются основанием для отмены обжалуемого судебного решения.

Как следует из п. 4.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 № 46-П, вне зависимости от того, что послужило конкретным поводом для перехода на отопление жилого помещения с помощью индивидуального квартирного источника тепловой энергии, действующее законодательство устанавливает единые требования к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления. В частности, в настоящее время правовое регулирование отношений, возникающих в связи с этим переходом, осуществляется в первую очередь главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (статья 26), а также Федеральным законом «О теплоснабжении», который - в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (часть 1 статьи 1, пункты 1 и 4 статьи 3), - закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения (часть 15 статьи 14) (в соответствующей части данный Федеральный закон, согласно части 2 его статьи 30, вступил в силу с 1 января 2011 года).

Таким образом, само по себе введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. При этом достижение баланса интересов тех из них, кто перешел на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, и собственников или пользователей остальных помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме предполагает в том числе недопустимость такого использования данных источников, при котором не обеспечивается соблюдение нормативно установленных требований к минимальной температуре воздуха в соответствующем помещении и вследствие этого создается угроза не только нарушения надлежащего температурного режима и в прилегающих жилых или нежилых помещениях, а также в помещениях общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, но и причинения ущерба зданию в целом и его отдельным конструктивным элементам (например, их промерзание или отсыревание по причине отключения или снижения параметров работы индивидуального отопительного оборудования в период временного отсутствия проживающих в жилом помещении лиц и т.п.).

Иное выходило бы за рамки конституционно допустимых пределов осуществления прав и свобод, а для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, отапливаемых за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, создавало бы необоснованные препятствия в реализации конституционного права на жилище (статья 17, часть 3; статья 40, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Доказательств переустройства внутриквартирной системы отопления в соответствии с действующим законодательством, ответчиками не представлено, вследствие чего суд первой инстанции правильно исходил из того, что такое переустройство системы отопления является, на данный момент, самовольным и от обязанности вносить плату за теплоснабжение (отопление) ответчиков не освобождает.

Доводы апелляционной жалобы о неправильной сумме начисления не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку иных расчетов такой платы ответчики не представили, как не представили и доказательств неправильности расчета истца.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы направлены исключительно на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой не имеется, поскольку обжалуемое решение постановлено с соблюдением положений ст.ст. 2, 5, 8, 10, 12, 56, 59, 60, 67, 195, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснений, приведенных в п.п. 1-6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении».

Нарушений судом первой инстанции норм процессуального права, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Камышловского районного суда Свердловской области от 30.09.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчиков - без удовлетворения.

Председательствующий А.А. Локтин

Судьи	Л.С. Деменева
	Е.В. Кайгородова