Решение от 30.12.2014 по делу № 2-955/2014 от 23.12.2014

       2-955/2014 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30.12.2014 г.          с. Азово

Азовский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Иордан Н.А., при секретаре Демьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Азовского района Омской области в интересах Жулий Л. И. к МБДОУ Цветнопольский детский сад «Малыш» об обязании произвести перерасчёт заработной платы за июль, август 2014 года, взыскании недоначисленной заработной платы, обязании установить работнику заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда в РФ с последующим начислением на неё районного коэффициента,

          у с т а н о в и л :

Прокурор Азовского района Омской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах Жулий Л.И. к МБДОУ Цветнопольский детский сад «Малыш» об обязании произвести перерасчёт заработной платы работнику за июль, август 2014 года, взыскании в пользу работника недоначисленной заработной платы в размере .... руб., обязании установить работнику заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда в РФ с последующим начислением на неё районного коэффициента, указав в обоснование требования, что прокуратурой района проведена проверка в части начисления заработной платы работнику, который осуществляет трудовую деятельность с должностным окладом - 0,9 ставки заработной платы .... руб. в месяц и выплатой по районному коэффициенту в размере 15 %. Однако, размер заработной платы работника без суммирования районного коэффициента, составляет менее минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории РФ федеральным законом. Согласно расчётно-платёжной ведомости работнику начислена заработная плата в спорный период с включением районного коэффициента, который был начислен на сумму выплат менее минимального размера оплаты труда, установленного в данный период. Установлено, что работнику недоначислена заработная плата за июль, август 2014 года в размере .... руб.

В судебном заседании прокурор района настаивает на заявленных требованиях.

Жулий Л.И. просит рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивает на заявленных требованиях.

Представитель ответчика МБДОУ Цветнопольский детский сад «Малыш», третьего лица комитета по образованию Азовского района по доверенности Сова А.С. исковые требования признала частично.

Представитель третьего лица Министерства образования Омской области в судебное заседание не явился, направив отзыв, где указано, что заявленные требования прокурора удовлетворению не подлежат.

Представитель третьего лица администрации района в суд не явился, извещен надлежаще.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в повышенном размере.

По ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах и в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и в размерах не ниже, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьёй 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2014 г. установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5 554 руб.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 г. № 325/24 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» в Омской области установлен райкоэффициент 1,15.

Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 07.10.2011 № 3-В11-31 заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учётом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностям, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ). Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. Недопустимо установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности, но в различных климатических условиях. Иное толкование ст.ст. 129, 133, 146, 148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что противоречило бы законодательно закреплённым принципам социальной справедливости равной оплаты за равный труд.

С учётом вышеизложенных норм права, заработная плата работника полностью отработавшего за расчётный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учётом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должен быть применён районный коэффициент.

МБДОУ Цветнопольский детский сад «Малыш» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, лицевые счета, печать, установленного образца, является работодателем Жулий Л.И.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Жулий Л.И. работает в МБДОУ Цветнопольский детский сад «Малыш» в качестве помощника воспитателя с должностным окладом - 0,9 ставки заработной платы .... руб. в месяц и выплатой по районному коэффициенту в размере 15%.

В спорный период работником отработана норма рабочего времени и выполнена норма труда, как видно из табуляграммы, табеля учёта рабочего времени.

Согласно расчётно-платёжной ведомости работнику начислена заработная плата за июль, август 2014 года в размере .... руб. в месяц, в указанную сумму включен районный коэффициент, который начислен на сумму выплат менее минимального размера оплаты труда, установленную в указанный период.

Районный коэффициент от минимального размера оплаты труда равен 833.10 рублей (МРОТ 5554х15%=883,10-РК). Сумма минимального размера оплаты труда и районного коэффициента 5554+833,10= 6387,10 рублей. Поскольку Жулий работает на 0,9 ставки, минимальный размер заработной платы, составляет: 6387,10 х 0,9 = 5748,39 руб. Фактически было начислено .... руб. Таким образом, недоначислено работнику заработной платы .... руб. в месяц.

Тем самым, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Доводы представителя третьего лица Министерства образования Омской области о не применяемости разъяснений Верховного суда РФ, в связи с их распространением только при начислении районного коэффициента за работу в районах Крайнего Севера и причисленных к ним местностям, следует соотнести с тем, что при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями, к которым относится Омская область, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, должны быть компенсированы специальным коэффициентом к заработной плате. Таким образом, заработная плата таких работников организаций должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должен быть начислен районный коэффициент. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда, заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 146. 148 ТК РФ, которые в том числе устанавливают, что оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Производится в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ решение суда в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ и ст. 103 ч. 1 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░, ░░░░░░ 2014 ░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░░░░ .... ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░           ░.░. ░░░░░░