Решение от 24.06.2015 по делу № 2-488/2015 от 25.05.2015

Дело № 2-488/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Называевск                                                                                                                      24.06.2015

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи В.Б.Белоусова

при секретаре Чендыревой Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чепиленко А.В. к администрации Искровского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области о признании права собственности на недвижимое имущество

У С Т А Н О В И Л:

Чепиленко А.В. обратился в суд с иском к администрации Искровского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование заявленных требований указал, что он зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <адрес> <адрес> Ранее данная квартира принадлежала совхозу «Искра» <адрес>. Каких-либо документов на вселение в квартиру ему не выдавалось. С момента вселения и до настоящего времени он постоянно проживает в спорном жилом помещении и полностью несет расходы по его содержанию. В настоящее время он решили приватизировать занимаемое жилое помещение, собрал надлежащий пакет документов. Однако реализовать право на приватизацию не может, так как жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности, в Едином банке данных объектов собственности Омской области и в реестре федерального имущества отсутствует информация о принадлежности объекта недвижимости. Право на приватизацию он не использовал. Кроме того, на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, выдано свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № на имя Каменецкого А.Е., который выбыл ДД.ММ.ГГГГ. В связи, с чем со ссылкой на ст.ст. 12, 218 ГК РФ и ст. 213 Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просит: признать недействительным свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное на имя Каменецкого А.Е. и признать за ним Чепиленко А.В. право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты>., кадастровый номер № расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.

Истец Чепиленко А.В. и его представитель Агеева Е.В. в судебном заседании поддержали исковые требования по доводам изложенным в иске, от взыскания госпошлины с ответчика отказались.

Представитель ответчика администрации Искровского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал.

Третье лицо Каменецкий А.Е. в судебном заседании отсутствовал, уведомлен о времени и месте слушания дела по последнему известному месту жительства.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Л., А.дав аналогичные показания, суду показали, что истец проживает в квартире по адресу: <адрес> <адрес> Никто к нему претензий за все это время не предъявляет. Квартиру он использует по назначению, делает ремонт, поддерживает в надлежащем состоянии. Совхоза, которому ранее принадлежала квартира, уже не существует. О Каменецком А.Е. они не знают и в д.Караульное он не проживает.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени, уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных настоящим Кодексом.              

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ (в последующих редакциях), разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О РАЗГРАНИЧЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ, ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ - ПЕТЕРБУРГА И МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ", жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами гражданского дела, что истцу совхозом «Искра» была предоставлена квартира по адресу: <адрес> <адрес>. На основании распоряжения главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ квартире и земельному участку присвоен адрес: <адрес> (л.д. 15). Каких-либо документов на вселение в квартиру ему не выдавалось. С момента вселения и до настоящего времени он проживает и зарегистрирован в указанной квартире. За свой счёт истец делает косметический ремонт и полностью несет расходы по ее содержанию. Согласно представленным документам, указанное жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности, в Едином банке данных объектов собственности Омской области и в реестре федерального имущества отсутствует информация о принадлежности объекта недвижимости.

Таким образом, судом установлено, что истец был вселен в указанное жилое помещение с соблюдением существовавшего порядка распределения жилой площади и между истцом и собственником жилого помещения существуют фактические отношения по социальному найму занимаемого жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 434 Гражданского кодекса РФ договор в письменной форме может быть заключен путем обмена документами, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Документами, свидетельствующими о заключении договора социального найма, могут являться квитанции об оплате жилья, где должна быть заполнена графа "наниматель", которые подписываются и оплачиваются новым жильцом, а также лицевой счет и поквартирная карточка, куда вписываются все лица, проживающие в квартире. Об этом же (заключение договора социального найма) может свидетельствовать штамп в паспорте о регистрации по месту жительства, другие документы. Некоторые действия (например, внесение в лицевой счет, поквартирную карточку, выставление счетов на оплату социального найма и коммунальных услуг) в случае возникновения судебной ситуации могут свидетельствовать о наличии у наймодателя воли на заключение договора социального найма.

Истец согласно паспортным данным, зарегистрирован в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Таким образом, установлено, что хотя в настоящее время договор социального найма официально не заключен с истцом, то обстоятельство, что ранее жилое помещение было предоставлено для проживания то, что исходя из похозяйственной книги и паспортным данным истец проживает и зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении, может свидетельствовать о наличии у наймодателя воли на заключение договора социального найма. Учитывая указанные обстоятельства, истец уже давно фактически проживает в данном жилом помещении на условиях социального найма.

Таким образом, истец приобрел право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> Право на приватизацию истец не использовал (л.д.6, 11).

То обстоятельство, что квартира в Реестре муниципального имущества не значится, и в муниципальную собственность не передавалась, не может лишать права истца на приватизацию указанного жилого помещения.

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> отсутствует.

Исходя из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), спорное жилое помещение по адресу: <адрес> д. <адрес> значится как квартира, общей площадью <данные изъяты>..

В судебном заседании установлено, что на земельный участок, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, выдано свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № на имя Каменецкого А.Е., что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Исходя из указанного выше свидетельства следует, что имеет место сделка.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Сделка представляет собой действие, направленное на достижение определенного результата. Результат в сделке означает наступление определенных правовых последствий, прежде всего для сторон сделки.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом, суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Суд считает, что сделка по передаче земельного участка Каменецкому А.Е. ничтожна.

Поскольку данная сделка ничтожна, она недействительна. Поэтому свидетельство № на право собственности на землю выданное ДД.ММ.ГГГГ является недействительным.

Как установлено, у Каменецкого А.Е. квартира на указанном земельном участке не была в собственности, когда выписывалось свидетельство. Она находилась в государственной собственности и приватизирована им не была. Кроме того, согласно справке администрации Искровского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Каменецкий А.Е. снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Справка дана на основании похозяйственной книги № стр. 122, л/с № (л.д. 9).

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Учитывая собранные по делу доказательства, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 191-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░. <░░░░░>, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░░