Решение по делу № 33-8173/2019 от 10.10.2019

В суде первой инстанции рассматривал дело судья Карпачева С.А.

дело № 33-8173/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе

председательствующего     Сосновского А.В.

судей    Дорожко С.И., Флюг Т.В.

при секретаре                 Беляниновой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании 30 октября 2019 года в городе Хабаровске гражданское дело №2-1992/2019 по исковому заявлению Грязнова В.А. к Государственному учреждению Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пени за задержку страховых выплат,

по апелляционной жалобе Грязнова В.А. на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 01 августа 2019 года,

заслушав доклад судьи Флюг Т.В., представителя истца Грязнова В.А.- барсуковой И.Г., действующей по доверенности, представителя ответчика Государственному учреждению Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Чмиль К.В., действующей по доверенности, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Грязнов В.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ГУ – ХРО ФСС РФ) о взыскании пени за задержку страховых выплат за период с 16.10.2008 г по 31.12.2018 г. в размере 9 717 032,73 руб.

В обоснование иска указав, что с 31.10.2007 по 15.01.2008 он работал чокеровщиком в ЗАО Артель старателей «Амур» на прииске «Кондер» в Аяно-Майском районе Хабаровского края. 15.01.2008 в процессе валки леса с ним произошел несчастный случай. Приказом филиала № 9 ГУ-ХРО ФСС РФ от 04.03.2009 № 40-В в связи с утратой профессиональной трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве ему была назначена ежемесячная страховая выплата в размере 5 139,31 руб., рассчитанная неправильно, без учета районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера. По его обращению от 12.12.2018 на основании приказов филиала от 25.12.2018 №№ 158-В, 159-В, 160-В, 161-В, 162-В, 163-В, 164-В, 165-В произведен перерасчет размера ежемесячных страховых выплат, ответчик добровольно доплатил ему страховые выплаты в размере 1 135 019,44 руб. за период с 16.10.2008 по 01.12.2018. С 01.02.2018 ему назначена бессрочно ежемесячная страховая выплата в размере 21 780 руб. 78 коп. Поскольку филиал в течение десяти лет производил ему выплаты не в полном размере, просит взыскать с ответчика неустойку на недоплаченную сумму страховых выплат в соответствии с п.8 ст. 15 ФЗ №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 01.08.2019 года в удовлетворении исковых требований Грязнову В.А. отказано.

В апелляционной жалобе Грязнов В.А. просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований о взыскании пени, не возражает о снижении размера в разумных пределах. В обоснование доводов жалобы указав, что ответчик обязан выплатить пени за весь период ненадлежащего исполнения им своих обязанностей, поскольку ежемесячные страховые выплаты производились не в полном объеме в течении 10 лет, после чего ответчик добровольно во внесудебном порядке доплатил страховые выплаты с учетом индексации в размере 1 135 019 руб. 44 коп и назначил с 01.02.2018г. бессрочную ежемесячную страховую выплату в размере 21 780,78 руб.

В письменных возражениях на доводы апелляционной жалобы ГУ-ХРО ФСС РФ просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.01.2008 г. в период работы чокеровщиком в ЗАО «Артель старателей «Амур» на прииске «Кондер» в Аяно-Майском районе Хабаровского края в процессе валки леса на лесоделяне в результате несчастного случая повредил здоровье, по заключению бюро медико-социальной экспертизы по Приморскому краю от 16.10.2008 г. установлен процент утраты профессиональной трудоспособности 30 % на срок с 16.10.2008 г. по 16.10.2009 г.

Приказом филиала №9 ГУ-ХРО ФСС РФ от 04.03.2009 №40-В Грязнову В.А. назначена ежемесячная страховая выплата в размере 5 139,31 руб., далее ответчиком издавались приказы о продлении ежемесячных страховых выплат и индексации.

12.12.2018 г. Грязнов В.А. обратился с заявлением к ответчику о произведении перерасчета всех полученных с момента назначения страховых выплат сумм с учетом коэффициента работы районах Крайнего севера. (л.д.65).

24.12.2018 г. истцу дан ответ о том, что ежемесячная страховая выплата исчислена без учета районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего севера, будет произведен перерасчет за период со дня назначения выплаты. (л.д.66)

Доплата произведена и выплачена Грязнову В.А. 27.12.2018 г. в размере 1 156 799,78 руб., (л.д.203).

Отказывая Грязнову В.А. в удовлетворении исковых требований о взыскании неустойки за период с даты назначения страховой выплаты до даты получения доплаты суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 5,7,8,12,15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, данным в п. 26 Постановления от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" исходил из того, что обязанность уплаты пени возникает при невыплате в установленный срок назначенных страховщиком сумм возмещения вреда, доплата страховых выплат не предусмотрена в качестве самостоятельного вида страхового обеспечения ФЗ РФ №125, между сторонами нет спора о праве, ответчик добровольно по заявлению истца назначил 25.12.2018г. за период с 16.10.2018г., произвел перерасчет и доплату ежемесячных страховых выплат, своевременно исполнив возникшее обязательство в результате поступившего заявления Грязнова В.А. от 12.12.2018г.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции, основанном на неправильном толковании норм материального права, находит заслуживающими доводы апелляционной жалобы истца.

Отношения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ), которым определен порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

В соответствии с п. 1 ст. 7 названного федерального закона право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.Страховой случай - подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья или смерти застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию (ст. 3).

Одним из видов обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на основании подп. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ являются ежемесячные страховые выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти.

В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер ежемесячной страховой выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок. ( абз. 3 п. 2 ст. 12 названного закона).

Ответчик в судебном заседании не оспаривал, что размер ежемесячной страховой выплаты определен истцу без применения районного и северного коэффициентов, что явилось основанием для перерасчета размера ежемесячной страховой выплаты 25.12.2018г. по заявлению истца.

В статье 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ закреплен принцип полноты и гарантированности прав застрахованных на обеспечение по страхованию.

Обязанность по предоставлению застрахованным лицам обеспечения по данному виду страхования (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, назначение и выплата которого осуществляется работодателем как страхователем) возложена Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" на Фонд социального страхования Российской Федерации, выступающий страховщиком, при этом согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 18 названного Федерального закона страховщик обязан своевременно осуществлять обеспечение по страхованию в размерах и сроки, которые установлены данным Федеральным законом, включая необходимую доставку и пересылку средств на обеспечение по страхованию.

Назначенные страховщиком страховые выплаты предоставляются застрахованному лицу с соблюдением предусмотренных Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" сроков: единовременные страховые выплаты выплачиваются не позднее одного календарного месяца со дня их назначения, а ежемесячные страховые выплаты производятся страховщиком не позднее истечения месяца, за который они начислены (пункт 2 статьи 10; пункт 7 статьи 15), при нарушении же указанных сроков субъект страхования, который должен производить страховые выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки (пункт 8 статьи 15).

Поскольку Грязновым В.А. не было получено своевременно полагавшееся страховое возмещение в связи с утратой профессиональной трудоспособности вследствие несчастного случая на производстве с даты назначения ежемесячной страховой выплаты с 16.10.2008г. в размере, исчисленном с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера в результате действий ответчика, без должных на то оснований, судебная коллегия полагает, что ответственность страховщика за своевременность страховых выплат возникает в данном случае с 16.10.2008 года, а нарушение срока исполнения обязательства означает его просрочку и влечет возложение на ответчика обязанности по уплате пени.

Согласно расчету истца пени за просрочку ежемесячных страховых выплат за период с 16.10.2008г. по 31.12.2018 г. составляет 9 717 032,73 руб., который проверен судебной коллегией, является верным, поскольку пеня начислялась на сумму недоплаты с нарастающим итогом в процентах к сумме невыполненного обязательства, за каждый день просрочки его исполнения.

Расчет пени, представленный ответчиком (л.д.202) судебная коллегия находит неверным, поскольку расчет произведен за каждый месяц на сумму недоплаты и в последующем суммирован.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Судебная коллегия полагает, что размер пени, исчисленный истцом 9 717 032,73 руб. явно не соответствует последствиям нарушенного обязательства, для истца не наступило серьезных последствий вследствие несвоевременного исполнения ответчиком своих обязательств, полагает применить положения ст. 333 ГК РФ о снижении размера пени до 300 000 руб. Указанную сумму надлежит взыскать с ответчика в пользу Грязнова В.А.

Поскольку истец и ответчик в силу закона освобождены от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина, не подлежит взысканию в доход бюджета

В связи с изложенным, решение суда подлежит отмене на основании пп. 3 и 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ с вынесением нового решения о частичном удовлетворении исковых требований Грязнова В.А.

Руководствуясь ст.ст.328,329,330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 01 августа 2019 года отменить.

Исковые требования Грязнова В.А. к государственному учреждению Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании пени за задержку страховых выплат удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Грязнова Владимира Анатольевича пеню в размере 300 000 рублей.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий             А.В. Сосновский

Судьи:             С.И. Дорожко

            Т.В. Флюг