Дело № 2-291/2020
УИД 33RS0008-01-2020-000058-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2020 года г..Гусь-Хрустальный
Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Романовой О.В.,
при секретаре судебного заседания Козловой А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова Александра Владимировича к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный (городской округ) Владимирской области о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Макаров А.В. обратился в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный (городской округ) Владимирской области о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: Владимирская область, МО г.Гусь-Хрустальный (городской округ), г.Гусь-Хрустальный, район гаражей Лагерная территория, гараж №582, блок 1/9.
В обоснование заявленных требований указал, что в 1999 году им самовольно без получения разрешительных документов был возведен объект недвижимости - гараж №582, назначение: нежилое здание, площадь объекта: 19,3 кв.м., этаж: 1, адрес местонахождения объекта: 601501, Российская Федерация, Владимирская область, г.Гусь-Хрустальный, район гаражей Лагерная территория, гараж №582, блок 1/9, что подтверждается информационным письмом №/ун от 17 декабря 2019 года.
Вышеуказанный гараж №582 имеет площадь 19,3 кв.м., кирпичные стены, возведенные на бетонном фундаменте, покрытием являются многопустотные железобетонные плиты перекрытия, совмещенная кровля выполнена из двух слоев рубероида, ворота - металлические, полы бетонные, вентиляция - естественная через отверстия в стене.
Согласно экспертному заключению №47 санитарно-гигиенической экспертизы филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области" в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе от 25 декабря 2019 года гараж отвечает требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и не оказывает существенного влияния на окружающую среду и здоровье населения.
В соответствии с заключением №74-г Отдела ГУП ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе от 16 декабря 2019 года гараж выполнен без нарушения СП 113.13330.2012.
09 декабря 2019 он обращался в администрацию муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области с заявлениями о предоставлении ему земельного участка, расположенного по адресу: 601501, Российская Федерация, Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, район гаражей Лагерная территория, гараж №582, блок 1/9, и о вводе в эксплуатацию гаража №582. Истцу было отказано и предложено обратиться за оформлением необходимых прав в суд общей юрисдикции.
В настоящее время ему необходимо получить свидетельство о государственной регистрации права собственности на гараж, расположенный на земельном участке по адресу: 601501, Российская Федерация, Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, район гаражей Лагерная территория, гараж №582, блок 1/9, для осуществления прав собственника.
Просит признать за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: Владимирская обл., МО г.Гусь-Хрустальный (городской округ), г.Гусь-Хрустальный, район гаражей Лагерная территория, гараж №582, блок 1/9.
Истец Макаров А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В поступившей в адрес суда телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца Сергеев А.В., действующий на основании доверенности, от 21.11.2019, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. В поступившей в адрес суда телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие и в отсутствие истца Макарова А.В., поддержал заявленные исковые требования истца, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО город Гусь-Хрустальный (городской округ) Владимирской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленных в материалы дела письменных отзывах не возражали в удовлетворении исковых требований Макарова А.В. о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: г.Гусь-Хрустальный, район гаражей «Лагерная» 1/19, гараж №582, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просили рассмотреть дело в отсутствие полномочного представителя (л.д. №).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, представителя истца, представителя ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
В соответствии с п. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не требуется.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с техническим планом здания и заключением, подготовленными кадастровым инженером Задрогиным А.Н. 05.12.2019г., здание по адресу: Владимирская область, МО г. Гусь-Хрустальный (городской округ), г. Гусь-Хрустальный, район гаражей «Лагерная», 1/9, гараж №, является одноэтажным и нежилым. Площадь объекта недвижимости составляет 19,3 кв.м., находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, год постройки гаража 1999. (л.д№
По сведениям МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» от 25.02.2020 №, в соответствии с п.6 постановления главы местного самоуправления г.Гусь-Хрустальный №427 от 15.09.97, предоставлены в аренду сроком до 01.01.2046г.земельные участки для эксплуатации индивидуальных гаражей гражданам. Согласно приложению №6 к постановлению, земельный участок для эксплуатации гараж №582 по ул. Лагерной (район гаражей) предоставлен в аренду ФИО5 В документах администрации МО г. Гусь-Хрустальный другие сведения о предоставлении земельного участка по ул. Лагерная для гаража №582 не просматриваются (л.д. №).
В отзыве администрации МО г.Гусь-Хрустальный на исковое заявление указано, что постановлением главы местного самоуправления г. Гусь-Хрустальный от 15.09.191)7 № (п.4, пр.6) ФИО5 был предоставлен в аренду земельный участок в районе гаражей «Лагерная», № 582 для эксплуатации гаража.
Постановлением главы МО г. Гусь-Хрустальный от 17.07.2007 № постановление от 15.09.1997 № (п.4, пр.6) признано утратившим силу с 01.04.2007 на основании свидетельства о праве на наследство от 26.02.2007 №.
Постановлением главы МО г. Гусь-Хрустальный от 17.07.2007 № (п.2, пр.1) собственнику гаража № в районе гаражей «Лагерная» ФИО6, наследнице имущества после смерти ФИО5, предоставлен в аренду земельный участок площадью 41 кв.м; на основании указанного постановления заключен договор аренды земельного участка от 01.08.2007 №.
Постановлением главы МО г. Гусь-Хрустальный от 12.03.2013 № (п. 12, пр.3) постановление главы МО г. Гусь-Хрустальный от 17.07.2007 (п.2, пр.1) признало утратившим силу.
Постановлением главы МО г. Гусь-Хрустальный Голубеву А. А., собственнику гаража № на основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и ФИО7, предоставлен в аренду земельный участок площадью 41 из 526 кв.м в районе гаражей «Лагерная», 1/9; на основании указанного постановления заключен договор аренды земельного участка от 15.03.2013 №.
Постановлением главы МО г. Гусь-Хрустальный от 15.11.2019 № (п.4) нежилому зданию (гараж) с кадастровым номером №, имеющему ранее присвоенный адрес: ул. Лагерная, д.582, присвоен адрес: район гаражей «Лагерная», ряд 1/9, г-ж 583. Уведомлением о внесении сведений в ЕГРН от 27.11.2019 № внесены соответствующие изменения в ЕГРН об адресе объекта недвижимости с кадастровым номером №.
Постановлением главы МО г. Гусь-Хрустальный от 15.11.2019 № (п.З) земельному участку с кадастровым номером №, имеющему ранее присвоенный адрес: район гаражей Лагерная, дом 582, присвоен адрес: район гаражей «Лагерная», ряд 1/9, 583. Уведомлением о внесении сведений в ЕГРН от 27.11.2019 № внесены соответствующие изменения в ЕГРН об адресе объекта недвижимости с кадастровым номером №.
На основании постановления главы МО г. Гусь-Хрустальный (п.З, п.4) постановлением главы МО г.Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ № (п.6, пр.4) ФИО7 признан утратившим право аренды земельным участком в районе гаражей «Лагерная», 1/9 (гараж №582), постановлением главы МО г.Гусь- Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ № (п.6, пр.2) ФИО7 для эксплуатации гаража № предоставлен в аренду земельный участок в районе гаражей «Лагерная», 1/9.
Истец Макаров А.В. обращался в администрацию МО г.Гусь-Хрустальный с заявлением о возможности выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию гаража по адресу: Владимирская область, г.Гусь-Хрустальный, район гаражей «Лагерная», блок 1/9, гараж №582. В ответе от 17.12.2019 указано, что право собственности на гараж в соответствии со ст.222 ГК РФ может быть признано в судебном порядке (л.д.№).
В соответствии с информацией МКУ «Управление имущества, землеустройства и архитектуры», в связи с отсутствием документов произвести присвоение (уточнение) адреса земельному участку и расположенному на нем гаражу не представляется возможным. Выездом на место и в соответствии со схемой гаражной застройки территории района гаражей «Лагерная», установлено, что данный гараж находится в упорядоченном ряду сложившейся застройки гаражей под номером 582 и расположен на земельном участке с кадастровым номером №, имеющем адрес: Владимирская область, г. Гусь-Хрустальный, район гаражей «Лагерная», ряд 1/9 (л.д.№).
Как следует из заключения отдела в Гусь-Хрустальном районе ГУП ОПИАПБ СРО-П-059-20112009 №-г от 16.12.2019, гараж №582 в районе гаражей «Лагерная», 1/9 в г.Гусь-Хрустальный, площадью 19,3 кв.м., выполнен без нарушения СП 113.13330.2016. Деформаций всего строения гаража и отдельных конструкций не наблюдается. Наблюдаемые трещины и дефекты устранимы при проведении текущего ремонта (л.д.№).
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в г.Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе № от 25.12.2019, в ходе обследования нарушений действующих санитарно- гигиенических норм и правил не выявлено. Сооружение для хранения легкового автотранспорта (гараж №582) по адресу: г.Гусь-Хрустальный, район гаражей «Лагерная» 1/9, не оказывает существенного влияния на окружающую среду и здоровье населения и отвечает требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация промышленных предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция» (л.д.№).
Как следует из заключения Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам № от 12.02.2020г., на момент проведения обследования гаража нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено (л.д.№).
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что строительство гаража; 582, по адресу: Владимирская область, МО город Гусь-Хрустальный, г.Гусь-Хрустальный, район гаражей «Лагерная», 1/9, в границах земельного участка с кадастровым номером №, не привело к нарушению строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, и нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создало угрозу жизни и здоровью граждан.
Ответчик – администрация МО г. Гусь-Хрустальный (городской округ) Владимирской области в отзыве на исковое заявление не возражает в удовлетворении исковых требований истца о признании за ним права собственности на гараж, если соблюдены строительные, противопожарные, санитарно-эпидемиологические нормы и правила, не нарушаются права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
На основании изложенного и учитывая, что ответчик, не возражает против признания права собственности на спорный гараж за Макаровым А.В., суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Макарова А.В., признав за ним право собственности на гараж, расположенный по адресу: Владимирская область, МО г.Гусь-Хрустальный (городской округ), г.Гусь-Хрустальный, район гаражей «Лагерная», 1/9, гараж №582, площадью 19,3 кв.м., на основании технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером Задрогиным А.Н., 05.12.2019.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Макарова Александра Владимировича к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный (городской округ) Владимирской области о признании права собственности на гараж, удовлетворить.
Признать за Макаровым Александром Владимировичем право собственности на гараж, расположенный по адресу: Владимирская область, муниципальное образование г. Гусь-Хрустальный (городской округ), г. Гусь-Хрустальный, район гаражей «Лагерная», 1/9, гараж № 582, площадью 19,3 кв.м., на основании технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером Задрогиным А.Н., 05.12.2019.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В.Романова
Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2020 года.