Решение по делу № 2-369/2018 от 04.04.2018

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2018. Дело № 2-369/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Артемовский 22 мая 2018 года

Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соломиной Т.В., при секретаре Гужавиной О.А., с участием истца Федоровой Т.К., представителя истца Ковпак Е.Н., представителя ответчика Цыкаревой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоровой Татьяны Константиновны к акционерному обществу «Облкоммунэнерго» о признании незаконным начисления платы за тепловую энергию, обязании исключить задолженность за тепловую энергию, поставленную в нежилое помещение, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Федорова Т.К. обратилась в суд с иском к АО «Облкоммунэнерго» об обязании исключить из счетов на оплату коммунальной услуги - «отопление» задолженность, по состоянию на 01.02.2018, в сумме 93 872,34 руб., поставленной в нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, магазин «Т», взыскании компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., штрафа в размере 50 % от суммы иска.

Определением Артемовского городского суда Свердловской области от 25.04.2018 к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен ФИО1.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником нежилого помещения расположенного по указанному адресу: <адрес>, магазин «Т». Поставщиком коммунальной услуги в многоквартирный дом является АО «Облкоммунэнерго». В течение нескольких лет истец выставляет Федоровой Т.К. плату за якобы полученный коммунальный ресурс - «отопление». Длительная переписка, в том числе и с привлечением Артемовской городской прокуратуры, не дала какого- либо результата. Ежемесячно от АО «Облкоммунэнерго» поступают квитанции, с нарастающим итогом. Истцом в 2007 году произведен был демонтаж радиаторов отопления, статус жилого помещения измен на статус нежилого, в установленном законом порядке, в том числе по согласованию с управляющей компанией. Транзитные трубы отопления заизолированы истцом, теплоотдачи в магазине от них нет. Для обогрева помещения используются масляные обогреватели, тепловой вентилятор. Учитывая, что в нежилом помещении произведено переустройство в виде демонтажа централизованной системы теплоснабжения, путем удаления энергопринимающих элементов системы теплоснабжения с заменой ее на местное отопление, истец считает, что начисление за тепловую энергию в магазине «Т» производятся неправомерно.

В связи с чем, истец просит суд обязать ответчика АО «Облкоммунэнерго» исключить из счетов на оплату коммунальной услуги - «отопление» задолженность на 01.02.2018 г. в сумме 93 872,34 руб. по адресу: <адрес>, магазин «Т». Взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 руб., взыскать штраф в размере 50 % от суммы иска (л.д. 2-4).

В ходе судебного разбирательства, истец уточнила исковые требования, просила обязать ответчика исключить из счетов на оплату коммунальной услуги - «отопление» задолженность, по состоянию на 31.03.2018, в сумме 101 611,75 руб. (л.д. 45-47),

В судебном заседании истец Федорова Т.К. и ее представитель Ковпак Е.Н., действуя по доверенности (л.д. 35-36), поддержали заявленные требования по изложенным в иске и в уточненном иске доводам.

Ковпак Е.Н. дополнил, что истец передала данное нежилое помещение в пользование своему внуку ФИО1 несколько лет назад, без договора аренды. Истец не получает денежные средства за то, что внук пользуется ее помещением. Внук осуществляет в нежилом помещении предпринимательскую деятельность, следит за работой теплообогревателей в помещении. Формально истец не заключала никакого договора с ответчиком, не оплачивала ни одного счета. Акт обследования указывает на то, что магистральный трубопровод заизолирован. Договор теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ года истец не подписывала, она написала ответчику письмо, что тепло она не получает, в 2016 году после получения очередного договора, переписка продолжилась. Согласие собственников многоквартирного жилого дома на момент демонтажа не требовалось в <данные изъяты>. Поскольку прошло согласование во всех госорганах, решили, что все законно. Истцом произведен демонтаж в ДД.ММ.ГГГГ года, внесены изменения в сведения БТИ, в технический паспорт, где указано, что ГВС, отсутствует, а отопление местное.

В судебном заседании представитель ответчикаЦыкарева Н.С., действуя по доверенности (л.д. 37-38), возражала против удовлетворения исковых требований поскольку не представлено документов, свидетельствующих о том, что все работы были выполнены, в том числе акт приемки работ по переоборудованию системы отопления, утвержденный комиссией, в том числе с участием энергоснабжающей организации. Представленные истцом документы свидетельствуют о законности перевода помещения из жилого в нежилое, а не о законности демонтажа теплоустановок. То, что данный стояк заизолирован, не свидетельствует, что от него не идет теплоотдача. Отключение потребителями коммунальных услуг отдельных жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме от центральной системы отопления в ходе переустройства помещения, в том числе, осуществляемого по согласованию с органами местного самоуправления, не является правовым основанием для освобождения потребителей от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги отопления. Истцу направлялся письменный договор теплоснабжения, но к ответчику, подписанный истцом экземпляр договора, не возвращался.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным. В соответствии со статьями 539, 540, 544 и части 1 статьи 548 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу п.п.1,2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п.п.1,2 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьи 153, 154 и 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане (собственники жилых (нежилых) помещений) обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ч. 4 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения в собственность жилых (нежилых) помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из совокупности представленных и исследованных в судебном заседании письменных материалов дела установлено, что акционерное общество «Облкоммунэнерго» является поставщиком тепловой энергии на территории Свердловской области, в том числе, города Артемовского.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 30.07.2014 № 3221 государственное унитарное предприятие Свердловской области «Облкоммунэнерго» преобразовано в открытое акционерное общество «Облкоммунэнерго» (проведена приватизация имущественного комплекса предприятия). ОАО «Облкоммунэнерго» является универсальным правопреемником ГУП СО «Облкоммунэнерго». Организационно-правовая форма ОАО «Облкоммунэнерго» изменена на ПАО «Облкоммунэнерго», о чем 29.04.2015 в ЕГРЮЛ внесены изменения. Организационно-правовая форма ПАО «Облкоммунэнерго» изменена на АО «Облкоммунэнерго», о чем 07.12.2015 в ЕГРЮЛ внесены изменения.

Как следует из свидетельства о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение (магазин непродовольственных товаров), общей площадью 42,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности Федоровой Т.К. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17). Как следует из технического паспорта помещения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, отопление в магазине местное (л.д. 18-25)

Постановлением Главы Артемовского городского округа № 426 от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: жилое помещение по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности Федоровой Т.К., на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, перевести в нежилое для размещение магазина по продаже непродовольственных товаров, с проведением работ на переоборудование помещения в соответствии с действующим законодательством (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ Федоровой Т.К. выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, за подписью председателя Комитета по архитектуре и градостроительству Артемовского городского округа ФИО2 (л.д. 13-15).

ДД.ММ.ГГГГ Федоровой Т.К. (по заявлению собственника помещения) в управляющую компанию ООО «ЭКМО-ЖКХ» (на тот момент) направлены технические условия на демонтаж системы отопления по адресу: <адрес>, где разъяснено о необходимости произвести работы: произвести демонтаж приборов отопления. Основные трубопроводы, подающие тепловую энергию в соседние квартиры жилого дома, должны быть вынесены за пределы помещения и заизолированы при условии вободного доступа в случае капитального ремонта или аварийной ситуации. Транзитные стояки отопления должны быть заизолированы. Перекрытия и стены, примыкающие к соседним помещениям жилого дома, должны быть утеплены. По окончании работ по переоборудованию системы отопления сдать комиссии, в состав которой входит энергоснабжающая организация и ООО «ЭКМО-ЖКХ» (л.д.10).

Комиссионного акта, в том числе и с участием энегоснабжающей организации, о принятии демонтажа системы отопления, суду не представлено.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что жилой дом № <адрес>, в котором расположено нежилое помещение (магазин «Т»), является многоквартирным, подключен к централизованным тепловым сетям АО «Облкоммунэнерго», также не оспаривалось то обстоятельство, что через помещение магазина проходит стояк отопления высотой 2,5 м., который истец самостоятельно заизолировала.

Доводы истца о том, что она не получает тепловую энергию от ответчика, т.к. пользуется автономными источниками отопления, суд считает несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, установленные в квартирах инженерные сети отопления, включая отопительные приборы, представляют собой единую внутридомовую систему отопления жилого дома, которая входит в состав общего имущества дома.

Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Положениями ч.2 ст. 40 ЖК РФ, как в настоящей редакции, так и в редакции действующей на период перепланировки помещения истцом в ДД.ММ.ГГГГ году, предусмотрено, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, осуществленная истцом реконструкция в виде демонтажа радиаторов отопления и подводящих к нему ответвлений от стояка отопления, а также изоляция общего стояка отопления в нежилом помещении влечет фактическое уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.

Однако, протокола собрания собственников многоквартирного дома о согласии всех собственников на демонтаж системы отопления в нежилом помещении истца, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что произведённая им реконструкция нежилого помещения не требовала в 2007 году получения согласия всех жильцов многоквартирного дома, в части демонтажа системы отопления и изоляции стояка отопления, основан на неверном применении норм материального права.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство жилого помещения согласно ч.1 ст. 26 ЖК РФ проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Ст. 28 ЖК РФ установлено, что завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Таким образом, акт приемочной комиссии является обязательным документом, представляющим правовое основание для внесения в установленном порядке изменений в инвентаризационно - техническую документацию жилого помещения, подвергшегося переустройству и (или) перепланировке.

Истцом представлены технические условия, выданные ООО «ЭКМО-ЖКХ», на демонтаж системы отопления по адресу: <адрес>, однако документов, свидетельствующих о том, что все работы, указанные в данных техусловиях, были выполнены, не представлено. В том числе акт приемки работ по переоборудованию системы отопления, утвержденный комиссией, в том числе с участием энергоснабжающей (в данном случае - теплоснабжающей) организацией отсутствует.

Истец ссылается на правомерный демонтаж теплопринимающих устройств в рамках переустройства в своей квартире, однако из документов, приложенных к иску лишь в Техническом паспорте на здание магазин «Т», выданном Артемовским БТИ, указано, что отопление «автономное», «местное», что не служит доказательством как правомерного демонтажа теплопринимающих устройств, так и их отсутствия. Акты подключения электрооборудования в помещении истца, составленные с участием электроснабжающей организации также не могут свидетельствовать о правомерности произведенного демонтажа системы отопления.

Доказательств, подтверждающих проведение переустройства системы отопления (инженерных сетей) в указанном помещении, с соблюдением требований жилищного законодательства, то есть по разрешительным документам, не представлено суду.

В данном случае, истец, используя нежилое помещение без радиаторов отопления, в отсутствие документов, подтверждающих проведение согласования изменения технической документации дома, принял на себя риск пользования и владения самовольно переустроенным нежилым помещением.

В связи с чем, доводы истца об отсутствии обязанности по оплате за тепловую энергию в связи с переоборудованием жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления, изоляцией стояка отопления и неполучением в связи с этим услуги отопления несостоятелен, поскольку радиаторы и стояк являются частью и элементами отопительной системы всего многоквартирного дома, были демонтированы ответчиком без соответствующего разрешения уполномоченных органов, без согласия собственников помещений многоквартирного дома, являющихся в силу ст. 36 ЖК РФ совладельцами системы отопления многоквартирного дома, и в нарушение требований ст. 26, 36, 44 ЖК РФ, 247 ГК РФ, что может привести к нарушению теплоснабжения многоквартирного дома в целом. При этом стояк центрального отопления, обеспечивающий подачу отопления в помещение истца имеется.

Указанное ответчиками обстоятельство не может служить основанием для освобождения от обязанности производить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая по общему правилу, установленному ст. 155 ЖК РФ, должна вноситься ежемесячно и в полном размере.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Федоровой Т.К., в том числе производных (взыскании компенсации морального вреда), следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Федоровой Татьяны Константиновны к акционерному обществу «Облкоммунэнерго» о признании незаконным начисления платы за тепловую энергию, обязании исключить задолженность в сумме 101611 рублей 75 копеек, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ, за тепловую энергию, поставленную в нежилое помещение, используемое под магазин «Т», расположенное по адресу: <адрес>, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, с подачей апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.В. Соломина