Решение по делу № 12-645/2017 от 07.09.2017

Дело об АП № 12-645/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2017 года     г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Порфирьева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Порфирьева ФИО7 на постановление Врио начальника ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранова С.П. от дата о привлечении Порфирьева А.В. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением Врио начальника ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранова С.П. от дата ----- Порфирьев А.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 руб. за то, что дата в 14:31:14 по адресу: ФИО1, адрес, он, управляя автомобилем ФИО8, г.р.з. -----, в нарушение п.п. 8.6 ПДД РФ выехал на полосу, предназначенную для встречного движения.

Не согласившись с данным постановлением, Порфирьев А.В. обжаловал его в суд, указав, что нарушение ПДД он не допускал, поскольку на момент фиксации правонарушения он находился за пределами Чувашской Республики. Транспортное средство им передано ФИО4 в 2016г., который с указанного времени пользовался автомобилем и оплачивал штрафы, в том числе и указанный штраф. Одновременно с жалобой ФИО2 подал ходатайство о восстановлении срока на ее подачу по тем мотивам, что направленную в его адрес копию данного постановления он не получал, обжалуемое постановление получил лишь дата., после чего обжаловал его в суд.

В судебном заседании Порфирьев доводы жалобы поддержал в полном объеме.

ЦАФАП ГИБДД МВД по ЧР в судебное заседание представителя не направило.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 сообщил, что с июля 2016г. он пользуется автомобилем ------, грз -----, который ему в безвозмездное пользование передал брат Порфирьев А.В. С указанного времени он сам отслеживает на портале Госуслуг информацию о допущенных им административных правонарушениях и оплачивает штрафы. дата в 14:31:14 по адресу: адрес автомобилем ------, г.р.з. -----, управлял он. Штраф за совершенное правонарушение уплатил дата.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы Порфирьева А.В., выслушав свидетеля, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Частью 2 ст. 29.11 КоАП РФ установлено, что копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с п.п.33-35 Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя).

При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление заявителю было направлено по адресу: адрес, однако было возвращено по истечению срока хранения. При этом, согласно отчету об отслеживании отправления, сотрудниками почты производилась попытка ее вручения адресату единожды, что судом расценивается, как ненадлежащее извещение Порфирьева А.В. о вынесенном в отношении него постановлении, в связи с чем, полагает, что заявителем пропущен срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении по уважительной причине и подлежит восстановлению.

В материалах дела имеется фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, установленного по адресу: адрес, свидетельствующий о том, что дата в 14:31:14 по адресу: адрес водитель транспортного средства ВАЗ 21150 г.р.з. О472ЕА 21 РУС, Порфирьев ФИО9 в нарушение п.п. 8.6 ПДД РФ выехал на полосу, предназначенную для встречного движения.Согласно ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1-2 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3 ст.1.5 КоАП РФ).

Исключения из данного правила указаны в примечании к ст.1.5 КоАП РФ, согласно которому положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как усматривается из представленных материалов, ФИО2 дата. по работе находился в адрес, о чем свидетельствует транспортная накладная от дата. (л.д, 19-20), договор аренд автомобиля от дата.

Кроме того, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4, пояснил, что транспортным средством ------ г.р.з. ----- пользуется с июля 2016 года дата. он управлял транспортным средством и когда узнал о штрафе, оплатил его, что подтверждается платежным поручением от дата. -----.

Изложенные обстоятельства указывают на отсутствие в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление Врио начальника ЦАФ АП ГИБДД МВД по Чувашской Республике Баранова С.П. от датаг. о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить в связи отсутствием в действиях Порфирьева А.В. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток.

Судья                         А.В. Порфирьева