Дело № 2-821/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2019 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Сумачакова И.Н.,
при секретаре Яндиковой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ортонулова В.И. к Министерству природных ресурсов, экологии и туризма Республике Алтай, автономному учреждению Республики Алтай «Улаган лес» о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, изменении формулировки и даты увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Ортонулов В.И. обратился в суд с иском к Министерству природных ресурсов, экологии и туризма Республике Алтай, автономному учреждению Республики Алтай «Улаган лес» о признании незаконным и отмене приказа от 10.04.2019 г. № «О прекращении (расторжении) срочного трудового договора с работником (увольнении)», изменении формулировки увольнения с увольнения по ч. 1 ст. 71 ТК РФ «Неудовлетворительный результат испытания» на увольнение в связи с истечением срока трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ и даты увольнения с 11 апреля 2019 года на 30 апреля 2019 года, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула с 12 апреля 2019 года по 30 апреля 2019 года в размере 12 459,44 рублей, компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 2 276,88 рублей и компенсации морального вреда в размере 120 000 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что 01 февраля 2019 года между ним и министерством заключен срочный трудовой договор № на срок по 30 апреля 2019 года, согласно которому он принят на работу в должность <данные изъяты> АУ РА «Улаган лес». По результатам проведенной проверки финансово-хозяйственной деятельности выявлены нарушения в учреждении, которые возникли до того, как он стал <данные изъяты>. Ему был установлен срок для устранения нарушений до 05 апреля 2019 года. Однако в указанный срок все нарушения устранены не были, что отражено в протоколе проверки устранения нарушений от 05.04.2019 г. По этой причине он был уволен приказом от 10.04.2019 г. № в связи с неудовлетворительным результатом испытания, однако испытательный срок в трудовом договоре ему установлен не был. В этой связи приказ об увольнении является незаконным.
В судебном заседании истец Ортонулов В.И. и его представитель Тадыева Ю.М. исковые требования в уточненном исковом заявлении поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республике Алтай Неклеенов П.Н. исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении.
Представитель ответчика АУ РА «Улаган лес» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию.
Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основным принципом правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается, в частности, свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности (абз. 1, 2 ст. 2 ТК РФ).
Трудовые отношения в силу положений ч. 1 ст. 16 ТК РФ возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены данным кодексом, иными федеральными законами.
Частью 4 статьи 57 ТК РФ установлено, что в трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе (ч. 1 ст. 70 ТК РФ).
В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов (ч. 3 ст. 70 ТК РФ).
Частью 1 статьи 71 ТК РФ предусмотрено, что при неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд.
При неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора производится без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия (ч. 2 ст. 71 ТК РФ).
Из содержания приведенных выше нормативных положений следует, что по соглашению сторон в трудовой договор может быть включено дополнительное условие об испытании работника, целью которого является проверка соответствия работника поручаемой работе. Право оценки результатов испытания работника принадлежит исключительно работодателю, который в период испытательного срока должен выяснить профессиональные и деловые качества работника и принять решение о возможности или невозможности продолжения трудовых отношений с данным работником. При этом трудовой договор с работником может быть расторгнут в любое время в течение испытательного срока, как только работодателем будут обнаружены факты неисполнения или ненадлежащего исполнения работником своих трудовых обязанностей. Увольнению работника в таком случае предшествует обязательная процедура признания его не выдержавшим испытание, работник уведомляется работодателем о неудовлетворительном результате испытания с указанием причин, послуживших основанием для подобного вывода.
Из материалов дела следует, что 01 февраля 2019 года между Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республике Алтай (работодатель) и Ортонуловым В.И. (работник) заключен срочный трудовой договор №, согласно которому работник принят <данные изъяты> АУ РА «Улаган лес» на срок с 01 февраля по 30 апреля 2019 года, то есть сроком на 3 месяца.
Условие об испытании работника Ортонулова В.И. данный срочный трудовой договор от 01.02.2019 г. не содержит.
В результате проведенной плановой выездной проверки АУ РА «Улаган лес» Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республике Алтай выявлены множественные нарушения финансово-хозяйственной деятельности учреждения, что следует из соответствующего акта от 13.02.2019 г.
Данные нарушения необходимо было устранить АУ РА «Улаган лес» в срок до 05 апреля 2019 года.
Указом главы Республики Алтай, председателя Правительства Республики Алтай от 18.03.2019 г. № Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республике Алтай переименовано в Министерство природных ресурсов, экологии и туризма Республике Алтай.
05 апреля 2019 года Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республике Алтай проведена проверка устранения нарушений по акту от 13.02.2019 г., однако нарушения в полном объеме устранены не были, что следует из протокола проверки устранения нарушений от 05.04.2019 г.
В этой связи приказом Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республике Алтай от 10.04.2019 г. №-к прекращено действие срочного трудового договора от 01.02.2019 г. № и <данные изъяты> АУ РА «Улаган лес» уволен 11 апреля 2019 года на основании ч. 1 ст. 71 ТК РФ в связи с неудовлетворительным результатом испытания.
Вместе с тем увольнение Ортонулова В.И. с должности <данные изъяты> АУ РА «Улаган лес» по данному основанию нельзя признать законным, поскольку в срочном трудовом договоре от 01.02.2019 г. № отсутствует условие об испытании работника.
Согласно ч. 2 ст. 70 ТК РФ отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания.
Таким образом, Ортонулов В.И. на должность <данные изъяты> АУ РА «Улаган лес» на срок с 01 февраля по 30 апреля 2019 года принят без испытания.
То обстоятельство, что в приказе министерства от 30.01.2019 г. №-к указано на испытательный срок Ортонулова В.И. 3 месяца, не может свидетельствовать о принятии истца на работу с условием об испытании, поскольку в положении ч. 1 ст. 70 ТК РФ прямо указано, что условие об испытании работника должно содержаться в трудовом договоре при наличии соответствующего соглашения сторон. В ч. 1 ст. 68 ТК РФ закреплено, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Следовательно, приказ министерства от 30.01.2019 г. №-к в части указания испытательного срока не соответствует условиям трудового договора от 01.02.2019 г. №, а потому является недействительным, поскольку приказ является правовым актом работодателя и не может являться соглашением сторон об установлении условия об испытании.
При таких обстоятельствах приказ Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республике Алтай от 10.04.2019 г. № «О прекращении (расторжении) срочного трудового договора с работником (увольнении)» является незаконным и подлежит отмене.
Частью 6 статьи 394 ТК РФ определено, что если увольнение признано незаконным, а срок трудового договора на время рассмотрения спора судом истек, то суд, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, обязан изменить формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока трудового договора.
Согласно разъяснению, содержащемуся в абз. 2 п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», если работник, с которым заключен срочный трудовой договор, был незаконно уволен с работы до истечения срока договора, суд восстанавливает работника на прежней работе, а если на время рассмотрения спора срок трудового договора уже истек, - признает увольнение незаконным, изменяет дату увольнения и формулировку основания увольнения на увольнение по истечении срока действия трудового договора.
Поскольку на день принятия настоящего решения срок трудового договора истек (30 апреля 2019 года), то подлежит изменению формулировка основания увольнения <данные изъяты> АУ РА «Улаган лес» Ортонулова В.И. на увольнение в связи с истечением срока трудового договора на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ и дату увольнения на 30 апреля 2019 года.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Принимая во внимание, что факт нарушения трудовых прав истца был установлен в ходе рассмотрения настоящего дела, суд приходит к выводу о наличии в силу положений ст. 237 ТК РФ оснований для удовлетворения заявленных требований истца о взыскании с министерства компенсации морального вреда, и с учетом принципа разумности и справедливости полагает возможным взыскать с данного ответчика денежную сумму в размере 3 000 рублей в счет компенсации морального вреда.
Согласно ч. 4 ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.
Орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы (ч. 2 ст. 394 ТК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.
Как следует из расчета, предоставленного АУ РА «Улаган лес», заработная плата истца за время вынужденного прогула за период с 12 по 30 апреля 2019 года составляет 12 459,44 рублей, денежная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении составляет 2 276, 88 рублей.
С данным расчетом согласилась сторона истца, заявив о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в соответствующих суммах.
При таких обстоятельствах с АУ РА «Улаган лес» в пользу истца подлежат взысканию заработная плата за время вынужденного прогула за период с 12 по 30 апреля 2019 года в размере 12 459,44 рублей, денежная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении в сумме 2 276,88 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ортонулова В.И. к Министерству природных ресурсов, экологии и туризма Республике Алтай, автономному учреждению Республики Алтай «Улаган лес» о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, изменении формулировки и даты увольнения, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованный отпуск и компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить приказ Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республике Алтай от 10.04.2019 г. № «О прекращении (расторжении) срочного трудового договора с работником (увольнении)», которым <данные изъяты> автономного учреждения Республики Алтай «Улаган лес» Ортонулов В.И. уволен 11 апреля 2019 года на основании ч. 1 ст. 71 Трудового кодекса РФ в связи неудовлетворительным результатом испытания.
Изменить формулировку основания увольнения <данные изъяты> автономного учреждения Республики Алтай «Улаган лес» Ортонулова В.И. на увольнение в связи с истечением срока трудового договора на основании пункта 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации и дату увольнения на 30 апреля 2019 года.
Взыскать с Министерства природных ресурсов, экологии и туризма Республике Алтай в пользу Ортонулова В.И. компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.
Взыскать с автономного учреждения Республики Алтай «Улаган лес» в пользу Ортонулова В.И. заработную плату за время вынужденного прогула за период с 12 апреля 2019 года по 30 апреля 2019 года в размере 12 459 рублей 44 копейки и денежную компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в сумме 2 276 рублей 88 копеек.
Отказать Ортонулову В.И. в удовлетворении исковых требований к Министерству природных ресурсов, экологии и туризма Республике Алтай о взыскании компенсации морального вреда в размере 117 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья И.Н. Сумачаков
Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2019 года