Решение от 14.03.2022 по делу № 33-2729/2022 от 14.01.2022

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 2-285/2021 (№ 33-2729/2022)

14 марта 2022 года                               город Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Набиева Р.Р.,

судей Мугиновой Р.Х., Науширбановой З.А.,

при секретаре судебного заседания Тукаеве Т.Р.,

с участием прокурора Муратовой Е.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 31 марта 2021 г.

Заслушав доклад судьи Набиева Р.Р., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан обратилось в суд с иском к Мансурову Р.Л.,, Мансуровой Е.А., Мансурову А.Р., Мансурову А.Р. о признании не приобретшими права пользования нежилым помещением №..., расположенным по адресу: адрес и их выселении из указанного нежилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ответчики проживают в данном нежилом помещении на условиях договора социального найма, при этом лицо, подписавшее договор от лица наймодателя - Болло В.Г. – действовало с превышением должностных полномочий, что установлено вступившим в законную силу приговором Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан №... от 26 июня 2020 г. По утверждению истца, объект по адресу адрес являлся и является нежилым, был передан в собственность Республики Башкортостан в именно таком качестве; документы, подтверждающие соответствие помещений рассматриваемого здания требованиям к жилым помещениям, отсутствуют; занятый им земельный участок с кадастровым номером №... разрешен для размещения военных организаций, учреждений и других объектов. Приведенный объект поставлен на государственную охрану Распоряжением Кабинета Министров Республики Башкортостан и включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия.

Решением Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 31 марта 2021 г. постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к Мансурову Р.Л., Мансурова Е.А., Мансуров А.Р., Мансуров А.Р. о признании не приобретшими права пользования нежилым помещением и выселении отказать».

В апелляционной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ставится вопрос об отмене решения суда его незаконности и необоснованности. Требования мотивированы тем, что суд не учел, что здание, в котором проживают ответчики, является нежилым, само помещение из нежилого в жилое не переводилось, а земельный участок, на котором находится здание, имеет вид разрешенного использования: «для размещения военных организаций, учреждений и других объектов»; само здание имеет дефекты и повреждения, свидетельствующие об опасности обрушения строительных конструкций, ответчиком не представлено доказательств соответствия занимаемого помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания; судом не обоснована непрерывность и длительность проживания ответчиков в спорном помещении; суд не учел, что УВВАУЛ и Уфимская КЭЧ не вправе были сдавать помещения в найм (аренду) или иным способом распоряжаться им без согласия собственника.

Проверив материалы дела с учетом требований ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав Мансурова Р.Л., просившего в удовлетворении жалобы отказать, заключением прокурора Муратовой Е.М., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации №... от дата «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Республики Башкортостан» из федеральной собственности в государственную собственность Республики Башкортостан передан учебный корпус с кадастровым номером №... площадью 3 439,9 кв.м. по адресу адрес.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан № 136-р от 22 февраля 2019 г. вышеуказанное имущество принято в государственную собственность Республики Башкортостан, с дальнейшим указанием на необходимость обеспечения регистрации истцом права собственности Республики Башкортостан на принятое имущество.

Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан № 574 от 29 апреля 2019 г. данный учебный корпус закреплен за государственным унитарным предприятием Республики Башкортостан «Управление административными зданиями» объектов нежилого фонда», переданный ему по акту от 15 мая 2019 г.

Как следует из технического паспорта по состоянию на 20 октября    2003 г., по адресу адрес находятся следующие здания: лит. А – учебный корпус; лит. Б - казарма, фактическое пользование - по назначению; лит. В - склад, фактическое пользование - по назначению; лит. Д - склад, фактическое пользование - по назначению; лит. Е - штаб, фактическое пользование - по назначению: лит. Ж. – котельная, фактическое пользование - по назначению: лит. И - хранилище для техники, фактическое пользование - по назначению; лит, К - склад, фактическое пользование - по назначению; лит. Л. – контрольно-технический пункт, фактическое пользование - по назначению; лит. М - теплица, фактическое пользование - по назначению; лит. Н - заправочный пункт, фактическое пользование - по назначению; лит. П – хранилище для техники, фактическое пользование - по назначению.

Объект недвижимости с кадастровым номером №... является объектом культурного наследия регионального значения (зарегистрирован в соответствующем реестре в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации №...-р от 12 сентября 2016 г.), памятником градостроительства и архитектуры – здание «Северный «холостой» корпус», входит в состав ансамбля «Казармы внутренней стражи (комплекс из 4 зданий и казарменной стены» (датировка: 1-я половина XIX века).

5 июня 2006 г. между Уфимской квартирно-эксплуатационной частью ПУрВО Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника КЭЧ Павлюковой В.В. и Мансуровым Р.Л. заключен договором найма жилого помещения в общежитии № К.Маркса, 55/2, по условиям которого ответчику с составом семьи: жена Мансурова Е.А., сын Мансуров Артем Р., сын Мансуров Артур Р., дочь Мансурова А.Р., предоставлено помещение №... общей площадью 31,8 кв.м. в вышеуказанном здании для временного проживания на время прохождения службы в Министерстве обороны Российской Федерации. Впоследствии произведено изменение адреса здания на адрес.

Вышеуказанное помещение передано Мансурову Р.Л. и членам его семьи, и они приняты на регистрационный учет по адресу адрес, комната №... – 26 апреля 2012 г.

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что Мансуровы до настоящего времени проживают по данному адресу, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеют, собственниками объектов недвижимости не являются.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что вселение Мансурова Р.Л. в спорное помещение произошло вследствие воинской службы (трудовых отношений), с учреждением, вселившим его и членов его семьи в спорную комнату для проживания на период работы в этом учреждении.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и принял решение, отвечающее нормам материального и процессуального права.

Так, представленными в дело доказательствами, безусловно подтверждается, что вселение ответчиков в спорное помещение не было самоуправным, каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны данных граждан при вселении допущено не было, они более 14 лет постоянно проживали в данном помещении, которое являлось для них единственным жильем ввиду отсутствия в собственности или ином вещном праве иного жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о том, что судом не обоснована непрерывность и длительность проживания ответчиков в спорном помещении, являются необоснованными как противоречащие решению суда и имеющимися в деле доказательствам, из которых усматривается вселение и проживание ответчиков в спорном помещении начиная с 2006 г., на основании заключенного с ними договора найма от 5 июня 2006 г., а также регистрация ответчиков по месту жительства в спорном помещении.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 672 Российской Федерации, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно статье 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение, если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи. Исходя из смысла статей 67, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Таким образом, исполнение ответчиками обязанностей нанимателей, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, с учетом положений жилищного законодательства свидетельствует о фактическом исполнении договора социального найма жилого помещения.

Доказательств незаконности владения Мансуровыми данной комнатой суду не представлено и судом не добыто, а ненадлежащее оформление документов по передаче федерального имущества в муниципальную собственность при фактическом длительном использовании его в качестве общежития для проживания граждан не может служить основанием к удовлетворению требований об освобождении имущества из чужого незаконного владения, поскольку незаконность такого владения опровергается материалами дела.

Не состоятельны доводы жалобы о том, что УВВАУЛ и Уфимская КЭЧ не вправе были сдавать помещения в найм (аренду) или иным способом распоряжаться им без согласия собственника, поскольку нарушение должностными лицами установленного порядка оформления документов при предоставлении жилого помещения не может являться основанием для умаления прав гражданина, добросовестно выполнявшего обязанности нанимателя квартиры. Более того, истцом указано о неправомерность действий только лишь Болло В.Г. при заключении договора социального найма, в то время как договор найма от 5 июня 2006 г., заключенный с ответчиками, подписывались от имени наймодателя иными лицами.

Жилищные права ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 2006 ░., ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №...░-4187/2020 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №... ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░ 2020 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ № 1-3/2020 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ №... ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 9 ░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» №... ░░ 19 ░░░░░ 2021 ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░░░ 2021 ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░ 2021 ░. ░░. №...-░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 327-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                        ░.░. ░░░░░░

░░░░░:                                 ░.░. ░░░░░░░░

                                        ░.░. ░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░ 2022 ░.

░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.