РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 января 2022 г. г. Орел
Орловский районный суд Орловской области в составе:
Председательствующего судьи Постниковой П.В.,
При секретаре Гороховой А.В.,
С участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, действующего в интересах Гревцевой Ю. Н. – Шатохина Д.Г.,
Представителя ответчика ООО «Горячие туры» Лунина Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, действующего в интересах Гревцевой Ю. Н. к ООО «Ворлд Тревел Компани», ООО «Горячие туры» о защите прав потребителя в сфере туристических услуг
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, действующее в интересах Гревцевой Ю. Н., обратилось в суд с иском к ООО «Ворлд Тревел Компани», ООО «Горячие туры» о защите прав потребителя в сфере туристических услуг.
В обоснование иска указано, что Дата между Гревцевой Ю.Н. и ООО «Горячие Туры» заключен договор на туристское обслуживание №, туроператором по которому является ООО «ТурЛидер». Согласно условиям заключенного договора турагент обязуется обеспечить туристическое обслуживание – подбор, бронирование, оплату, получение и передачу туристу выездных документов (ваучер, авиабилет, страховка) для осуществления туристической поездки на 4-х человек, их них двое детей до 12 лет включительно по маршруту Тунис, Махдия в период с Дата по Дата на 14 ночей, с авиаперелетом Внуково – Энфида – Внуково. Стоимость тура, включая комиссионное вознаграждение турагента, составила 205 000 рублей. Обязательства по оплате Гревцевой Ю.Н. исполнены в полном объеме в момент заключения договора путем внесения в кассу ООО «Горячие туры» денежных средств в размере 205 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от Дата В связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 и принятием Правительством Российской Федерации Поручения от Дата «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ» о прекращении с 00 часов Дата регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и обратном направлении, туристическое путешествие в указанные в Договоре даты не состоялось. Дата между Гревцевой Ю.Н. и ООО «Горячие туры» заключен новый договор на туристское обслуживание № на условиях, аналогичных ранее заключенному договору на период с Дата по Дата, туроператором по которому является ООО «Ворлд Тревел Компани». Однако в связи с непринятием к моменту начала путешествия решения о возобновлении авиасообщения с Тунисской Республикой, туристическое путешествие в указанные даты также не состоялось. Дата Гревцевой Ю.Н. в адрес ООО «Горячие Туры», ООО «Ворлд Тревел Компани» и ООО «ТурЛидер» посредством почтовой связи были направлены письменные претензии о возврате уплаченной денежной суммы, компенсации морального вреда, а также Дата в адрес ООО «Горячие Туры» о расторжении ранее заключенных договоров, возвращении денежных средств и компенсации морального вреда. До настоящего момента заявленные Гревцевой требования в добровольном порядке не удовлетворены. В связи с изложенным истец просил суд расторгнуть договоры на туристическое обслуживание № от Дата и от Дата, заключенные между Гревцевой Ю.Н. и ООО «Горячие туры»; взыскать с ООО «Горячие Туры» в пользу Гревцевой Ю.Н. агентское вознаграждение в сумме 9 952, 50 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 2500 рублей; взыскать с ООО «Ворлд Тревел Компани» в пользу Гревцевой Ю.Н. уплаченные денежные средства в размере 195 047, 50 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 47 500 рублей; взыскать с ООО «Горячие туры» и ООО «Ворлд Тревел Компани» в пользу Гревцевой Ю.Н. штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.
В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области, действующий в интересах Гревцевой Ю. Н., - Шатохин Д.Г. исковые требования уточнил, не поддержал требования в части взыскания с ООО «Горячие туры» агентского вознаграждения в сумме 9952, 50 рублей, поскольку указанные требования удовлетворены ответчиком в ходе судебного разбирательства. В остальной части требования поддержал по основаниям, указанным в иске.
Гревцева Ю.Н. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Горячие туры» Лунин Е.В. исковые требования не признал, суду показал, что ООО «Горячие Туры» возвратило Гревцевой Ю.Н. агентское вознаграждение в сумме 9952, 50 рублей, что подтверждается чеком по операции ПАО «Сбербанк» от Дата. В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой, ограничительными мерами, ввиду которых невозможно было осуществить перелет в республику Тунис, в соответствии с запланированным рейсом, оказание услуг в рамках настоящего договора как агентом, в лице ООО "Горячие Туры", так и туроператором, было невозможно.
Представитель ответчика ООО «Ворлд Тревел Компани» в судебное заседание не явился. В письменных возражениях на иск указал, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат денежных сумм не позднее Дата. Поскольку на момент обращения истца с иском в суд указанная дата не наступила, то ответчик просит в иске отказать.
Представитель третьего лица ООО «ТурЛидер» в судебное заседание не явился, надлежаще извещался о слушании дела.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Дата между Гревцевой Ю.Н. и ООО «Горячие Туры» заключен договор на туристское обслуживание №, туроператором по которому является ООО «ТурЛидер».
Согласно условиям заключенного договора турагент обязуется обеспечить туристическое обслуживание – подбор, бронирование, оплату, получение и передачу туристу выездных документов (ваучер, авиабилет, страховка) для осуществления туристической поездки на 4-х человек, их них двое детей до 12 лет включительно по маршруту Тунис, Махдия в период с Дата по Дата на 14 ночей, с авиаперелетом Внуково – Энфида – Внуково.
Стоимость тура, включая комиссионное вознаграждение турагента, составила 205 000 рублей.
Обязательства по оплате Гревцевой Ю.Н. исполнены в полном объеме в момент заключения договора путем внесения в кассу ООО «Горячие туры» денежных средств в размере 205 000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от Дата
В связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 и принятием Правительством Российской Федерации Поручения от Дата «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ» о прекращении с 00 часов Дата регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и обратном направлении, туристическое путешествие в указанные в Договоре даты не состоялось.
Дата между Гревцевой Ю.Н. и ООО «Горячие туры» заключен новый договор на туристское обслуживание № на условиях, аналогичных ранее заключенному договору на период с Дата по Дата, туроператором по которому является ООО «Ворлд Тревел Компани».
Однако в связи с непринятием к моменту начала путешествия решения о возобновлении авиасообщения с Тунисской Республикой, туристическое путешествие в указанные даты также не состоялось.
Дата Гревцевой Ю.Н. в адрес ООО «Горячие Туры», ООО «Ворлд Тревел Компани» и ООО «ТурЛидер» посредством почтовой связи были направлены письменные претензии о возврате уплаченной денежной суммы, компенсации морального вреда, а также Дата в адрес ООО «Горячие Туры» о расторжении ранее заключенных договоров, возвращении денежных средств и компенсации морального вреда.
Денежные средства, полученные турагентом ООО «Горячие туры» в сумме 9952, 50 рублей, истцу были возвращены.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон основах туристской деятельности) реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, который должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.
Исходя из субъектного состава правоотношения, приобретения истцом туристического продукта в личных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, к отношениям между истцом и ответчиками подлежат применению положения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее по тексту – Закон).
В силу статьи 9 Закона «Об основах туристской деятельности в РФ» при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.
При этом пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разъяснено, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенного турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Закона «Об основах туристской деятельности в РФ»).
Так, согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта с возвратом полной стоимости туристического продукта.
Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.
При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Отказ ООО «Ворлд Тревел Компани» в возврате денежных средств обоснованным быть не может, поскольку право на расторжение договора в связи с существенным изменением условий предусмотрено непосредственно ГК РФ и ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ».
Согласно ст. 11.8 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (введена Федеральным законом от 01.04.2020 №98-ФЗ), в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством РФ такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта, заключенного туроператором или турагентом с туристом и (или) иным заказчиком, до начала путешествия туристу возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.
Порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с часть 1 ст. 11.8 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ» Правительством Российской Федерации принято Распоряжение от 04 апреля 2020 года №898-р о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт, в случае если путешествие планировалось в период с начала действия ограничений, предусмотренных указанной статьей, до 01 июня 2020 года, денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 года в объединение туроператоров в сфере выездного туризма туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, уведомления о возврате.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года №1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности».
Согласно п. 2 Постановления №1073 при исполнении в 2020 и 2021 г. договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.
В силу п. 4 Постановления №1073 туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ».
В соответствии с п. 5 Постановления №1073 в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том чсиле при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский проджукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.
С учетом того, что истец выразила намерение о расторжении договора и возврате денежных средств, суд находит требования о возврате денежных средств полученных по договору в размере 195 047, 50 рублей, подлежащими удовлетворению.
Принимая во внимание обстоятельства, в связи с которыми был заявлен отказ от туристических услуг, суд полагает, что к возврату подлежит полная стоимость, уплаченная за тур, поскольку цель, для достижения которой был заключен договор -организация туристической поездки не достигнута.
Следовательно, с ООО «Ворлд Тревел Компани» возврату подлежит 195047, 50 рублей в пользу истца.
Принятые органами государственной власти и местного самоуправления в период получения требований истца мер по ограничению распространения новой коронавирусной инфекции, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, свидетельствует о том, что распространение коронавирусной инфекции и введение вследствие этого соответствующих мер и ограничений явилось для ответчиков обстоятельствами непреодолимой силы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что хотя фактически истец и туроператор договорились о расторжении договоров о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств (в случае несогласия истца на изменение условий договоров), свою обязанность по возврату стоимости туристского продукта ответчик не исполнил в связи с наличием вышеизложенных обстоятельств непреодолимой силы, что является основанием для освобождения от ответственности за нарушение такого обязательства в форме штрафа и компенсации морального вреда.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с суммой удовлетворенных судом исковых требований, размер госпошлины, подлежащей взысканию с не освобожденного от уплаты госпошлины ответчика ООО «Ворлд Тревел Компани» составляет 5 100 рублей 95 коп.
На основании изложенного, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░».
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 195 047, 50 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░ 5 100 ░░░░░░ 95 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 04.02.2022 ░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.