Решение по делу № 9-27/2012 от 26.10.2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 октября 2012 года г.Курган

Судья Курганского областного суда Литвинова И.В., рассмотрев заявление Карагужевой Т.П. об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти и должностных лиц, возмещении вреда

установил:

Карагужева Т.П. обратилась в Курганский областной суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц, в результате которых нарушены ее права на ознакомление с материалами уголовного дела, созданы препятствия к осуществлению ее прав свидетеля, потерпевшего и незаконно возложены обязанности, чем причинен вред.

Пунктом первым статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные решения и действия (бездействие) дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" предусмотрено, что порядке главы 25 ГПК РФ суды не вправе рассматривать дела об оспаривании следующих решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права, а также норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ): решений, действий (бездействия), совершенных указанными в статье 123 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации лицами и связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права при осуществлении производства по конкретному уголовному делу (включая досудебное производство).

Так как обжалование действий следователя и прокурора, связанных с применением норм уголовно-процессуального права, в том числе при осуществлении производства по конкретному уголовному делу, предусмотрено нормами Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление Карагужевой Т.П. не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. В связи с чем в принятии заявления в указанной части должно быть отказано в силу п.1 ст.134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, как усматривается из текста заявления, Карагужева Т.П. просит отменить решение Курганского городского суда Курганской области от 15.09.1999 и решение Мокроусовского районного суда Курганской области от 14.11.1997.

Порядок обжалования лицами, участвующими в деле, вступивших в законную силу судебных постановлений, предусмотрен статьями 376 и 377 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым на указанные выше решения могут быть поданы кассационные жалобы в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу судебных актов сначала в президиум Курганского областного суда, затем - в Верховный Суд Российской Федерации при условии, что ими были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования судебных постановлений до дня вступления их в законную силу.

В соответствии со ст.112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о восстановлении указанного выше пропущенного процессуального срока подается в суд, рассмотревший дело по первой инстанции – Курганский городской суд и Мокроусовский районный суд Курганской области соответственно.

Пункт второй статьи.135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предписывает судье возвратить исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Согласно ст.26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации областной суд рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела:

1) связанные с государственной тайной;

2) об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

3) о приостановлении деятельности или ликвидации регионального отделения либо иного структурного подразделения политической партии, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации;

4) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;

5) о расформировании избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

6) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам;

7) об оспаривании решений экзаменационных комиссий субъектов Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи по основаниям нарушения процедуры проведения квалификационного экзамена и решений экзаменационных комиссий об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, а также об оспаривании действий (бездействия) экзаменационных комиссий, в результате которых кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификационного экзамена.

В силу статьи 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела по заявлениям о возмещении ущерба, причиненного гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц отнесено к компетенции (городского) районного суда.

Поскольку дела по заявлениям о возмещении вреда, причиненного гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц, не входят в приведенный выше перечень, заявление Карагужевой Т.П. о возмещении вреда, причиненного действиями органов следствия и прокуратуры неподсудно областному суду. В связи с чем в этой части оно должно быть возращено ей без рассмотрения.

Статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что иск предъявляется в суд по месту нахождения ответчика. В заявлении в качестве ответчиков указаны Мокроусовский районный суд, Курганский городской суд, РОВД Мокроусовсокго района, УВД по Курганской области, прокуратура Мокроусовского района и прокуратура Курганской области, поэтому за разрешением спора о возмещении ущерба необходимо обратиться в суд по месту нахождения любого из ответчиков с учетом соблюдения правил территориальной подсудности.

Этому же суду подаются ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд.

Истцу следует составить исковое заявление, указать наименование и местонахождение ответчиков и за разрешением спора о возмещении ущерба обратиться в Мокроусовский районный суд либо Курганский городской суд, если ранее аналогичные требования не являлись предметом рассмотрения судебных органов. В силу ст.134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования не могут быть приняты судом, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Руководствуясь ст. ст. 134, 135, 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Отказать Карагужевой Т.П. в принятии заявления в части обжалования решений, действий (бездействия) органов внутренних дел и прокуратуры.

Заявление Карагужевой Т.П. к Мокроусовскому районному суду Курганской области, Курганскому городскому суду, РОВД Мокроусовского района Курганской области, УВД по Курганской области, прокуратуре Курганской области и прокуратуре Мокроусовского района Курганской области в части требований о возмещении вреда возвратить.

Разъяснить Карагужевой Т.П., что она вправе обратиться с исковым заявлением о возмещении вреда по месту нахождения любого из ответчиков – в Курганский городской суд либо в Мокроусовский районный суд Курганской области, если ранее аналогичные требования, заявленные по тем же основаниям, о том же предмете и к тем же лицам не являлись предметом рассмотрения судебных инстанций.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вынесения определения в апелляционную инстанцию – судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда.

Судья Курганского областного суда И.В.Литвинова