Решение по делу № 2-834/2019 от 26.03.2019

К№

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск ЯНАО 6 мая 2019 года

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи ГАБОВОЙ Т.Н.,

при секретаре судебного заседания ГОНЧАРЕНКО О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-834-2019 по иску Осичнюк Оксаны Анатольевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Осичнюк ДО, к Обществу с ограниченной ответственностью «Ноябрьская Жилищно-Сервисная Компания Плюс», Акционерному обществу «Энерго-Газ-Ноябрьск» о признании недействительным акта обследования технического состояния приборов учета расхода воды и снятия контрольных показаний, признании незаконным доначисления платы за коммунальные услуги,

установил:

Осичнюк О.А., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней Осичнюк Д.О., обратилась в суд с иском к ООО «НЖСК+» о признании недействительным акта обследования технического состояния приборов учета расхода воды и снятия контрольных показаний, признании незаконным доначисления платы за коммунальные услуги. В обоснование исковых требований указала, что она и ее несовершеннолетняя дочь ДО являются собственниками квартиры <адрес>. 28 ноября 2018 года представителем ответчика было проведено обследование технического состояния приборов учета и сняты контрольные показания. По результатам обследования был составлен акт, из которого следует, что в ходе обследования был установлен факт несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, имеются признаки снятия антимагнитного индикатора. На основании данного акта произведено доначисление платы за коммунальные услуги в размере 121481 рубль 36 копеек. Считает данный акт незаконным, поскольку какого-либо вмешательства в работу приборов учета холодного и горячего водоснабжения не было.

Определением Ноябрьского городского суда от 15 апреля 2019 года по ходатайству стороны истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено АО «Энерго-Газ-Ноябрьск».

В судебном заседании истец Осичнюк О.А. и ее представитель Михеенко В.В. на исковых требованиях настаивали, привели доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, пояснили, что истцу не были разъяснены последствия нарушения антимагнитных индикаторов.

Представитель ответчика – ООО «НЖСК+», в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Указали, что являются ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Представитель ответчика и третьего лица – АО «Энерго-Газ-Ноябрьск», АО «ЕРИЦ ЯНАО», Агадуллина Г.Р. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что в ходе проверки был установлен факт несанкционированного вмешательства в работу приборов учета ХВС и ГВС, что явилось основанием для доначисления платы за коммунальные услуги. Каких-либо нарушений требований закона при составлении акта допущено не было.

Допрошенный в судебном заседании по ходатайству стороны истца свидетель ФИО17 пояснил, что в квартире № <адрес> проживает и зарегистрирована его семья, собственники квартиры в ней не проживают. Истец является его сестрой. В августе 2018 года по его заявке была произведена замена приборов учета ХВС, при замене приборов учета он присутствовал, ему был передан акт ввода приборов учета в эксплуатацию, расписывался ли он в нем, он не помнит. В ноябре 2018 года по его заявке было проведено обследование приборов учета и снятие контрольных показаний. Сначала никаких нарушений установлено не было, потом представитель ресурсоснабжающей организации повторно зашла в санузел и сообщила, что на приборах учета отсутствуют антимагнитные индикаторы. Представитель несколько раз переписывала акты. Какого-либо вмешательства в работу приборов учета они не допускали, по какой причине индикаторы отсутствовали, пояснить не может, за день до проверки индикаторы были.

Допрошенная в судебном заседании по ходатайству стороны ответчика свидетель ФИО18 суду пояснила, что работает контролером, 28 ноября 2018 года ею как представителем АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» по заявке проводилось обследование технического состояния приборов учета расхода воды и снятие контрольных показаний в квартире <адрес>. Время посещения квартиры было согласовано с жильцами. В ходе обследования было выявлено несанкционированное вмешательство в работу индивидуальных приборов учета по ХВС и ГВС, установленных в санузле, были выявлены признаки снятия антимагнитных индикаторов. Проживающий в квартире ФИО19 пояснил, что возможно индикаторы сняли дети, написал объяснительную. В ходе замены приборов учета в августе 2018 года и в ходе проверки в ноябре 2018 года производилось фотографирование приборов учета.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю (пункт 81 Правил).

В силу положений п. 81 (11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Пунктом 85(1) Правил установлен порядок составления акта о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. Так, акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом (пункт 85(2) Правил).

Прибор учета считается вышедшим из строя в том числе в случае нарушенного интервала поверки приборов учета.

Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении (пункт 81(13 Правил).

Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

Из материалов дела следует, что квартира <адрес> находится в собственности Осичнюк О.А. и ДО. В квартире зарегистрированы Осичнюк О.А., ДО Олифер С.П., Суманов А.П., Суманова А.Г., Суманова А.А., Суманов М.А., Суманова М.А..

Фактически в квартире проживают Суманов А.П., Суманова А.Г., Суманова А.А., Суманов М.А., Суманова М.А..

На основании договора № управления многоквартирным домом от 15 июля 2017 года, ООО «НЖСК+» является управляющей компанией в отношении дома <адрес>.

31 марта 2017 года договор поставки энергоресурсов и оказания услуг № от 1 декабря 2014 года, заключенный ранее между АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» и ООО «НЖСК+», был расторгнут по инициативе ресурсоснабжающей организации в порядке, предусмотренном статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации. С 1 апреля 2017 года коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме <адрес> предоставляет АО «Энерго-Газ-Ноябрьск».

24 августа 2018 года в квартире истца произведена замена приборов учета ХВС, при проверке приборов учета каких-либо нарушений не выявлено, что подтверждается актом ввода приборов в эксплуатацию.

28 ноября 2018 года на основании заявки от жильцов сотрудником АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» ФИО22 произведен осмотр индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения в квартире № по указанному адресу. В ходе проверки установлен факт несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, а именно: снятие антимагнитных индикаторов с индивидуальных приборов учета горячего водоснабжения № и холодного водоснабжения №, о чем составлен соответствующий акт.

Судом установлено, что проверка проводилась уполномоченным лицом, в присутствии и с согласия брата истца ФИО23 который зарегистрирован и проживает в квартире, является потребителем коммунальных услуг.

Представитель АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» провела проверку, составила акт, который был подписан Сумановым А.П., и один экземпляр вручен ему.

Предусмотренный Правилами порядок проведения проверки АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» был соблюден.

Факт несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, отсутствия на приборах учета антимагнитных индикаторов подтверждается совокупностью собранных по делу письменных доказательств (копии актов от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериал, копия пояснительной ФИО24.) и свидетельских показаний.

Доводы стороны истца о том, что какого-либо вмешательства в работу приборов учета ХВС И ГВС не было, что подтверждается актом обследования технического состояния приборов учета расхода воды и снятия контрольных показаний, составленным 28 ноября 2018 года тем же сотрудником, суд находит несостоятельными.

Второй акт от 28 ноября 2018 года был составлен сотрудником ресурсонабжающей организации после устранения выявленных нарушений и установки на приборы учета горячего и холодного водоснабжения новых антимагнитных индикаторов №

Обязанности, установленной пунктом 81 (11) Правил, уведомлять потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения антимагнитных пломб при составлении оспариваемого акта у ответчика не имелось.

На последствия обнаружения факта нарушения антимагнитных пломб было указано, в частности, в акте о вводе приборов учета в эксплуатацию от 24 августа 2018 года, который имеется в распоряжении жильцов квартиры, что следует из пояснений свидетеля ФИО25

Доказательств того, что потребители коммунальных услуг сообщали исполнителю о нарушении антимагнитных индикаторов до проведенной проверки и сделали это незамедлительно, не имеется.

При таких обстоятельствах у суда не вызывает никаких сомнений, что в квартире, расположенной по <адрес>, принадлежащей истцу и ее несовершеннолетней дочери, по состоянию на 28 ноября 2018 года на приборах учета ХВС и ГВС в санузле отсутствовали антимагнитные индикаторы, установленные ранее, в связи с чем, требование ответчика о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги является законным и обоснованным.

Из всех фактов, проверенных, исследованных и установленных в судебном заседании с учетом требований гражданского процессуального закона о правилах относимости и допустимости доказательств, которые оценены судом с позиции их достоверности, достаточности и взаимной связи, судом не установлены основания для признания недействительным оспариваемого акта проверки от 28 ноября 2018 года, а также незаконным доначисления платы за коммунальные услуги.

ООО «НЖСК+» является ненадлежащим ответчиком в настоящем споре, поскольку с 1 апреля 2017 года коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме <адрес> предоставляет АО «Энерго-Газ-Ноябрьск». Договор поставки энергоресурсов и оказания услуг № от 1 декабря 2014 года, заключенный между АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» и ООО «НЖСК+», расторгнут.

В связи с отказом в иске в полном объеме, основания для взыскания пользу истца понесенных в связи с рассмотрением дела судебных расходов отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Осичнюк ФИО26, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ДО, к Обществу с ограниченной ответственностью «Ноябрьская Жилищно-Сервисная Компания Плюс», Акционерному обществу «Энерго-Газ-Ноябрьск» о признании недействительным акта обследования технического состояния приборов учета расхода воды и снятия контрольных показаний, признании незаконным доначисления платы за коммунальные услуги отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ... Т.Н. Габова

...