К делу № 2-565/2018
РЕШЕНРР•
РМЕНЕМ Р РћРЎРЎРЙСКОЙ ФЕДЕРАЦРР
г. Ейск 20 декабря 2018 года
Ейский районный суд Краснодарского края в составе:
СЃСѓРґСЊРё РЎСѓРїСЂСѓРЅ Рђ.Р’.
при секретаре Коваленко А.А.,
представителя истца Ермолаевой Н.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Рльченко Р’.Р. Рє Администрации РњРћ Ейский район, ГУП РљРљ «Крайтехинвентаризация-Краевое БТРВ», третьи лица – Егорова Р›.Рђ., Ядаринкина Р—.Р’., Администрация РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ сельского поселения Ейского района, Управление архитектуры Рё градостроительства администрации РњРћ Ейский район, Межмуниципальный отдел РїРѕ Ейскому Рё Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Краснодарскому краю Рѕ понуждении внести изменения РІ сведения технического Рё кадастрового учета, Рѕ признании права собственности РЅР° доли жилого РґРѕРјР° РІ реконструированном РІРёРґРµ,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
Рльченко Р’.Р. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє Администрации РњРћ Ейский район, ГУП РљРљ «Крайтехинвентаризация-Краевое БТРВ», третьи лица – Егорова Р›.Рђ., Ядаринкина Р—.Р’., Администрация РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ сельского поселения Ейского района, Управление архитектуры Рё градостроительства администрации РњРћ Ейский район, Межмуниципальный отдел РїРѕ Ейскому Рё Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Краснодарскому краю Рѕ понуждении внести изменения РІ сведения технического Рё кадастрового учета, Рѕ признании права собственности РЅР° доли жилого РґРѕРјР° РІ реконструированном РІРёРґРµ,
В обоснование требований указано, что истец является собственником <адрес> на основании решения Ейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., а также ? доли земельного участка по адресу <адрес> площадью 1672 кв.м., кадастровый №.
Также собственником жилого РґРѕРјР° РїРѕ указанному адресу является Егорова Р›.Рђ. - ? доли Рё Ядаринкина Р—.Р’. - ? доли. Хотя Р·Р° Рльченко Р’.Р. зарегистрировано право собственности РЅР° квартиру, РІ данных технического паспорта РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. указано, что РѕРЅ является собственником ? доли жилого РґРѕРјР°, Егорова Р›.Рђ.-1/4 доля, Р° Ядаринкина Р—.Р’. – ? доля.
Р’ сведениях РѕР± основных характеристиках объекта недвижимости РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. указан «многоквартирный РґРѕРјВ». Данное разночтение РІ документах возникло РїРѕ причине допущенной ГУП РљРљ «Крайтехинвентаризация – Краевое БТРВ» технической ошибки.
РљСЂРѕРјРµ того РІ ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґСѓ Рльченко Р’.Р. возвел пристройку литер «а5В», общей площадью 3,8 РєРІ.Рј., РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–
Р’ ДД.РњРњ.ГГГГ. Рльченко Р’.Р. обратился РІ Управление Архитектуры Рё градостроительства администрации РњРћ Ейский район для выдачи ему разрешения РЅР° реконструкцию объекта: индивидуального жилого РґРѕРјР° литер «А» путем строительства пристройки литер «а5В», общей площадью 3,8 РєРІ.Рј. РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, расположенном РїРѕ адресу <адрес>, РЅР° что ему было отказано, С‚.Рє. Рє заявлению Рѕ выдаче разрешения РЅР° реконструкцию индивидуального жилого РґРѕРјР° РЅРµ приложены правоустанавливающие документы РЅР° земельный участок, градостроительный план земельного участка, схема планировочной организации земельного участка СЃ обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. Таким образом, реконструкция индивидуального жилого РґРѕРјР° литер «А» производилась без разрешительной документации оформленной надлежащим образом.
РќР° основании изложенного РїСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ признать «жилым РґРѕРјРѕРјВ» здание СЃ кадастровым номером в„– РїРѕ адресу: <адрес>, вместо указания его наименования РІ инвентарном деле в„– «многоквартирный РґРѕРјВ». Признать Р·Р° Рльченко Р’.Р. право собственности РЅР° ? долю жилого РґРѕРјР° общей площадью – 170,4 РєРІ.Рј.; РїРѕ адресу: <адрес> сохраненному РІ реконструированном РІРёРґРµ Р·Р° счет возведения пристройки литер «а5В», ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° постройки, площадью 3,8 РєРІ.Рј. состоявшего РёР· РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ строения литер «А», ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° постройки, площадью – 112,9 РєРІ.Рј. Указав, что решение РїРѕ делу является основанием Межмуниципальному отделу РїРѕ Ейскому Рё Щербиновскому районам Управления Росреестра РїРѕ Краснодарскому краю внести изменения РІ сведения ЕГРН РІ отношении здания СЃ кадастровым номером в„– РїРѕ адресу: <адрес>, исключив наименование объекта недвижимости «многоквартирный РґРѕРјВ», РїРѕ заявлению Рльченко Р’.Р., без совместного обращения совладельцев. Для проведения кадастрового учета Рё регистрации вышеуказанного жилого РґРѕРјР° СЃ пристройками Межмуниципальным отделом РїРѕ Ейскому Рё Щербиновскому районам Управления Росреестра РїРѕ Краснодарскому краю РЅР° основании технических планов, выполненных РЅР° основании декларации, РІ отсутствие разрешения РЅР° строительство (реконструкцию) Рё акта РІРІРѕРґР° РІ эксплуатацию, РїРѕ заявлению Рльченко Р’.Р., без совместного обращения совладельцев.
Р’ судебное заседание истец Рльченко Р’.Р. РЅРµ явился, Рѕ причинах неявки СЃСѓРґСѓ РЅРµ сообщил.
Представитель истца Ермолаева Рќ.Рњ. РІ судебном заседании РЅР° удовлетворении уточненных исковых требований настаивала. Пояснила, что Рльченко Р’.Р. РІ РІРёРґСѓ юридической неграмотности РЅРµ знал Рѕ необходимости получения разрешения РЅР° возведение пристройки.
Представитель администрации МО Ейский район Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район Мелихова Л.А. в судебное заседание не явилась, представила в суд ходатайство, в котором просит дело рассмотреть в отсутствии их представителя, решение вынести на усмотрение суда.
Р’ судебное заседание представитель ГУП РљРљ «Крайтехинвентаризация-Краевое БТРВ» РЅРµ явился, Рѕ времени Рё месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, Рѕ причине неявки РЅРµ сообщил.
Представитель Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил.
Представитель Межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, о чем имеется ходатайство.
Третьи лица - Егорова Л.А. и Ядаринкина З.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.
Представитель администрации Трудового сельского поселения Ейского района в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, о чем имеется ходатайство.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом было установлено, что истец является собственником <адрес> на основании решения Ейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 7), а также ? доли земельного участка по адресу <адрес> площадью 1672 кв.м., кадастровый №, на основании Соглашения об определении долей от ДД.ММ.ГГГГ., выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ. запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права (л.д.8)
Хотя Р·Р° Рльченко Р’.Р. зарегистрировано право собственности РЅР° квартиру, РІ данных технического паспорта РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. указано, что РѕРЅ является собственником ? доли жилого РґРѕРјР°, Егорова Р›.Рђ.-1/4 доля, Р° Ядаринкина Р—.Р’. – ? доля (Р».Рґ. 9-13).
Р’ материалах дела имеется соглашение РѕР± установлении долей РЅР° жилой РґРѕРј РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ., согласно которого Рльченко Р’.Р., Егорова Р›.Рђ. Рё Ядаринкина Р—.Р’. договорились определить СЃРІРѕРё доли РЅР° жилой РґРѕРј находящийся РїРѕ адресу: <адрес>: Рльченко Р’.Р. – ? долю РЅР° жилой РґРѕРј РІ праве общей долевой собственности РЅР° указанный объект, Ядаринкина Р—.Р’. – ? долю РЅР° жилой РґРѕРј РІ праве общей долевой собственности РЅР° указанный объект, Егорова Р›.Рђ. - ? долю РЅР° жилой РґРѕРј РІ праве общей долевой собственности РЅР° указанный объект.(Р».Рґ. 131-132).
Р’ сведениях РѕР± основных характеристиках объекта недвижимости РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. указан «многоквартирный РґРѕРјВ». Данное разночтение РІ документах возникло РїРѕ причине допущенной ГКП РљРљ «Крайтехинвентаризация – Краевое БТРВ» технической ошибки.
Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 61 Федерального закона в„– 218-ФЗ РѕС‚ 13 июля 2015 Рі. «О государственной регистрации недвижимости» техническая ошибка (РѕРїРёСЃРєР°, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав РїСЂРё осуществлении государственного кадастрового учета Рё (или) государственной регистрации прав Рё приведшая Рє несоответствию сведений, содержащихся РІ Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся РІ документах, РЅР° основании которых вносились сведения РІ Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка РІ записях), исправляется РїРѕ решению государственного регистратора прав РІ течение трех рабочих дней СЃРѕ РґРЅСЏ обнаружения технической ошибки РІ записях или получения РѕС‚ любого заинтересованного лица заявления РѕР± исправлении технической ошибки РІ записях либо РЅР° основании вступившего РІ законную силу решения СЃСѓРґР° РѕР± исправлении технической ошибки РІ записях. Орган регистрации прав РІ течение трех рабочих дней СЃРѕ РґРЅСЏ исправления технической ошибки РІ записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих РїСЂРё государственной регистрации прав, РѕР± исправлении технической ошибки РІ записях. Рсправление технической ошибки РІ записях осуществляется РІ случае, если такое исправление РЅРµ влечет Р·Р° СЃРѕР±РѕР№ прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права РЅР° объект недвижимости.
Р’ случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки РІ записях Рё реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались РЅР° соответствующие записи, содержащиеся РІ Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только РїРѕ решению СЃСѓРґР°.РљСЂРѕРјРµ того РІ ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґСѓ Рльченко Р’.Р. возвел пристройку литер «а5В», общей площадью 3,8 РєРІ.Рј., РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–
Р’ ДД.РњРњ.ГГГГ. Рльченко Р’.Р. обратился РІ Управление Архитектуры Рё градостроительства администрации РњРћ Ейский район для выдачи ему разрешения РЅР° реконструкцию объекта: индивидуального жилого РґРѕРјР° литер «А» путем строительства пристройки литер «а5В», общей площадью 3,8 РєРІ.Рј. РЅР° земельном участке СЃ кадастровым номером в„–, расположенном РїРѕ адресу <адрес>, РЅР° что ему было отказано, С‚.Рє. Рє заявлению Рѕ выдаче разрешения РЅР° реконструкцию индивидуального жилого РґРѕРјР° РЅРµ приложены правоустанавливающие документы РЅР° земельный участок, градостроительный план земельного участка, схема планировочной организации земельного участка СЃ обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (Р».Рґ. 6).
Таким образом, реконструкция индивидуального жилого дома литер «А» производилась без разрешительной документации оформленной надлежащим образом. В соответствии со ст. 222 Градостроительного кодекса РФ пристройка литер «а5» является самовольной постройкой.
Отсутствие оформленного в установленном порядке права собственности на указанное выше недвижимое имущество существенным образом затрагивает и нарушает права и законные интересы истца в части пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.
В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст. 222. ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с ч. 25- 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
РР· экспертного заключения РћРћРћ «ПроектСтройКонтроль» следует, что здание расположенное РїРѕ адресу: <адрес> имеет следующие технико-экономические показатели (характеристики): площадь всех частей жилого РґРѕРјР° составляет – 175,6 РєРІ.Рј., общая площадь жилого здания – 170,4 РєРІ.Рј., РёР· РЅРёС… жилая – 112,9 РєРІ.Рј., подсобная – 57,5 РєРІ.Рј., площадь вспомогательных помещений -5,2 РєРІ.Рј., площадь застройки -224,0 РєРІ.Рј., строительный объем – 642 РєСѓР±.Рј.
Жилой дом литер «А» с пристройками литер «а», «а1», «а2», «а4», «а5» состоит из одноквартирных жилых домов блокированной застройки, так как у него нет помещений общего пользования и единого выхода из квартир, в связи с чем многоквартирным он не является.
Здание, расположенное по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, строительным, противопожарным и иным нормам и правилам, требованиям градостроительных регламентов; не создает угрозу жизни и здоровью граждан, критичных конструкционных дефектов, требующих проведения специальных мероприятий по усилению несущих строительных конструкций, а так же влияющих на техническое состояние домовладения не обнаружено.. Строение, расположенное по вышеуказанному адресу не создает препятствий в пользовании смежными земельными участками и расположенными на них строениями (л.д.40-65).
Согласно «Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом ВС РФ 19.03.2014) при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела факты установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Р• РЁ Р Р›:
Рсковые требования Рльченко Р’.Р. Рє Администрации РњРћ Ейский район, ГУП РљРљ «Крайтехинвентаризация-Краевое БТРВ», третьи лица – Егорова Р›.Рђ., Ядаринкина Р—.Р’., Администрация РўСЂСѓРґРѕРІРѕРіРѕ сельского поселения Ейского района, Управление архитектуры Рё градостроительства администрации РњРћ Ейский район, Межмуниципальный отдел РїРѕ Ейскому Рё Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра Рё картографии РїРѕ Краснодарскому краю Рѕ понуждении внести изменения РІ сведения технического Рё кадастрового учета, Рѕ признании права собственности РЅР° доли жилого РґРѕРјР° РІ реконструированном РІРёРґРµ, удовлетворить.
Признать «жилым домом» здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, вместо указания его наименования в инвентарном деле № «многоквартирный дом».
Признать Р·Р° Рльченко Р’.Р. право собственности РЅР° ? долю жилого РґРѕРјР° общей площадью – 170,4 РєРІ.Рј.; РїРѕ адресу: <адрес>, сохраненному РІ реконструированном РІРёРґРµ Р·Р° счет возведения пристройки литер «а5В», ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° постройки, площадью 3,8 РєРІ.Рј. состоявшего РёР· РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРіРѕ строения литер «А», ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР° постройки, площадью – 112,9 РєРІ.Рј.
Данное решение является основанием Межмуниципальному отделу РїРѕ Ейскому Рё Щербиновскому районам Управления Росреестра РїРѕ Краснодарскому краю внести изменения РІ сведения ЕГРН РІ отношении здания СЃ кадастровым номером в„–, РїРѕ адресу: <адрес>, исключив наименование объекта недвижимости «многоквартирный РґРѕРјВ», РїРѕ заявлению Рльченко Р’.Р., без совместного обращения совладельцев. Рђ также для проведения кадастрового учета Рё регистрации вышеуказанного жилого РґРѕРјР° СЃ пристройками Межмуниципальным отделом РїРѕ Ейскому Рё Щербиновскому районам Управления Росреестра РїРѕ Краснодарскому краю РЅР° основании технических планов, выполненных РЅР° основании декларации, РІ отсутствие разрешения РЅР° строительство (реконструкцию) Рё акта РІРІРѕРґР° РІ эксплуатацию, РїРѕ заявлению Рльченко Р’.Р., без совместного обращения совладельцев.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Ейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ейского районного суда
Краснодарского края Супрун А.В.