Решение от 14.09.2023 по делу № 2-1193/2023 (2-7806/2022;) от 21.12.2022

Дело № 2-1193/2023

74RS0001-01-2022-008149-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года                         г. Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

    председательствующего судьи     Хабаровой Л.В.

    при секретаре судебного заседания Коростине Ю.А.,

с участием помощника прокурора Давыдовой А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, Администрации г. Челябинска к Каретниковой ФИО12, Каретниковой ФИО12, Каретниковой ФИО12 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, выселении из жилого помещения, встречному исковому заявлению Каретниковой ФИО12 ФИО12 к Администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о взыскании денежного возмещения за изымаемое жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее- Комитет), Администрация г. Челябинска обратились в суд с иском ( с учетом уточненных требований от 23.03.2023 – л.д.155-156 т.1) к Каретниковой ФИО12, действующей за себя, и в интересах несовершеннолетних Каретниковой ФИО12, Каретниковой ФИО12, об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу <адрес>, путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение; прекращении права собственности Катерниковой А.В. на жилое помещение по адресу <адрес> после предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>; признании права собственности муниципального образования «город Челябинск» на указанное жилое помещение после предоставления ответчику взамен изымаемого жилого помещения, другого жилого помещения, выселении ответчиков из квартиры по адресу <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что Каретникова А.В. является собственником квартиры с КН № по адресу: г<адрес>. В указанном помещении зарегистрированы и фактически проживают: Каретникова А.В. и ее дети Каретникова А.А., Каретникова П.А. Распоряжением Администрации г. Челябинска от 30.06.2016г. №-п многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с указанным распоряжением проводятся мероприятия по переселению из указанного дома в соответствии с Положением о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными проживания и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. 18.01.2022 года в адрес ответчика было направлено требование о сносе дома собственными силами. В связи с тем, что собственник не произвел снос, Администрация г.Челябинска издала распоряжение от 16.03.2022 г. № № «Об изъятии долей земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд», которое направлено 21.03.2022 г. в адрес ответчика. Согласно отчету об оценке определения рыночной стоимости объекта недвижимости от 15.04.2022 г. № №, подготовленное индивидуальным предпринимателем Сопочкиной И.В., размер возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу <адрес> составляет 2 458 200 руб. Согласно отчету об оценке от 14.07.2022 № №, выполненному ООО «Аналитик Центр», рыночная стоимость жилого помещения, предлагаемого в счет возмещения за изымаемое спорное жилое помещение, составляет 3 548 000 руб. 01.09.2022 г. Комитет вручил Каретниковой А.В. проект соглашений об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, которое последним не подписано до настоящего времени.

Каретникова А.В. в суде иск не признала, суду пояснила, что не заинтересована в предоставлении ей иного жилья, претендует на денежную компенсацию взамен изъятия аварийного жилья.

Обратилась со встречным иском к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, Администрация г. Челябинска о взыскании денежной компенсации за изымаемое жилье, состоящее из рыночной стоимости квартиры, земельного участка, убытков в связи с прекращением права собственности доли на земельный участок с КН № и квартиры по адресу <адрес>. Во встречном иске, не согласившись с представленным истцом отчетом частнопрактикующего оценщика Сопочкиной И.В. об оценке изымаемой квартиры, указала, что денежная компенсация за изымаемую квартиру существенно занижена; также в отчете не определена отдельно стоимость земельного участка и отдельно стоимость квартиры (л.д. 193-197 т.1).

В судебном заседании представитель истцов по первоначальному иску по доверенности Никифорова Д.Е. уточненные исковые требования поддержала, встречные исковые требования не признала. Не согласилась с проведенной по делу судебной экспертизой, выполненной экспертом ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» об оценке стоимости квартиры по адресу: <адрес>, полагая, что при оценке возмещения неправомерно учтена стоимость не произведенного капитального ремонта, что привело к необоснованному увеличению возмещения.

Ответчик Каретникова А.В., действующая в своих интересах, и в интересах несовершеннолетних детей Каретниковой А.А., Каретниковой П.А., в судебном заседании требования по первоначальному иску не признала, встречные исковые требования поддержала в полном объеме. Согласилась с проведенной по делу судебной экспертизой ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» об оценке стоимости изымаемой квартиры.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора Давыдовой А.Ю., полагавшей первоначальный иск подлежащим удовлетворению частично, а встречный иск – подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований Администрации г. Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, и об удовлетворении встречного иска.

Судом установлено, что многоквартирный дом (далее - МКД), расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. Воровского, д. 41А на основании распоряжения Первого заместителя Главы г.Челябинска №№ от 30 июня 2016 года признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.77 т.1).

    В соответствии с указанным распоряжением проводятся мероприятия по переселению из указанного дома в соответствии с Положением о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными проживания и многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в адрес ответчика было направлено требование о сносе дома собственными силами.

18 января 2022 года в адрес Каретниковой А.В. направлено требование о сносе (л.д.20-21 т.1). В связи с тем, что собственник не произвел снос, Администрация г. Челябинска издала распоряжение от 16 марта 2022 г. № № «Об изъятии долей земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд» (л.д.28-29 т.1), которое направлено 21 марта 2022 г. в адрес ответчика (л.д.35 т.1).

На основании муниципального контракта, в целях изъятии аварийного помещения Комитет получил оценку стоимости возмещения за изымаемое помещение от 15 апреля 2022 г. №№, произведенную частнопрактикующим оценщиком Сопочкиной И.В., согласно которому размер возмещения по адресу: <адрес> составляет 2458 200 руб. (л.д.42-69 т.1).

В целях переселения Каретниковой А.В. из указанной квартиры в рамках программы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 29.03.2019 г. № №, приобретено жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью 56,4 кв.м. по адресу: <адрес>

Согласно отчету об оценке от 14.07.2022 г. №№ выполненному ООО «Аналитик Центр», рыночная стоимость указанного жилого помещения составляет 3 548 000 руб. (л.д. 83 т.1).

В квартире с КН № по адресу <адрес> зарегистрированы по месту жительства: Каретникова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ.; Каретникова ФИО12 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГр. (дочь) - с ДД.ММ.ГГГГ г.; Каретникова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается справкой ООО УК «Созвездие» от 22.03.2023 г. (л.д. 151 т.1). Указанные лица фактически проживают в квартире.

До настоящего времени соглашение об изъятии указанного жилого помещения для муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого помещения с зачетом его стоимости между сторонами не заключено.

В судебном заседании Каретникова А.В., не согласная со стоимостью возмещения за изымаемое помещение, возражала против предоставления ей жилого помещения по адресу: г. Челябинск, ул. 2-я Эльтонская, д. 50Б, кв. 38.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

    На основании части 6 статьи 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки, размер возмещения и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения, либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, в случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность, либо его выкуп.

    В данном случае многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, следовательно, Каретникова А.В. имеет право на предоставление денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.

    В связи с несогласием ответчика с отчетом, в целях определения рыночной стоимости жилого помещения с КН № – квартиры площадью 39,9 кв.м. по адресу: <адрес> в соответствии с ч.7 ст.32 Жилищного кодекса РФ судом на основании определения от 24.04.2023 г. была назначена экспертиза, порученная эксперту ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» Кондрух Ю.Н. (л.д.217-221 т.1).

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

    Кроме того, как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, относится сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно заключению эксперта ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» Кондрух Ю.Н. от 11.06.2023 г., рыночная стоимость жилого помещения с КН № площадью 39,9 кв.м., расположенного по адресу: г. <адрес>, составляет: 2635 000 руб. (два миллиона шестьсот тридцать пять тысяч) рублей.

При этом в состав рыночной стоимости жилого помещения входит и рыночная стоимость земельного участка с КН №, на котором расположен многоквартирный дом № <адрес>, с учетом доли спорного объекта недвижимости в праве общей собственности на такое имущество, стоимость которого составляет: 84 986 (восемьдесят четыре тысячи девятьсот восемьдесят шесть) рублей,

Так же в состав рыночной стоимости жилого помещения входит и рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме <адрес>, с учетом доли спорного объекта недвижимости в праве общей собственности на такое имущество, стоимость которого составляет: 335 557 (триста тридцати пять тысяч пятьсот пятьдесят семь) рублей.

Также эксперт указал, что размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе, упущенную выгоду, составляют:    160    892    (сто шестьдесят тысяч восемьсот девяносто два) рубля, и включают в себя:

убытки, связанные с изменением места проживания, в связи с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения – в размере 95 625 руб.;

убытки, связанные с переездом – в размере 16 600 руб.;

убытки, связанные с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него – в размере 46 667 руб.;

убытки, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение – в размере 2000 руб. (стр. 155 заключения эксперта).

Также эксперт указал, что к периоду 1992 года многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, нуждался в проведении капитального ремонта на дату первой приватизации квартиры №, в указанном доме, то есть на 1992 год. Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта жилого дома привело к снижению уровня надежности здания.

Размер компенсации за не проведённый капитальный ремонт пропорционально площади жилого помещения с КН №, расположенного по адресу: г<адрес>, площадью 39,9 кв.м., составляет 452 133 руб. 60 коп. (стр. 156 заключения эксперта).

Таким образом, размер возмещении за изымаемое жилое помещение составляет 3 248 025 руб. 60 коп. (2635 000 руб.+ 160 892 руб.+ 452 133 руб. 60 коп.), которое подлежит взысканию в пользу Каретниковой А.В.

Суд полагает, что проведенное по гражданскому делу экспертное исследование эксперта ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» Кондрух Ю.Н. как доказательство по делу отвечает требованиям ст.ст. 79, 84-86 ГПК РФ. Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, поскольку заключение носит ясный и последовательный характер, дано экспертом, имеющим значительный стаж экспертной работы, заключение содержит описание, анализ, результаты исследований; выводы по поставленным перед экспертом вопросам и их обоснование.

Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем суд в качестве доказательства стоимости возмещения за изымаемое жилое помещение принимает во внимание заключение эксперта ООО «Бюро независимых экспертиз и оценки» Кондрух Ю.Н., которое, в отличие от отчета оценщика Сопочкиной И.В., является более актуальным, соответствующим положениям ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доводы ответчика о том, что в сумму возмещения не подлежит включению сумма компенсации за не произведенный капитальный ремонт суд находит необоснованными.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» относятся, в том числе, ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

В связи со взысканием денежной компенсации за спорное жилое помещение в указанной сумме, спорная квартира подлежит изъятию для муниципальных нужд с прекращением права собственности Каретниковой А.В. на данное помещение, и признанием на него право собственности муниципального образования «город Челябинск», а ответчики подлежат выселению из квартиры без предоставления иного жилого помещения.

Поскольку в удовлетворении требований Администрации г.Челябинска, Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска об изъятии квартиры путем предоставления иного жилого помещения по ул. 2-ая Эльтонская, д.50Б, кв.38 отказано, требования истца подлежат частичному удовлетворению ; встречные же исковые требования Каретниковой А.В. о взыскании денежного возмещения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ № – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 39,9 ░░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 248 025 ░░░. (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ) ░░░░░░ 60 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░12, <░░░░░░ ░░░░░░>

░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ № ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░12 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 248 025 ░░░. (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ) ░░░░░░ 60 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ № ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 248 025 ░░░. (░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ) ░░░░░░ 60 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░12, ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░12, ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░12, ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

    ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░12, ░░░░░░░░░░░░ ░░░12, ░░░░░░░░░░░░ ░░░12 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:              ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.

    ░░░░░                             ░.░.░░░░░░░░