Решение по делу № 5-1280/2021 от 21.12.2021

                                                         № 5-1281/2021

      26RS0015-01-2021-002610-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 декабря 2021 года                                            г. Ипатово, ул. Орджоникидзе, 99

Судья Ипатовского районного суда Ставропольского края Блохина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Казахстан, со средним профессиональным образованием, холостого, работающего <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

        УСТАНОВИЛ:

    Постановлением Ипатовского районного суда Ставропольского края от 15.10.2021 к административной ответственности привлечен гражданин Республики Казахстан, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в не предоставлении ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания в РФ. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу 26.10.2021. ФИО6 не подал в отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Ипатовскому городскому округу ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ. Таким образом ФИО6 А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ. 21.12.2021 года в отношении ФИО6 А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО6 А. виновным в совершении административного правонарушения себя признал полностью и пояснил, что вовремя не подал ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Ипатовскому городскому округу, ввиду отсутствия возможности. Просил суд не применять к нему наказание в виде выдворения за пределы РФ, так как в настоящее время он трудоустроен, проживает на территории РФ вместе со своей бабушкой, являющейся гражданином РФ.

Суд, выслушав ФИО6 А., исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Факт нарушения ФИО6 А. установленного режима пребывания (проживания) в РФ, выразившегося в непредставлении ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.12.2021, который составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, а также его признательными показаниями в судебном заседании.

    Административное правонарушение, совершенное ФИО6 А., суд квалифицирует по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом и международным договором РФ.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 разъяснено, что если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В силу ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года), каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе, в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений. Для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что с 2017 года ФИО6 А. проживает на территории РФ со своей бабушкой. В настоящее время он трудоустроен.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО6 А. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Данное положение соответствует позиции Верховного Суда РФ по делам указанной категории.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд также учитывает признание ФИО6 А. своей вины, его трудоустройство.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает, что ФИО6 А. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО6 административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо перечислить на счет: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в течение 10 суток.

     Судья