Решение по делу № 2-1079/2022 от 22.03.2022

2-1079/2022

УИД: 26RS0023-01-2022-002125-02

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2022 года город Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В., при секретаре судебного заседания Супруновой А.А., с участием представителя истца Сумской Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда .............. гражданское дело по иску Воробьевой Н. В. к администрации Минераловодского городского округа .............. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Воробьева Н. В. обратилась в суд с исковыми требованиями (уточненными при рассмотрении дела) к администрации Минераловодского городского округа .............. об установлении факта принятия Воробьевой Н.В. .............. года рождения, наследства, открывшегося после смерти отца ФИО, умершего .............. и матери ФИО1 умершей .............. и о признании права собственности на земельный участок, общей площадью ..............., назначением: земли населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство, кадастровый .............., расположенный по адресу: ...............

Из содержания искового заявления следует, что ФИО умерший .............. завещал свое имущество матери истца ФИО1, которая приняла наследство после смерти мужа. ФИО1 умерла .............. не успев оформить право собственности на земельный участок кадастровый номер кадастровый .............., расположенный по адресу: .............., общей площадью ..............., назначением: земли населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство. Земельный участок принадлежал наследодателю ФИО на праве постоянного пользования на основании Постановления Главы администрации Ленинского сельсовета от .............. .............., что подтверждается выпиской из ЕГРП. После смерти ФИО1 наследницами по закону являются дочери Воробьева Н. В. .............. года рождения и Кузнецова И. В. .............. гоа рождения. Иных наследников не имеется. Наследственное дело после смерти ФИО1не открывалось. Наследственное дело после смерти ФИО было открыто у нотариуса Бакай И.А. После смерти отца и матери, многодетная мать Воробьева Н.В. проживает в населенном пункте в котором находится спорный земельный участок, вместе с детьми открыто, на протяжении 15 лет пользуется земельным участком, косят траву, выращивают картофель, сажают фруктовые деревья Истец с момента смерти отца полагала что земельный участок принадлежит ей. Истец фактически приняла наследство, несла за свой счет расходы по её содержанию. Исковые требования истцом обоснованы положениями.

Истец Воробьева Н.В. уведомлена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в её отсутствии, обеспечив участие в судебном заседании своего представителя.

Ответчик, администрация Минераловодского городского округа .............. уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представитель ответчика не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, об уважительных причинах невозможности участия в рассмотрении дела не уведомил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Кузнецова И.В. уведомлена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, об уважительных причинах невозможности участия в рассмотрении дела суд не уведомила. Судебная повестка, направленная по её месту жительства в котором она зарегистрирована по месту жительства возвращено в суд в связи с «истечением срока хранения».

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лиц, извещённых в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

При таких обстоятельствах суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся участников судебного разбирательства.

Представитель истца Сумская Г.М. в судебном заседании полностью поддержала исковые требования и просила их полностью удовлетворить. Все доводы в обосновании исковых требований изложенные в судебном заседании идентичны доводам, изложенным в исковом заявлении и в письменных пояснениях к нему. Представитель истца полагает, что земельный участок был предоставлен ФИО в .............. и в том момент действовал Земельный кодекс РСФСР. По смыслу ст. 7 Земельного кодекса РСФСР земельный участок для целей индивидуального жилищного строительства мог быть предоставлен гражданам только на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или в аренду, однако в Постановлении Главы администрации от .............. .............. указано о предоставлении ФИО земельного участка в постоянное пользование под строительство индивидуального жилого дома, то есть вид права указанный в Постановлении не соответствует требованиям ЗК РСФСР, следовательно поскольку невозможно определить вид права, на котором предоставлен земельный участок, он считается предоставленным гражданину на праве собственности согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ № 137 от 25.10.2021 «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Кроме оснований, изложенных в исковых требованиях, судом были исследованы доказательства, предоставленные сторонами. Исследование судом предоставленных сторонами доказательств установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

ФИО .............. года рождения умер .............. ...............

ФИО1 .............. года рождения умерла .............. ...............

Между ФИО и ФИО1 .............. был зарегистрирован брак.

Жданова Н. В. родилась .............. ............... Отец ФИО. Мать ФИО1.

.............. в отделе ЗАГС УЗАГС по СК был зарегистрирован брак между ФИО3 и Ждановой Н. В.. После брака Ждановой Н.В. присвоена фамилия Воробьева.

Указанный брак был прекращен .............. на основании решения о расторжении брака от .............. мирового судьи судебного участка № 6 города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края. После расторжение брака присвоена фамилия Воробьева.

Воробьева Н. В. .............. года рождения зарегистрирована по адресу: .............. .............. по настоящее время, а также Воробьева (Жданова) Н.В. была зарегистрирована по адресу: .............. ..............

Согласно архивной выписки Постановления Главы администрации .............. и .............. .............. от .............., ФИО предоставлен в постоянное пользование, под строительство индивидуального жилого дома из земель городского запаса .............., согласно генерального плана застройки, земельный участок .............., площадью .............., ...............

Согласно выписки ЕГРН, право собственности на земельный участок с кадастровым номером: .............., с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство местоположение: .............., площадью ............... не зарегистрировано. Согласно особых отметок указано на правообладателя ФИО. Вид права: бессрочное пользование.

Как следует из наследственного дела .............. открытого нотариусом Минераловодского нотариального округа Бакай И.А. к имуществу ФИО умершего .............. единственным наследником по завещанию являлась супруга ФИО1. В силу прочего наследственным имуществом указанным наследодателем в завещании является земельный участок .............., находящийся по адресу: ............... Свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок не выдавалось.

Согласно сообщениям нотариусов Минераловодского нотариального округа наследственных дел, к имуществу ФИО1, умершей .............. не заводилось.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3 и ФИО4 подтвердили, что истец Воробьева Н.В. содержит спорный земельный участок длительное время, обрабатывает его и выращивает на нем плодоовощную продукцию.

Иных доказательств, подтверждающих основания исковых требований и доказательств подтверждающих основания возражений суду не предоставлено. Ходатайств об истребовании судом доказательств, которые для сторон предоставить затруднительно не заявлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В процессе состязательности суд не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Судом было распределено бремя доказывания по делу, сторонам были разъяснены последствия непредставления доказательств в подтверждение обстоятельств, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений. Таким образом, судом были созданы сторонам все необходимые условия для полного и всестороннего исследования доказательств и установления фактических обстоятельств дела.

Суд, установив фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил названного Кодекса не следует иное.

В силу п. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действии, в частности, может выступать вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания).

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем и внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При рассмотрении дела было установлено, что наследодатель ФИО .............. года рождения умер .............. ............... После его смерти было открыто наследственное дело, в соответствии с которым наследником по завещанию являлась его супруга ФИО1 .............. года рождения которая также умерла .............. ............... После смерти наследодателя ФИО1 наследственное дело не открывалось. Истец, являющаяся дочерью наследодателей, была зарегистрирована по месту жительства: .............. .............., а с .............. по настоящее время истец зарегистрирована по адресу: ..............

Квартира, расположенная по адресу: .............. так же являлась одним из объектов наследственного имущества, которое завещал наследодатель ФИО, то есть после смерти наследодателя ФИО и наследодателя ФИО1 истец совершила действия по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, что подтверждает факт её проживания, следовательно установленные обстоятельства дела суду прийти к выводу, что исковые требования о фактическом принятии наследства заявлены обосновано и подлежат полному удовлетворению.

Переходя к оценке исковых требований о признании права собственности на земельный участок суд приходит к следующему.

Как следует из установленных судом обстоятельств дела, Постановлением Главы администрации .............. и .............. .............. от .............., ФИО предоставлен в постоянное пользование, под строительство индивидуального жилого дома из земель городского запаса .............., согласно генерального плана застройки, земельный участок .............., площадью .............., ...............

Согласно выписки ЕГРН, право собственности на земельный участок с кадастровым номером: .............., с видом разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство местоположение: .............., площадью ............... не зарегистрировано. Согласно особых отметок указано о правообладателе ФИО. Вид права: бессрочное пользование.

Как следует из наследственного дела .............. открытого нотариусом Минераловодского нотариального округа Бакай И.А. к имуществу ФИО умершего .............. в силу прочего наследственным имуществом указанным наследодателем в завещании является земельный участок .............., находящийся по адресу: ............... Свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок не выдавалось.

В соответствии со ст. 7 "Земельного кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) которая действовала на момент издания Постановления главы администрации .............. и .............. .............. от .............., граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Гражданам РСФСР и других союзных республик земельные участки в пожизненное наследуемое владение или в аренду предоставляются для: индивидуального или коллективного дачного строительства; строительства коллективных и индивидуальных гаражей; предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей. Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан: для крестьянского (фермерского) хозяйства - в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе); для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса; для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли. За плату земельные участки передаются в собственность граждан для садоводства и животноводства при предоставлении для этих целей продуктивных сельскохозяйственных угодий, а также для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах и поселках. Городские, поселковые Советы народных депутатов вправе устанавливать льготы или освобождать от платы отдельные категории граждан (пенсионеров, очередников на получение жилой площади и других категорий граждан) при передаче им земель для строительства жилых домов усадебного типа. Уровень продуктивности земель определяется по кадастровой оценке. За плату также передаются земельные участки в собственность для крестьянского (фермерского) хозяйства сверх средней земельной доли до норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса. Возврат земельных участков бывшим собственникам и их наследникам не допускается, они могут получить земельные участки в собственность на общих основаниях. Иностранным гражданам земельные участки в собственность и пожизненное наследуемое владение не передаются.

Кроме того, согласно ст. 12 Земельного кодекса РСФСР в бессрочное (постоянное) пользование земельные участки предоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам, акционерным обществам (если в них не введена собственность на землю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям, включая юридические лица союзных республик и совместные предприятия, независимо от формы собственности и сферы их деятельности.

Учитывая указанные положения Земельного кодекса РСФСР земельные участки могли быть предоставлены гражданам для целей индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах только в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков, а не в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно Постановления Главы администрации .............. и .............. .............. от .............., ФИО предоставлен спорный земельный участок в постоянное пользование, под строительство индивидуального жилого дома из земель городского запаса ...............

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Наследодателю ФИО Постановлением Главы администрации .............. и .............. .............. от .............., был предоставлен земельный участок в постоянное пользование, под строительство индивидуального жилого дома, тогда как это не соответствует положениям ст. 7 "Земельного кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1) поскольку граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков в том числе и для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах, следовательно невозможно определить вид права на котором ФИО был предоставлен земельный участок.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что предоставленный ФИО земельный участок считается предоставленный указанному гражданину на праве собственности.

В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 (ред. от 24.12.2020) "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

Учитывая установленные судом обстоятельства дела можно прийти к выводу, что к наследнику Воробьевой Н. В. перешло наследственное имущество умерших ФИО и ФИО1 в порядке универсального правопреемства которое принято наследником, при этом принятое наследство, в том числе и спорный земельный участок, подлежит признанию принадлежащим наследнику Воробьевой Н.В. со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

При таких обстоятельствах исковые требования Воробьевой Н.В. о признании права собственности на земельный участок, общей площадью 600 кв.м., назначением: земли населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство, кадастровый .............., расположенный по адресу: .............., 7, оч. 223 подлежат полному удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для регистрации признанных в данном решении прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствующем территориальном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Воробьевой Н. В. к администрации Минераловодского городского округа .............. об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить полностью.

Установить факт принятия Воробьевой Н.В. .............. года рождения, наследства, открывшегося после смерти отца ФИО, умершего .............. и матери ФИО1 умершей .............. и

Признать за Воробьевой Н. В. .............. года рождения, право собственности в порядке наследования на земельный участок, общей площадью ..............., назначением: земли населенных пунктов под индивидуальное жилищное строительство, кадастровый номер .............., расположенный по адресу: ...............

Настоящее решение является основанием для регистрации признанных в данном решении прав в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствующем территориальном отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ...............

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июня 2022 года.

Судья                         Д. В. Колесников