Решение по делу № 11-212/2019 от 06.06.2019

Дело № 11 – 212/2019           Мировой судья судебного участка № 3        Ломоносовского судебного района         г. Архангельска        И.В. Романов 25 сентября 2019 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи: Дракуновой Е.Л.

при секретаре: Дубининой Ю. В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску открытого акционерного общества «Архангельскоблгаз» к Лигинченко Е. А. о взыскании задолженности за пользование услугами газоснабжения, пени с апелляционной жалобой ответчика Лигинченко Е.А. на решение мирового судьи судебного участка № 3 Ломоносовского судебного района г.Архангельска от 12 марта 2019 г., которым постановлено:

«исковые требования открытого акционерного общества «Архангельскоблгаз» в               лице Архангельского филиала к Лигинченко Е. А. – удовлетворить             частично.

Взыскать с Лигинченко Е. А. в пользу открытого акционерного общества «Архангельскоблгаз» в лице Архангельского филиала денежные средства             в сумме 5 493 рубля 68 копеек в счет погашения задолженности за пользование услугами газоснабжения за период с 01 марта 2017 года по 31 октября 2018 года         (жилое помещение – ... в г.Архангельске), пени за         просрочку оплаты услуг газоснабжения за период с 15 мая 2017 года по 15 октября         2018 года в сумме 337 рублей 21 копейка, 400 рублей в счет возмещения                  расходов по уплате государственной пошлины, всего ко взысканию – 6 230 (шесть    тысяч двести тридцать) рублей 89 копеек.

В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества «Архангельскоблгаз» в лице Архангельского филиала к Лигинченко Е. А. в остальной части, а именно во взыскании пени за просрочку               оплаты услуг газоснабжения за период с 15 мая 2017 года по 15 октября                            2018 года в сумме 37 рублей 06 копеек – отказать»,

установил:

ОАО «Архангельскоблгаз» обратилось к мировому судье с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что между сторонами с января 1991 года был заключен публичный договор на предоставление услуг по газоснабжению по адресу: ... в г. Архангельске. На имя ответчика открыт расчетный счет № 313063 для оплаты услуг по газоснабжению. По условиям заключенного публичного договора, истец обязался обеспечивать бесперебойное газоснабжение, а ответчик – производить своевременную оплату за потребляемый газ. Между тем, Лигинченко Е.А. свои обязанности надлежащим образом не исполняет, в связи с чем за период с 01 марта 2017 г. по 31 октября 2018 г. у нее образовалась задолженность в размере 5493 рубля 68 копеек. Просил взыскать с ответчика в погашение указанной задолженности денежные средства в сумме 5493 рубля 68 копеек, пени за период с 15 мая 2017 г. по 15 октября 2018 г. в размере 374 рубля 27 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Мировым судьей постановлено вышеуказанное решение.

Ответчик Лигинченко Е.А., не согласившись с решением мирового судьи, подала апелляционную жалобу, в обоснование доводов которой указала, что между ней и ответчиком никаких договоров не заключалось, в том числе публичных, тарифы, заявленные истцом, являются завышенными. Истцом также не доказан факт того, что ответчик пользовался газом, так как отсутствует газовый счетчик. Кроме того, мировым судьей не указано, что ответчик является не только зарегистрированной по адресу: ... в г. Архангельске, но и собственником данного помещения. Мировой судья не учел, что у ответчика нет финансовой возможности оплачивать коммунальные услуги по причине отсутствия работы.

Истец, представитель ответчика, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.

Мировым судьей установлено, что ответчик по настоящему делу с января 1991 г. является сособственником жилого помещения по адресу: ... в г. Архангельске, которое в установленном порядке присоединено к газовым сетям, то есть является потребителем с присвоением лицевого счета 313063.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 (далее - Правила).

В силу пп. «а» п. 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении срока проведения очередной поверки, определяемого с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации (пп. "в" п. 25 Правил).

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 32 Правил).

Прибор учета газа – это средство измерения, используемое для определения объема газа, перемещенного через контролируемую точку сети газораспределения (газопотребления). (ГОСТ Р 53865-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Термины и определения, утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 10.09.2010 № 242-ст).

Как установлено мировым судьей и не оспаривалось ответчиком, в период с 01 марта 2017 г. по 31 октября 2018 г. истец обеспечил ответчику бесперебойное газоснабжение, выставив за это к оплате счет в общей сумме 5623 рубля 68 копеек (рассчитав объем потребленного газа по нормативу), а самой Лигинченко Е.А. в названный период оказанные услуги оплачены лишь в сумме 130 рублей.

Удовлетворяя требования истца мировой судья пришёл к правильному выводу о том, что произвести учет фактически потребленного газа без специального прибора учета не представляется возможным, в том числе и для самого потребителя. В связи с отсутствием прибора учета размер платы за услуги по газоснабжению для Лигинченко Е.А. определяется по действующим нормативам, что полностью соответствует положениям закона.

Договор о поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является публичным договором. В соответствии с п. 4 ст. 426 ГК РФ издаваемые Правительством Российской Федерации правила, содержащие нормы гражданского права, обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей (пункт 2 статьи 426 данного Кодекса).

Частью 1 ст. 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Указанные правила применяются также к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п.2 ст.548 ГК РФ).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 13.06.2006 № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа (нормативы потребления коммунальных услуг в части газоснабжения) устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.

Методика расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации (Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации - в редакции Постановления от 26.03.2015) (п. 3).

Данная методика утверждена Приказом Министерства регионального развития РФ от 13.07.2006 № 83.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья пришел и к правильному выводу, что данный договор между сторонами заключен путем фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети и расчет задолженности ОАО «Архангельскоблгаз» произведен в соответствии с тарифами, установленными настоящим законодательством, а несогласие Лигинченко Е.А. с тарифами может служить поводом для их обжалования в установленном законом порядке, но не освобождает её от обязанности выполнить предусмотренное договором обязательство по оплате предоставленного газа, равно как и трудное материальное положение не освобождает потребителя от обязанности в полном объеме оплачивать предоставленные ему коммунальные услуги.

По существу в апелляционной жалобе не содержится каких-либо новых данных, не учтенных мировым судьей при рассмотрении дела. Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов мирового судьи, и имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы мировым судьей, нашли свое отражение и правильную оценку в решении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 3 Ломоносовского судебного района г. Архангельска от 12 марта 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Лигинченко Е.А. – без удовлетворения.

Председательствующий                                      Е. Л. Дракунова