Решение от 05.09.2018 по делу № 33а-2449/2018 от 03.09.2018

№ 33а-2449/2018                        судья Шереметьева Н.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

5 сентября 2018 года судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего: Воейкова А.А.,

судей: Милашовой Л.В., Логвина В.Н.,

при секретаре: Девликамовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного истца Рязанцева Андрея Васильевича на решение Железнодорожного районного суда г.Рязани от 28 августа 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении административного иска Рязанцева Андрея Васильевича к Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 3 по выборам депутата Рязанской городской Думы нового созыва, Репникову Дмитрию Александровичу об отмене регистрации кандидата в депутаты Рязанской городской Думы нового созыва по одномандатному избирательному округу № 3 Репникова Д.А., зарегистрированного решением Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 3 по выборам депутата Рязанской городской Думы нового созыва от 20.07.2018 года за № 11, – отказать.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., объяснения административного истца Рязанцева А.В., поддержавшего жалобу, возражения представителя административного ответчика Репникова Д.А. – Трушкиной Е.А. против доводов жалобы, заключение прокурора Ачимова А.В., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рязанцев А.В. обратился в суд с административным иском к Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 3 по выборам депутата Рязанской городской Думы нового созыва, Репникову Д.А. об отмене регистрации кандидата в депутаты Рязанской городской Думы нового созыва.

Свои требования мотивировал тем, что в ходе предвыборной кампании кандидат в депутаты Репников Д.А. разместил агитационный печатный материал - газету «Информационный бюллетень кандидата в депутаты Рязанской городской Думы от ЛДПР Дмитрия Александровича Репникова». На четвертой странице данного печатного материала размещена статья - «Почему кандидаты от партии власти заинтересованы в низкой явке и как вы можете этому помешать», а также фрагмент карты города Рязани с указанием границ избирательного округа № 3 с заголовком «Как выглядит наш округ».

Рязанцев А.В. считает, что указанные материалы, как и печатное издание в целом, носит агитационный характер, фрагмент карты города Рязани с указанием границ избирательного округа № 3 идентичен фрагменту карты города, размещенной в сети Интернет в программе Web-сервиса «Яндекс.Карты», его использование осуществлено без согласия автора и правообладателя карты города Рязань - ООО «Яндекс».

Просит суд отменить регистрацию кандидата в депутаты Рязанской городской Думы нового созыва по одномандатному избирательному округу № 3 Репникова Д.А. на основании подпункта «д» пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ.

Суд отказал в удовлетворении заявленных требований, постановив указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия полагает, что решение суда не подлежит отмене.

Решением Рязанской Думы от 19 июня 2018 года № 185-П назначены выборы депутатов Рязанской городской Думы нового созыва на 9 сентября 2018 года.

Решением Рязанской Думы от 31 января 2013 года № 5-I утверждена схема одномандатных избирательных округов для проведения выборов депутатов Рязанской городской Думы, в соответствии с которым определены границы 20 округов, в том числе, границы одномандатного избирательного округа №3.

Решением от 20 июля 2018 года №11 Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 3 по выборам депутата Рязанской городской Думы нового созыва Репников Д.А., выдвинутый Рязанским региональным отделением Политической партии ЛДПР – Либерально-демократическая партия России, зарегистрирован кандидатом в депутаты Рязанской городской Думы нового созыва по одномандатному избирательному округу N 3.

Решением от 31 июля 2018 года №23 Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 3 по выборам депутата Рязанской городской Думы нового созыва Рязанцев А.В., выдвинутый избирательным объединением Региональным отделением Политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Рязанской области, зарегистрирован кандидатом в депутаты Рязанской городской Думы нового созыва по одномандатному избирательному округу №3.

Положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от 12.06.2002 ░░░░ № 67-░░ «░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 44 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12.06.2002 ░░░░ № 67-░░ "░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" (░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № 67-░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ 45 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 67-░░).

░ ░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 67-░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ "░" ░░░░░░ 7 ░░░░░░ 76 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 67-░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ 34 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 31 ░░░░░ 2011 ░░░░ N 5 "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░).

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, 8 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №3 ░░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ № 3» ░ «░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ №3, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 3, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░» ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 3 ░ ░░░ ░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №3 ░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ Web-░░░░░░░ «░░░░░░. ░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 7 ░░░░░░ 76 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 67-░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1.1 ░░░░░░ 56 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.309 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –

░░░░░ -