Решение от 14.04.2020 по делу № 33-3461/2020 от 19.03.2020

Судья Иващенко В.А. Дело № 33-3461/20(№2-626/2019)

25RS0010-01-2018-005901-91

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2020 года г. Владивосток

Приморский краевой суд в составе председательствующего судьи Наконечной Е.В., при ведении протокола помощником судьи Стасив О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по исковому заявлению Бельченко А.В. к администрации Находкинского городского округа Приморского края о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии.

по частной жалобе Бельченко А.В. на определение Находкинского городского суда Приморского края от 23.12.2019г., которым КГУП «Примтеплоэнерго» восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы на решение Находкинского городского суда Приморского края от 22.04.2019г.

у с т а н о в и л:

Бельченко А.В. обратился в суд с иском к администрации Находкинского городского округа о сохранении принадлежащего ему жилого помещения, расположенного на 4м этаже 4х этажного жилого дома по адресу <адрес>, в переустроенном состоянии.

Решением Находкинского городского суда Приморского края от 22.04.2019г. жилое помещение Бельченко А.В. сохранено в переустроенном состоянии.

Переустройство выполнено в виде отключения квартиры истца от общедомовой системы отопления. Возможность сохранения квартиры в переустроенном состоянии исследована судом с учетом выводов строительно-технической экспертизы от 01.04.2019г., проведенной по поручению суда ООО «Приморский экспертно-правовой центр».

Сторонами решение суда не обжаловалось.

11.12.2019г. КГУП «Примтеплоэнерго» обратилось в суд с апелляционной жалобой на решение суда от 22.04.2019г. и ходатайствовало о восстановлении срока для подачи данной жалобы, указав, что названым решением затронуты его права, однако, оно не было привлечено к участию в деле. О вынесенном решении ему стало известно из информации, размещенной на сайте Находкинского городского суда. Копия решения им получена 25.11.2019г.

В судебном заседании представитель КГУП «Примтеплоэнерго» поддержал заявленное ходатайство.

Бельченко А.В., администрация Находкинского городского округа, извещенные о месте и времени рассмотрения ходатайства, в судебное заседание не явились. Разбирательство по ходатайству проведено в их отсутствие.

По результатам рассмотрения ходатайства судом вынесено определение от 23.12.2019г., которым КГУП «Примтеплоэнерго» восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение суда от 22.04.2019г.

С данным определением не согласился Бельченко А.В., им подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения суда, как незаконного. По мнению Бельченко А.В., у суда не имелось оснований для восстановления процессуального срока.

Изучив материалы дела, исследовав доводы частной жалобы и возражений на нее, суд апелляционной инстанции полагает определение судьи подлежащим отмене.

В силу ст. 330, ч. 1 ст. 333 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения определения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Удовлетворяя заявленное ходатайство суд пришел к выводу о том, что КГУП «Примтеплоэнерго» относится к числу лиц, обладающих правом подачи апелляционной жалобы на названное решение суда, и что срок для подачи такой жалобы им пропущен по уважительной причине.

Однако, такие выводы суда нельзя признать правильными, так как они не основаны на значимых фактических обстоятельствах дела и не согласуются с нормами процессуального и материального права.

В силу ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 320 ГПК РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с абз. 4 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» при решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых судом принято решение, судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением (ходатайством) о восстановлении указанного срока, которая определяется исходя из сроков, установленных ст.ст. 321, 332 ГПК РФ и исчисляемых с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.

Поскольку КГУП «Примтеплоэнерго» не являлось участником разбирательства, и судом не разрешался вопрос о его правах и обязанностях, то оснований считать его лицом, обладающим правом подачи апелляционной жалобы, в данном случае не имелось, что не было учтено судом при вынесении обжалуемого определения.

Доводы представителя КГУП «Примтеплоэнерго» о том, что вследствие переустройства квартиры уменьшено общее имущество собственников дома и увеличена нагрузка на электросеть, не свидетельствуют о нарушении прав КГУП «Примтеплоэнерго» и о необоснованности рассмотрения спора в его отсутствие.

При этом каких-либо фактических обстоятельств, в силу которых выполненное переустройство отрицательно сказывается на работе централизованной отопительной системы, ни в ходатайстве, ни в апелляционной жалобе не приведено.

Орган местного самоуправления, в ведении которого находятся вопросы согласования переустройства и перепланировки жилых помещений в названом доме, в деле участвовал в качестве ответчика, однако, таких обстоятельств также не приводил.

Вопросы о возможности сохранения квартиры в переустроенном состоянии при отсутствии проекта переустройства, а также с точки зрения обеспечения работы электрического оборудования исследовались судом в соответствии с требованиями ч.4 ст.29 ЖК РФ по имеющимся в деле доказательствам. Необходимость привлечения КГУП «Примтеплоэнерго» с целью его участия в обсуждении этих вопросов из материалов дела не усматривается.

Ссылка КГУП «Примтеплоэнерго» на его заинтересованность в том, чтобы истец продолжал пользоваться централизованной системой отопления и вносил соответствующие платежи, не может расцениваться как основание для обязательного привлечения данной организации к участию в деле, поскольку выяснение указанного вопроса не относится к предмету разбирательства по иску о возможности сохранения квартиры в переустроенном состоянии.

Кроме того, следует учесть, что о слушании дела по иску Бельченко А.В. о сохранении квартиры в переустроенном состоянии КГУП «Примтеплоэнерго» было извещено истцом в период разбирательства до вынесения решения суда по данному делу, что подтверждено письмом истца с входящим штампом указанной организации от 19.11.2019г. (л.д.109), однако, должного интереса к указанному делу КГУП «Примтеплоэнерго» не проявило, результатом его рассмотрения своевременно не поинтересовалось.

При таких обстоятельствах сам по себе факт непривлечения КГУП «Примтеплоэнерго» к участию в деле не является, принимая во внимание обязанность граждан и организаций добросовестно пользоваться своими процессуальными правами (ст. 35 ГПК РФ), достаточным основанием для признания причины пропуска процессуального срока уважительной и не влечет безусловное восстановление этого срока, при том, что срок пропущен более чем на 5 месяцев, и каких-либо объективных обстоятельств для столь значительного пропуска срока у КГУП «Примтеплоэнерго» не имелось.

Таким образом, ходатайство подлежало отклонению как по мотивам подачи апелляционной жалобы лицом, не обладающим правом апелляционного обжалования, так и по мотивам отсутствия у этого лица уважительных причин для пропуска срока на подачу апелляционной жалобы.

Поскольку при вынесении определения суд первой инстанции не учел значимые фактические обстоятельства дела и неверно применил нормы процессуального и материального права, что привело к необоснованному восстановлению процессуального срока, то суд апелляционной инстанции полагает необходимым отменить это определение и разрешить вопрос по существу, отказав КГУП «Примтеплоэнерго» в восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы.

Довод частной жалобы Бельченко А.В. о необоснованном рассмотрении ходатайства о восстановлении срока в его отсутствие суд апелляционной инстанции не принимает во внимание, так как из материалов дела видно, что в отношении Бельченко А.В. судом принимались надлежащие меры к его извещению о месте и времени рассмотрения ходатайства (л.д.93,97). В судебное заседание Бельченко А.В. не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении слушания не просил. Непринятие истцом мер к получению поступившей в его адрес почтовой корреспонденции (в том числе, в период его временного непроживания по месту жительства по обстоятельствам служебного характера) не являлось для суда препятствием к рассмотрению ходатайства в его отсутствие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.333, ст.334, п.1, п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23.12.2019░. ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░: