Решение по делу № 2а-1599/2020 от 26.05.2020

Дело № 2а-1599/2020

            43RS0003-01-2020-001964-21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2020 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе

председательствующего судьи Маловой Н.Л.,

с участием прокурора Алексеевой Е.А.,

при секретаре Лобастове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УМВД России по г. Кирову к Жукову Вячеславу Александровичу о дополнении ранее установленных ограничений

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г.Кирову Сосновщенко Р.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указано, что Жуков В.А., {Дата} года рождения, ранее судимый Первомайским районным судом г. Кирова по ст. 30 ч.3, ст.158 ч.1, ст.162 ч.1, ст.69 ч.3 УК РФ к 03 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, освобожден {Дата} из ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области. Судимость погашается {Дата}. Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от {Дата} в отношении Жукова В.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до {Дата} со следующими ограничениями – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет пребывания в местах организации общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрет выезда за пределы Кировской области без разрешения соответствующего органа внутренних дел. В ходе осуществления административного надзора за Жуковым В.А. в течение года с его стороны были выявлены административные правонарушения против порядка управления: по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ {Дата}, ст.19.24 ч.1 КоАП РФ от {Дата}, ст.19.24 ч.2 КоАП РФ от {Дата}. Просит дополнить Жукову В.А., {Дата} года рождения установленные ранее административные ограничения административного надзора: увеличить количество обязательных явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания с двух до четырех раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, представил отзыв.

Административный ответчик в судебном заседании не участвовал, о месте и времени заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против установления дополнительных ограничений административного надзора.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от {Дата} N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 ФЗ от {Дата} N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Пунктом 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от {Дата} N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 7 Федерального закона от {Дата} N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Жуков В.А., {Дата} года рождения, ранее судимый Первомайским районным судом г. Кирова по ст. 30 ч.3, ст.158 ч.1, ст.162 ч.1, ст.69 ч.3 УК РФ к 03 годам 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, освобожден {Дата} из ФКУ ЛИУ-12 УФСИН России по Кировской области. Судимость погашается {Дата}.

Решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от {Дата} в отношении Жукова В.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть до {Дата} со следующими ограничениями – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет пребывания в местах организации общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив; запрет выезда за пределы Кировской области без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

В ходе осуществления административного надзора за Жуковым В.А. в течение года с его стороны были выявлены административные правонарушения против порядка управления: по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ {Дата}, ст.19.24 ч.1 КоАП РФ от {Дата}, ст.19.24 ч.2 КоАП РФ от {Дата}.

Постановления об административном правонарушении представлены в материалы дела, ранее административным ответчиком не оспаривались.

Суд учитывает, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом сведений об образе жизни и поведении административного ответчика, совершения им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и дополнить административному ответчику установленные ранее административные ограничения административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,    

Р Е Ш И Л:

Дополнить Жукову Вячеславу Александровичу {Дата} года рождения, установленные ранее административные ограничения административного надзора:

- увеличить количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с двух до четырех раз в месяц по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме.

Судья                 Н.Л. Малова

Решение в окончательной форме изготовлено {Дата}

Судья                 Н.Л. Малова