Решение по делу № 8Г-9619/2024 [88-10464/2024] от 02.09.2024

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 88-10464/2024

№ дела 2-7660/2022

в суде первой инстанции

15RS0011-01-2022-007045-24

30 октября 2024 года                                                               г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего              Поддубной О.А.,

судей                                              Козлова О.А., Ошхунова З.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дударова А. Г. к АМС г. Владикавказ, УМИЗР г. Владикавказа, Цагараеву А. Х. о возложении обязанности принять решение о заключении соглашения о продлении (возобновлении) договора аренды земельного участка, заключить соглашение о продлении (возобновлении) договора аренды земельного участка, признать отсутствующим и прекратить право собственности на нежилое здание, снять здание с государственного кадастрового учета

по кассационной жалобе Дударова А. Г. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 23 мая 2024 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Поддубной О.А., пояснения представителя Дударова А.Г. – Газаева Н.Б., представителя ООО «Алания Парк» - Чабиева О.Г., представителя        Цагараева А.Х. – Кушнир С.В., судебная коллегия

установила:

Дударов А.Г. обратился в суд с исковым заявлением к АМС г.Владикавказ, УМИЗР г. Владикавказа, Цагараеву А.Х. о возложении обязанности принять решение о заключении соглашения о продлении (возобновлении) договора аренды земельного участка, заключить соглашение о продлении (возобновлении) договора аренды земельного участка, признать отсутствующим и прекратить право собственности на нежилое здание, снять здание с государственного кадастрового учета.

Истец просил обязать АМС г. Владикавказа принять решение о заключении с Дударовым А.Г. соглашения о продлении (возобновлении) договора аренды земельного участка № 4894 от 15.07.2013 года, заключенного между УМИЗР АМС г. Владикавказа и Дударовым А.Г., в отношении земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 73825 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> «б» для строительства конно-спортивных сооружений и конюшни на тех же условиях на срок – 1 год 8 месяцев 24 дня, исчисляемый с момента заключения указанного соглашения, признать отсутствующим, прекратить право собственности Цагараева А.Х. и снять с государственного кадастрового учета нежилое здание площадью 11 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Решением Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 18 октября 2022 года исковые требования Дударова А.Г. удовлетворены.

Определением от 02 мая 2024 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания перешла к рассмотрению заявленного спора по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено ООО «Алания Парк».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 23 мая 2024 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым Дударову А.Г. в иске к Администрации местного самоуправления г.Владикавказ, Управлению муниципального имущества и земельных ресурсов г. Владикавказа и Цагараеву А.Х. об обязании принять решение о заключении соглашения о продлении (возобновлении) договора аренды земельного участка, обязании заключить соглашение о продлении (возобновлении) договора аренды земельного участка, признании отсутствующим права собственности на нежилое здание, прекращении права собственности на нежилое здание и снятии с государственного кадастрового учета нежилого здания, отказано в связи с необоснованностью.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене судебного акта как незаконного, необоснованного, вынесенного с существенными нарушениями материального и процессуального права. В обоснование доводов жалобы кассатор указывает, что суд апелляционной инстанции не учел, что постановление АМС г. Владикавказ оспариваемого земельного участка был предоставлен истцу на три года, заключен договор аренды. В 2014 году истцу было выдано разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства. Ответчиками не было предоставлено ни одного доказательства, свидетельствующего о том, что земельный участок с кадастровым номером №, в отношении которого Дударовым А.Г. заявлено о продлении (возобновлении) договора аренды земельного участка от 15.07.2013 года № 4894, занят другими объектами недвижимости. Суд не учел, что исходя из содержания протокола заседания Совета по инвестициям в РСО-Алания от 11.02.2022 и проекта распоряжения Главы РСО-Алания «О предоставлении ООО «Алания-Парк» земельных участков в аренду без проведения торгов», следует, что данные документы носили рекомендательный характер.

До начала рассмотрения кассационной жалобы Дударова А.Г. от Цагараева А.Х. поступило ходатайство об отложении рассмотрения настоящего дела до разрешения вопроса о восстановлении Цагараеву А.Х. процессуального срока кассационного обжалования апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 23 мая 2024 года.

Рассмотрев заявленное ходатайство, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для его удовлетворения.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав пояснения представителя Дударова А.Г. – Газаева Н.Б., представителя ООО «Алания Парк» - Чабиева О.Г., представителя Цагараева А.Х. – Кушнир С.В., Пятый кассационный суд общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела допущены не были.

Как установлено судом и следует из материалов дела, по договору аренды земельного участка №4894 от 15.07.2013 года АМС г. Владикавказа предоставила Дударову А.Г. земельный участок с КН № по адресу <адрес>» сроком до 11.07.2016 года.

Постановлением АМС г. Владикавказа №2518 от 17.10.2014 года земельный участок с КН № передан истцу в собственность.

Решением Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 17.05.2017 года, вступившим в законную силу, договор купли-продажи спорного земельного участка был признан недействительным.

По сообщению АМС г.Владикавказа от 12.10.2022 года Дударову А.Г. отказано в продлении (возобновлении) договора аренды данного земельного участка.

Согласно протоколу заседания Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ №19 от 20.05.2021 года предусмотрено создание комплекса тематического парка «Алания-Парк».

Из протокола заседания Совета по инвестициям в РСО-Алания№ 1-1.19 от 11.02.2022 года следует, что для создания и функционирования ООО «Алания-Парк» в аренду без проведения торгов предоставлены земельные участки с кадастровым номером № и №

В инвестиционном соглашении от 25.03.2022 года между комитетом РСО-Алания по туризму и инвесторам – ООО «Алания-Парк» предусмотрены условия и формы государственной поддержки инвестиционной деятельности инвестора.

В соответствии с Соглашением и решением Совета по инвестициям в РСО-Алания от 11.02.2022 года № 1-1.19 Инвестор на основании п.п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ, Законом РСО-Алания от 03.10.2016 года № 43-РЗ «О критериях, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, в целях предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов» и Указом Главы РСО-Алания № 181 от 23.07.2021 года «О правилах принятия решения о предоставлении юридическим лицам земельных участков в аренду без проведения торгов» получает право на использование государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов.

Распоряжением Главы РСО-Алания ООО «Алания Парк» были предоставлены в аренду земельные участки с КН № и № сроком на 3 года.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что на земельный участок с КН №, и на объект недвижимости с КН № наложен арест.

Письмом АМС г. Владикавказа от 20.12.2022 года подтверждается, что в связи с определением Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 23.03.2022 года о наложении ареста, рассмотрение вопроса о предоставлении земельного участка с КН № под инвестиционный проект не состоялось, на земельный участок с КН № заключен договор аренды сроком на 10 лет.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии основании для удовлетворения исковых требований.

Проверяя судебный акт первой инстанции и отменяя его, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку исходил из того, что на спорный земельный участок отсутствуют сведения о предоставлении его в аренду. По сообщению АМС г. Владикавказа истцу отказано в заключении соглашения о продлении (возобновлении) договора аренды данного земельного участка со ссылкой на то, что Постановлением АМС г. Владикавказ № 1606 от 11.07.2013 года о предоставлении земельного участка Дударову А.Г. в аренду, договор аренды расторгнут и проведена государственная регистрация прекращения права аренды.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда апелляционной инстанций законными и обоснованными, поскольку по настоящему делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, выводы подробно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемом судебном постановлении, основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных по результатам исследования и проверки в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств, представленных сторонами в материалы дела.

Довод кассационной жалобы о наличии права истца на данный земельный участок, не нашел своего подтверждения, указанные доводы были предметом оценки в суде апелляционной инстанции.

Довод кассационной жалобы о рекомендательном характере документов о предоставлении ООО «Алания-Парк» земельных участков в аренду без проведения торгов, судебной коллегией отклоняется.

Из материалов дела следует, что 11.02.2022 года Советом по инвестициям в РСО-Алания было принято решение о предоставлении ООО «Алания Парк» для реализации масштабного инвестиционного проекта 2 земельных участков без проведения торгов с КН № и №.

Инвестиционное соглашение между Комитетом РСО-Алания по туризму и ООО «Алания Парк» заключено 25.03.2022 года.

Суд апелляционной инстанции правоверно пришел к выводу, что иск в части признания отсутствующим, прекращении права собственности Цагараева А.Х. и снятии с кадастрового учета нежилого здания пл. 11 кв.м, с КН № по адресу <адрес> не подлежит удовлетворению, так как у истца отсутствует право пользования земельным участком с КН №, и следовательно, наличие или отсутствие объекта недвижимости не затрагивает его права и интересы, что также подтверждается апелляционным определением от 28 ноября 2018 года по делу № 33-1825/2018, которым решение Советского районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 17 мая 2017 года оставлено без изменения.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию истца при рассмотрении заявленного спора судом апелляционной инстанции по правилам суда первой инстанции. Указанные доводы получили надлежащую судебную оценку, сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, однако их не опровергают, о нарушении норм права не свидетельствуют.

Оснований для отмены обжалуемого судебного постановления не имеется.

При таких обстоятельствах, обжалуемый судебный акт сомнений в его законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывает, а предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для его отмены или изменения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 23 мая 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Дударова А. Г. - без удовлетворения.

Мотивированный текст кассационного определения изготовлен 13 ноября 2024 года.

Председательствующий                                                О.А. Поддубная

Судьи                                                                              О.А. Козлов

                                                                                         З.М. Ошхунов