Решение по делу № 5-8/2016 от 22.04.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п.Старожилово

Рязанская область 24 мая 2016 г.

Судья Старожиловского районного суда Рязанской области Королёв И.В.

при секретаре Казанской О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, р.<адрес>, работающая главным инженером ОАО «Старожиловский молкомбинат»,

установил:

Должностное лицо главный инженер ФИО1 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершив правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

В ходе административного расследования ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области в Старожиловском районе ФИО3 в отношении ОАО «Старожиловский молочный комбинат» выявлено нарушение, а именно при 246 работниках предприятия согласно штатного расписания предъявлено 175 личных медицинских книжек с результатами всех медицинских обследований и исследований, сведениями о перенесенных инфекционных заболеваниях, а также с данными о прохождении обучения по программе гигиенической подготовки лиц, занятых на работах, связанных с хранением, перевозкой (транспортировкой) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией. Кроме того, на 22 работника (машинисты котельной, машинисты холодильных установок, электрики, сварщики, плотники, механик) представлены паспорта здоровья с отметками о пройденном медицинском осмотре. Не представлены документы (личные медицинские книжки, паспорта здоровья), подтверждающие медицинское освидетельствование и гигиеническую аттестацию 49 работников предприятия.

В ходе административного расследования при проведении ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут принадлежащих юридическому лицу помещений (приемный цех, аппаратный цех. Производственный цех, камеры готовой продукции) в холодильной камере установлено наличие партии питьевого молока в количестве 13 литров с м.д.ж. 3,2% в потребительской упаковке с датой изготовления от ДД.ММ.ГГГГ.

В производственном цеху умывальник для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды и средствами для мытья и обработки рук не оборудован устройством для вытирания и (или) сушки рук.

В судебном заседании должностное лицо главный инженер ФИО1 вину признала частично, не признала в части партии питьевого молока в количестве 13 литров с м.д.ж. 3,2% в потребительской упаковке с датой изготовления от ДД.ММ.ГГГГ по делу пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ партия питьевого молока в количестве 13 литров с м.д.ж. 3,2% в потребительской упаковке не была готова к реализации, поэтому дата изготовления на упаковке - 13.04.2016г., в остальной части признала полностью.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что в действиях должностного лица главного инженера ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:

профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;

выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;

государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;

федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

обязательного подтверждения соответствия продукции санитарно-эпидемиологическим требованиям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

(в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 248-ФЗ)

лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;

государственной регистрации потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видов продукции;

проведения социально-гигиенического мониторинга;

научных исследований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

формирования и ведения открытых и общедоступных федеральных информационных ресурсов, направленных на своевременное информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропаганде здорового образа жизни;

мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

2. Осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации.

Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Согласно статьи 11 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ)

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции произ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

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;