Решение по делу № 5-560/2017 от 23.08.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ноябрьск 23 августа 2017 года

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Черемисин А.В.,

при секретаре судебного заседания Елисееве А.В.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении, Шевелева И.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Шевелева Игоря Викторовича, родившегося ...

права и обязанности разъяснены, в услугах защитника и переводчика не нуждающегося,

за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

В 2011 году гражданин Республики Беларусь Шевелев И.В. въехал на территорию Российской Федерации. В период с 28 февраля 2017 года, с момента привлечения к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящее время гражданин Республики Беларусь Шевелев И.В. в нарушение п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», прибыв в Российскую Федерацию, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с 28 февраля 2017 года от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Своими действиями Шевелев И.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Шевелев И.В. показал, что вину в совершённом правонарушении признает в полном объёме, на территории Российской Федерации родственников не имеет и не имеет денежных средств, чтобы покинуть территорию Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Вина Шевелева И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена в судебном заседании, подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от 21 августа 2017 года, его объяснениями, паспортом гражданина Республики Беларусь.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность Шевелева И.В., является его раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает личность Шевелева И.В., обстоятельства совершения правонарушения, имущественное и семейное положение, факт первичного привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения и полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

По смыслу положений указанной Конвенции, административное выдворение иностранного гражданина и лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из действительной необходимости применения к лицу без гражданства указанной меры.

Судья учитывает, что на территории Российской Федерации Шевелев И.В. проживает длительный период с нарушением порядка пребывания на территории Российской Федерации, лишен родительских прав, легальных источников доходов он не имеет, законно установленные сборы и налоги с 2011 года Шевелев И.В. не уплачивает, принято решение о нежелательности его пребывания на территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу, что в настоящее время имеются данные, подтверждающие действительную необходимость применения такой меры ответственности, как принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, а также установлена ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что Шевелев И.В. не имеет возможности сам выехать за пределы Российской Федерации, так как длительный срок не покидает территорию Российской Федерации, считаю необходимым назначить ему дополнительное наказание в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ШЕВЕЛЕВА ИГОРЯ ВИКТОРОВИЧА признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (Двух тысяч пятисот) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить Шевелева Игоря Викторовича в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Надымскому району, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: кор/счет ...

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись) А.В. Черемисин