Решение от 28.02.2023 по делу № 2-257/2023 (2-8694/2022;) от 25.08.2022

Дело 2-257/2023

УИД 03RS0003-01-2022-008922-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Рамазановой З.М.

при секретаре Хисамовой Э.С.

с участием представителя истца Хасанова Р.Ф. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица – Рамазановой Р.Р. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Штыровой Натальи Ивановны к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об истребовании земельного участка, обязании подготовить проект договора купли-продажи,

УСТАНОВИЛ:

Штырова Н.И. обратилась в суд с иском (с учетом дополнений) к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, об истребовании земельного участка, обязании подготовить проект договора купли-продажи.

В обоснование иска указано на то, что истец является собственником жилого дома, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Жилой дом находится на земельном участке, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был незаконно снят с кадастрового учета.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о постановке на кадастровый учет, выкупе земельного участка.

Заявление истца оставлено ответчиком без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был поставлен на кадастровый учет, с кадастровым номером №, на основании Апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан по делу № № г.

На основании изложенного истец (с учетом уточнений, дополнений) просит истребовать у Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан земельный участок, с кадастровым номером

№, расположенный по адресу: <адрес>

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан подготовить проект договора купли-продажи земельного участка под 3 % от кадастровой стоимости земельного участка, с кадастровым номером №, и предоставить в собственность на основании договора купли-продажи земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 702 кв.м., адрес: <адрес>

Истец Штырова Н.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. Причины неявки в суд неизвестны.

Представитель ответчика в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Республике Башкортостан, в суд не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Хасанов Р.Ф. исковые требования Штыровой Н.Н. поддержал в полном объеме по изложенным в иске доводам. Одновременно суду пояснил, что расположение земельного участка в границах красных линий не может услужить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку указанные линии установлены после обращения истца с заявлением о выкупе земельного участка. Кроме того, просил обратить внимание на то обстоятельство, что ранее Штырова Н.Н. обращалась за судебной защитой ввиду нарушения ее прав на земельный участок в связи с незаконным снятием участка с кадастрового учета.

Представитель третьего лица – Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан Рамазанова Р.Р. просила отказать в удовлетворения иска Штыровой Н.Н., указав на расположение земельного участка в границах красный линий.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Суд, выслушав представителя истца Хасанова Р.Р., представителя третьего лица Рамазанову Р.Р., изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что Штыровой Н.Н. на праве собственности принадлежит жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Республика <адрес> (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ).

Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 702 кв.м., с кадастровым номером № (кадастровый номер в настоящее время), адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец Штырова Н.Н. обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка бесплатно.

ДД.ММ.ГГГГ истец Штырова Н.Н. обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан с заявлением о выкупе земельного участка.

На основании письма Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ Штыровой Н.Н. отказано в предоставлении земельного участка за выкуп в собственность с указанием на, что Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден проект межевания территории, ограниченной улицами Генерал-губернатора Перовского, Заки Валиди, Гоголя, Тукаева, Местные Дубнячки и проектируемой улицей в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Границы испрашиваемого земельного участка с условным номером № (согласно приложенной схеме) не соответствуют границам проектируемого участка П1-41 и П-11.1, утвержденные в составе вышеуказанного проекта межевания территории.

Из обстоятельств дела следует, что ранее ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым № (прежний кадастровый номер испрашиваемого земельного участка) был снят с государственного кадастрового учета, в связи с преобразованием из него нового земельного участка, с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для проектирования и строительства многофункционального комплекса с многоэтажной автостоянкой, площадью 82 107 кв.м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Штырова Н.Н. обратилась с заявлением в Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан о постановке на кадастровый учет земельного участка как ранее учтенного и имевшего кадастровый №.

Управлением Росреестра по Республике Башкортостан было вынесено уведомление об отказе в постановке на кадастровый чет земельного участка как ранее учтенного и имевшего кадастровый №.

После получения дополнительных документов из архива БТИ Республики Башкортостан и Управления земельных и имущественных отношений Штырова Н.Н. повторно обратилась в Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка как ранее учтенного и имевшего кадастровый №

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан было вынесено уведомление № № об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка как ранее учтенного и имевшего кадастровый №.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца Штыровой Н.Н. в суд с административным иском.

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного иска Штыровой Н.Н. к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании незаконным отказа № № от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на кадастровый учет как ранее учтенный земельного участка имевший кадастровый № площадью 702 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, местоположение: <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ; обязании поставить на кадастровый учет земельный участок как ранее учтенный отказано (дело №).

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, с принятием нового решения об удовлетворении административного иска Штыровой Н.Н. к Управлению Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан о признании незаконным отказа в постановке на кадастровый учет, обязании поставить на кадастровый учет как ранее учтенный земельного удовлетворено частично. Указанным Апелляционным определением признан незаконным Уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>. Обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан рассмотреть заявление Штыровой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

Отменяя решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, суд апелляционной инстанции указал на следующее.

Штырова Н.Н. обратилась в Управление Росреестра по Республике Башкортостан с заявлением о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке, расположенном по адресу:

<адрес>, ввиду того, что ей с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит право собственности на жилой дом, площадью 55,6 кв.м, находящийся на указанном участке (л.д. 9-10).

Предыдущим (первоначальным) собственником данного объекта недвижимости (жилого дома) являлся Корноухов В.Т., имущественные права которого в порядке наследования перешли Корноуховой А.А., а затем

Даминовой Т.В.

Согласно архивной справке данный земельный    участок был

предоставлен ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи № домовладения владельцу Корноухову В.Т. решением <адрес> Совета депутатов трудящихся города Уфы, принятым согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № и инструкции НККХ РСФСР «О порядке проведения правовой регистрации строений» от ДД.ММ.ГГГГ за №, решением Уфимского Горсовета от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, согласно материалам дела, правопредшественник

Штыровой Н.Н. обладал правом пользования земельным участком при доме, указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и имел кадастровый №, в связи с чем, учитывая, что право собственности Штыровой Н.Н. на жилой дом по адресу: <адрес> не оспаривалось, суд первой инстанции не учел, что право собственности административного истца на земельный участок, на котором расположен названный жилой дом, презюмируется в силу абзаца третьего пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №o 137-Ф3 «O введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», и, как следствие, она относится к кругу лиц, наделенных правом зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок в порядке части 3 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № o 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости».

ДД.ММ.ГГГГ года во исполнение Апелляционного определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет, с кадастровым номером №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пп. 1 п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

В соответствии с п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1)    несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2)    полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3)    разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4)    несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5)    расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 478-ФЗ)

6)    разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Согласно ответа Главного управления архитектура Администрации ГО г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ согласно представленным координатам земельный участок с условным номером № частично расположен на территории общего пользования в границах красных линий установленных в составе проекта планировки территории для размещения объекта регионального значения «Межвузовский студенческий кампус», утвержденного приказом Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан от 01 ноября 2022 года № 390.

Суд, оценив совокупность представленных доказательств, установленные выше обстоятельства, а именно, снятие ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемого земельного участка с кадастрового учета; обращение Штыровой Н.Н. в Управление Росреестра по Республике Башкортостан с заявлением о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке; обращение за судебной защитой ввиду незаконного отказа Управления Росреестра по Республике Башкортостан в постановке земельного участка на кадастровый учет; выводы суда апелляционной инстанции о том, что Штырова Н.Н. наделена правом зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок в порядке части 3 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № о 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (дело № №), приходит к выводу о признании требований Штыровой Н.Н. об обязании Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан подготовить проект договора купли-продажи с указанием цены земельного участка равной 3 % от кадастровой стоимости земельного участка, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования истца об истребовании земельного участка у Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан подлежат оставлению без удовлетворения ввиду отсутствия правовых оснований для применения положения ст. 301 ГК РФ

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 702 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 3 % ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░