Решение от 12.09.2022 по делу № 33-4360/2022 от 19.07.2022

Дело № 33-4360/2022

№ 2-265/2022

72RS0010-01-2021-003732-39

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тюмень                                                                12 сентября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

    председательствующего судьи     Пуминовой Т.Н.

    судей:                    Завьяловой А.В., Чесноковой А.В.,

    при секретаре                Самороковой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам истца Д., ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тюменской области, третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области на решение Ишимского городского суда Тюменской области от 04 мая 2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования Д. удовлетворить частично.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тюменской области в пользу Д. задолженность по оплате ежегодных отпусков в размере 10778 рублей 88 копеек, по компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 4504 рубля 44 копейки, взыскание задолженности произвести за вычетом подлежащего уплате налога на доходы физических лиц.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тюменской области в пользу Д. проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм по оплате ежегодных отпусков в размере 10778 рублей 88 копеек, по компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 4504 рубля 44 копейки за каждый день задержки, начиная с 22 декабря 2021 года по день фактического расчета включительно, взыскание компенсации осуществлять на суммы выплат, оставшиеся после удержания НДФЛ.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тюменской области в пользу Д. в счет компенсации морального вреда 3000 рублей, в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя взыскать 15000 рублей.

В остальной части требований Д. отказать.

В удовлетворении встречного иска Межрайонной ИНФС России № 12 по Тюменской области к Д. о взыскании денежных средств отказать в полном объеме».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Пуминовой Т.Н., объяснения представителей ответчика Межрайонной ИНФС России № 12 Григорьевой И.Г., Савиной Е.Б., и представителя третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области Дюндюковой И.Л., поддержавших доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия Тюменского областного суда,

установила:

Истец Д. обратилась в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тюменской области (далее по тексту-МИФНС России №12 по Тюменской области), с учетом уточнения требований просила взыскать с ответчика задолженность по денежному содержанию за период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках в размере 69 120,80 рублей, в том числе, за период с 18 февраля 2019 года по 22 февраля 2019 года в размере 2 838,20 рублей, с 06 мая 2019 года по 08 мая 2019 года в размере 1 575,12 рублей, за 17 июня 2019 года в размере 518,21 рублей, с 15 июля 2019 года по 02 августа 2019 года в размере 12 602,89 рублей, с 02 сентября 2019 года по 06 сентября 2019 года в размере 3 050,45 ру6лей, с 28 октября 2019 года по 01 ноября 2019 года в размере 3 701,15 рублей, с 10 марта 2020 года по 13 марта 2020 года в размере 3 296,12 рублей, с 08 июня 2020 года по 11 июня 2020 года в размере 3 981,28 рублей, с 20 июля 2020 года по 14 августа 2020 года в размере 23 640,50 рублей, с 02 ноября 2020 года по 06 ноября 2020 года в размере 3 138 рублей, с 08 февраля 2021 года по 21 февраля 2021 года в размере 10 778,88 рублей, взыскание    произвести за вычетом НДФЛ, подлежащего уплате в соответствующий     бюджет; взыскать с ответчика компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 4 504,44 рублей, взыскание произвести за вычетом НДФЛ, подлежащего уплате в соответствующий бюджет; взыскать с ответчика сумму материального стимулирования за 4 квартал 2020 года в размере 24 328,20 рублей, за 1 квартал 2021года в размере 15 345,48 рублей, взыскание сумм произвести за вычетом НДФЛ, подлежащего уплате в соответствующий бюджет; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, а также судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей (том 1 л.д. 2-10, том 2 л.д. 113-114, том 2 л.д.160-161).

Требования мотивированы тем, что истец в период с 10 ноября 2010 года по 10 марта 2021 года находилась на государственной гражданской службе в МИФНС России №12 по Тюменской области в должности государственного налогового инспектора. Приказом от 09 марта 2021 года Д. была уволена с государственной гражданской службы по собственному желанию. После увольнения 14 октября 2021 года она обратилась с заявлением к ответчику, 20 октября 2021 года ей была предоставлена информация о расчете сумм отпускных, выплаченных в период с 2018 года по дату увольнения, указано на отсутствие оснований для выплаты материального стимулирования за 4 квартал 2020 года и 1 квартал 2021 года в связи с тем, что их выплата после увольнения с государственной гражданской службы не производится. Проверив предоставленные    расчеты отпускных и материального стимулирования за 4 квартал 2020 года и 1 квартал 2021 года, истец обратилась с заявлением в Ишимскую межрайонную прокуратуру Тюменской области с целью проведения проверки по данному факту. Обращение направлено для рассмотрения в Ишимский межрайонный отдел государственной инспекции труда по Тюменской области. Государственная инспекция труда в Тюменской области уведомила истца о том, что усматриваются признаки индивидуального служебного спора, который может быть рассмотрен комиссией государственного органа по служебным спорам или судом. Поскольку обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику задержанных сумм сохраняется в течение всего периода действия трудового договора, ввиду длящегося характера нарушения трудовых прав истца, учитывая что Д. уволена 10 марта 2021 года, о составных частях и порядке расчета сумм отпускных была уведомлена работодателем только письмом от 20 октября 2021 года, полагает, что исковое заявление подается в пределах установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срока исковой давности за все спорные периоды невыплаты сумм отпускных. МИФНС России №12 по Тюменской области нарушены её трудовые права как государственного гражданского служащего, в период службы неправильно определен размер среднего заработка для выплаты отпускных, а также необоснованно отказано в выплате материального стимулирования за фактически отработанное время за 4 квартал 2020 и 1 квартал 2021 года. При расчете сумм среднего заработка за период оплачиваемого отпуска не были учтены суммы выплаченных премий, а также средства материального стимулирования. Произведенная истцом проверка расчета сумм отпускных выплаченных в период 2019-2021 годов на основании данных, отраженных в справках о доходах физических лиц, показала занижение выплат отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении всего за период в сумме 58 125,21 рублей. В связи с невыплатой сумм отпускных и компенсации за неиспользованный отпуск истцом был произведен расчет процентов (денежной компенсации) в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации. Сумма процентов, подлежащих выплате по состоянию на 02 ноября 2021 года, составляла-11 289,52 рублей. Сотрудникам Инспекции средства материального стимулирования за 4 квартал 2020 года и 1 квартал 2021 года были выплачены после её увольнения по аналогичным должностям с ней в размере 30 000 рублей. Истцу за отработанный период в 4 квартале 2020 и частично отработанный период в 1 квартале 2021 года материальное стимулирование выплачено не было. Увольнение истца с государственной гражданской службы было произведено в период действия предупреждения о сокращении её должности, которое было вручено 27 января 2021 года. Поскольку в течение 2-месячного периода предупреждения о сокращении, истцом была найдена вакантная должность в другой организации, она не стала дожидаться окончания периода предупреждения и уволилась раньше- 10 марта 2021 года. Возможность увольнения до истечения 2-месячного срока предупреждения о сокращении была предложена и в самом предупреждении о сокращении от 27 января 2021 года. У Д. имелись причины увольнения и довод Инспекции о неуважительности причины увольнения    считает необоснованным, отказ в связи с этим в выплате средств материального стимулирования-злоупотребление правом.

МИНФС России № 12 по Тюменской области обратилась со встречным иском (с учетом изменений) к Д. о взыскании в доход федерального бюджета сумм обязательных выплат в виде материальной помощи в целях социальной поддержки в размере 58 341,92 рублей, в том числе за 2019 год 24286 рублей, за 2020 год 34 055,90 рублей (том 2 л.д.115-118, том 2 л.д.149-153).

Требования мотивированы тем, что в соответствии с действующим законодательством средства материального стимулирования государственных гражданских служащих не входят в состав денежного содержания гражданского служащего. При этом данные средства материального стимулирования не предусматриваются при расчете и формировании фонда оплаты труда. Из доведенного фонда оплаты труда выплачивается заработная плата, отпускные, материальная помощь к отпуску, единовременная выплата к отпуску, компенсация при увольнении, единовременные выплаты в связи с ведомственными награждениями (почетные грамоты, медали, ордена). Фонд оплаты труда доводится на год и доведенные лимиты должны быть использованы до конца финансового года в полном объеме. Поэтому сумма неиспользованного фонда оплаты труда, которая остается после всех обязательных выплат, была выплачена государственным гражданским служащим в виде материальной помощи в целях социальной поддержки, в том числе Д. была начислена (и выплачена за минусом налога на доходы физических лиц) в размере за 2019 год 34 290 рублей, за 2020 год 38 363 рублей. Включение при исчислении денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске сумм материального стимулирования повлечет за собой отсутствие сумм неиспользованного фонда оплаты труда и как следствие невыплату государственным гражданским служащим материальной помощи в целях социальной поддержки. Исчисление сумм денежного содержания за период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках по методике, указанной в исковом заявлении Д., не соответствует методике, доведенной до налогового органа, и повлекло бы невыплату обязательных выплат в виде материальной помощи в целях социальной поддержки. Потому Д. не подлежали бы выплате обязательные выплаты в виде материальной помощи в целях социальной поддержки в сумме 58 341,92 рублей (24 286,02+34 055,90).

Истец Д. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель Д.- Рачева Е.В. в судебном заседании поддержала требования иска в полном объеме с учетом их уточнений, считает мотив пропуска срока истца для обращения в суд уважительным, со встречным иском не согласилась.

Представители МИНФС России №12 по Тюменской области Григорьева И.Г., Савина Е.Б. в судебном заседании с первоначальным иском не согласились, требования встречного иска поддержали в полном объеме по изложенным в нем доводам, полагали срок обращения в суд пропущенным истцом в отсутствие на то уважительных причин.

Представители привлеченных судом к участию в деле в качестве третьих лиц Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области (далее по тексту-УФНС России по Тюменской области), ФКУ «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.

Суд постановил указанное выше решение, с которым не согласны ответчик МИФНС №12 по Тюменской области, третье лицо УФНС по Тюменской области, истец Д.

В аналогичных по содержанию апелляционных жалобах МИФНС №12 по Тюменской области, УФНС по Тюменской области просят решение суда отменить в части удовлетворения требований Д., принять в данной части новое решение об отказе Д. в иске. Считают решение суда в части взыскания в пользу Д. денежного содержания за периоды нахождения в очередных оплачиваемых отпусках и спорных выплат при увольнении постановленным при неправильном применении норм материального права, неправильном толковании статей 50, 51 Федерального закона от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и пункта 6 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2007 года №562. Ссылаются на ошибочность выводов суда о том, что материальное стимулирование за счет ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, входящим в состав денежного содержания федерального государственного служащего. Полагая расчет денежного содержания за периоды нахождения в очередных оплачиваемых отпусках и компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении Д. произведенным ответчиком в строгом соответствии с законом, настаивают на незаконности взыскания судом процентов за задержку Д. задолженностей по данным выплатам. Поскольку факт нарушения ответчиком трудовых прав не доказан, считает, что у суда отсутствовали основания для взыскания денежной компенсации морального вреда. Считает, что в суд не представлены документы, на основании которых можно оценить объем оказанных юридических услуг для истца. Ссылается на несоразмерность взыскания с налогового органа расходов на оплату услуг представителя истца в размере 15 000 рублей.

Д. в апелляционной жалобе просит отменить решение суда в части отказа во взыскании задолженности по оплате отпускных за 2019 год, 2020 год, средств материального стимулирования за 4 квартал 2020 года, 1 квартал 2021 года, принять в этой части новое решение об удовлетворении исковых требований, в остальной части решение оставить без изменения. Ссылается на доводы, изложенные в исковом заявлении. Указывает, что выдаваемые ей расчетные листки по заработной плате и отпускным не содержат развернутой информации о том, какие из ранее выплаченных сумм были учтены при начислении отпускных. Ссылается на то, что не знала ранее о занижении сумм отпускных поскольку обязанность по правильному начислению заработной платы и отпускных возлагается на работодателя. Считает, что критерии оценки качества и эффективности выполнения работ по системе установленных баллов не предусматривают полного лишения работника выплат, направленных на материальное стимулирование. Ссылается на то, что увольнение работника по собственному желанию не предусмотрено в качестве основания для лишения системы материального стимулирования. Указывает на то, что качественно и эффективно выполняла свою работу.

Рассмотрев дело в пределах доводов апелляционных жалоб, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела установлено судом, Д. с                     10 ноября 2010 года по 10 марта 2021 года состояла на государственной гражданской службе в МИФНС России №12 по Тюменской области первоначально в должности специалиста 1 разряда отдела учёта, отчетности и урегулирования задолженности, впоследствии в должности специалиста 3 разряда отдела учёта, отчетности и урегулирования задолженности, в должности специалиста-эксперта отдела урегулирования задолженности анализа поступлений, в должности специалиста-эксперта отдела урегулирования задолженности, в должности государственного налогового инспектора отдела урегулирования задолженности.

10 марта 2021 года служебный контракт расторгнут на основании п. 3 ч. 1 ст. 33 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» по инициативе гражданского служащего.

Из содержания служебного контракта о прохождении государственной гражданской службы № 222 от 10 ноября 2010 года следует, что Д. установлено денежное содержание, состоящее из месячного оклада в соответствии с занимаемой должностью, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы,    ежемесячное денежное поощрение, премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением утвержденным Представителем нанимателя, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи гражданскому служащему производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации. Впоследствии указанными дополнительными соглашениями к контракту в денежное содержание включены оклад в соответствии с присвоенным классным чином, ежемесячная надбавка за выслугу лет.

Согласно справок о доходах истца за 2018 -2021 годы и расчетных листков Д. в указанный период выплачивались средства материального стимулирования в различных суммах /л.д. 51-53, 126-139 том 1/.

Денежное содержание истцу на период ее нахождения в очередных отпусках, компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении, компенсация в виде четырехмесячного денежного содержания при увольнении рассчитаны без учета выплаченных сумм материального стимулирования.

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 79-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты) (часть 2 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих (часть 5 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ).

Согласно части 10 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы, а также на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 года № 562 (далее по тексту - Правила).

Исчисление денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске и расчет денежной компенсации за неиспользованные отпуска производятся в соответствии с пунктом 6 Правил.

Согласно абзацу первому пункта 6 Правил при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске дополнительно учитываются премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

В случаях, предусмотренных подпунктами «д» (увольнение с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) и «з» пункта 1 настоящих Правил, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за 4 месяца и месячного денежного содержания за 1 месяц (абзац 1 пункта 8 Правил).

Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных гражданскому служащему на дату расторжения с ним служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных подпунктами «а» - «г» пункта 2 настоящих Правил, а также 1/12 размера предусмотренных подпунктами «д» - «ж» пункта 2 настоящих Правил дополнительных выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта (абзац 2 пункта 8 Правил).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (далее соответственно - должностной оклад, гражданская служба) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

В силу части 1 статьи 51 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и фонд оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной гражданской службы, составляют фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих и работников федерального государственного органа.

При формировании фонда оплаты труда федеральных гражданских служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год): 1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов; 2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе - в размере трех должностных окладов; 3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы - в размере четырнадцати должностных окладов; 4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов; 5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания; 6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, который устанавливается для федеральных государственных органов дифференцированно указами Президента Российской Федерации; 7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания (часть 2 статьи 51 Федерального закона № 79-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 51 Федерального закона № 79-ФЗ фонд оплаты труда федеральных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 данной статьи, а также за счет средств: 1) на выплату районного коэффициента (коэффициента); 2) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается Президентом Российской Федерации; 3) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 51 Федерального закона № 79-ФЗ порядок формирования фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих и работников федерального государственного органа устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.

В силу пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого Указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 8 подпункта «р» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» Правительству Российской Федерации было поручено до 1 июля 2012 года представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие, в том числе, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 года № 14-04-05/34482, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2007 г. № 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона № 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 года № 238-7.

Разрешая встречный иск и отказывая в его удовлетворении, суд исходил из того, что не имеется предусмотренных статьей 137 Трудового кодекса Российской Федерации оснований (в том числе счетной ошибки, вины работника в невыполнении норм труда, неправомерных действий работника) для взыскания выплаченных истцу в качестве оплаты труда (материальной помощи) денежных средств, и учел, что приказы о выплате материальной помощи работникам за указанный во встречном иске период, в том числе истице не отменены.

    Поскольку решение суда в этой части сторонами не обжалуется, его законность и обоснованность в силу положений ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом проверки судебной коллегии.

Применив приведенные правовые нормы, суд пришел к выводу о том, что материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

В этой связи суд посчитал, что подлежащие выплате федеральному государственному служащему денежное содержание за период нахождения в оплачиваемых отпусках и компенсацию за неиспользованный отпуск, следует рассчитывать с учетом полученных служащим в период работы средств материального стимулирования и, как следствие, частично удовлетворил требования первоначального иска.

Посчитав, что средства материального стимулирования подлежат учету и при расчете денежного содержания гражданскому служащему за период его ежегодного оплачиваемого отпуска, суд взыскал недоплаченную истцом сумму с учетом применения срока на обращение в суд. Оснований для восстановления срока на обращение суд не нашел, указав, что уважительных причин для такого восстановления истцом не названо.

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Этому праву работника в силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Согласно пункту 10 статьи 46 Федерального закона № 79-ФЗ выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

Установив факт несвоевременности причитающихся истцу в связи с работой и увольнением выплат, суд взыскал в ее пользу проценты за задержку выплат, предусмотренные частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении исковых требований о взыскании средств материального стимулирования за 4 квартал 2020 года и 1 квартал 2021 года суд отказал, сославшись на то обстоятельство, что Д. уволена до принятия решения о выплате СМС за 4 квартал 2020 и 1 квартал 2021 года, руководителем ИФНС № 12 решения о выплате Д. как уволенному сотруднику средств материального стимулирования за указанные периоды не принималось, решениями Комиссии по оценки эффективности деятельности федеральных гражданских служащих МИФНС России №12 по Тюменской области принято решение не выплачивать СМС уволенным гражданским служащим согласно приложению №3, в которых указана Д., уволенная по собственной инициативе.

Указанные вывод суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, поскольку они соответствует требованиям норм материального права, подлежащих применению по настоящему делу, а также материалам гражданского дела.

Доводы апелляционной жалобы Д. о неправильном разрешении спора судом, основанные на утверждении о том, что в спорные периоды качество и эффективность ее труда ничем не отличались от предыдущих периодов, дисциплинарных взысканий и периодов временной нетрудоспособности не было, не влияют на существо постановленного судом решения ввиду неверного понимания норм материального права.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 октября 2007 года N 90н утвержден Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы.

Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2007 года № 611 "О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти" и устанавливает механизм осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы.

Материальное стимулирование, предусмотренное пунктом 1 настоящего Порядка, не входит в состав денежного содержания гражданского служащего (пункт 2 Порядка). Решения о конкретных размерах премирования гражданских служащих принимаются в соответствии с настоящим порядком начальниками нижестоящих налоговых органов в отношении гражданских служащих соответствующих налоговых органов (пункт 4 Порядка).

Механизм распределения бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России определяется протоколами заседаний Комиссии ФНС России по оценке эффективности детальности территориальных органов ФНС России.

Комиссия по оценке эффективности деятельности территориальных органов МФНС России № 12 создана и осуществляет свои полномочия на основании приказов МФНС России № 12 от 21 сентября 2016 года № 2.1-02/133@, от 21 апреля 2017 года №2.1.2-02/071@, от 25 сентября 2018 года № 2.1.2-02/117@ Положения о комиссии МИФНС России № 12 по Тюменской области (т.3 л.д.236-243).

Решением Комиссии ФНС России по оценке эффективности деятельности территориальных органов ФНС России, оформленным протоколом от 12 апреля 2021 года N 2 дсп, определен Механизм распределения бюджетных ассигнований, направляемых на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России из содержания которого следует, что материальное стимулирование (далее - МС), осуществляется сверх установленного Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России за счет дополнительных бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной налоговой службе в 2021 году на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России. МС не входит в состав денежного содержания федерального государственного гражданского служащего территориального органа ФНС России (далее - гражданский служащий). Материальное стимулирование гражданских служащих производится в пределах доведенных до конкретного налогового органа средств материального стимулирования. Решение о выплате материального стимулирования гражданским служащим, уволенным из налоговых органов в расчетном периоде и после него до выплаты СМС за расчетный период по представлению комиссии по оценке эффективности деятельности налогового органа с учетом фактически отработанного времени, принимает руководитель (начальник) (исполняющий обязанности руководителя (начальника) соответствующего налогового органа.

Комиссией по оценке эффективности деятельности федеральных гражданских служащих МИФНС России № 12 по Тюменской области от                       23 апреля 2021 года за 4 квартал 2020 года и за 1 квартал 2021 года от 02 августа 2021 года, принято решение не выплачивать СМС уволенным гражданским служащим согласно приложению № 3, в которых указана Д.

В соответствии с приведенными нормативными положениями, решения о премирования гражданских служащих, в том числе уволенных, по представлению комиссии по оценке эффективности деятельности налогового органа, принимается начальником налогового органа и производится при наличии определенных критериев, выплата направлена на побуждение сохранения трудовых отношений в системе налоговых органов и повышение качества и производительности труда.

То есть выплата средств материального стимулирования не возложена на начальника налогового органа в отношении подчиненных ему гражданских служащих в качестве обязательной, при этом начальник налогового органа наделен полномочиями по определению размеров данной выплаты.

Оценка эффективности и качества выполнения работы является прерогативой представителя нанимателя, а отсутствие дисциплинарных взысканий само по себе не свидетельствует о ненадлежащей оценке деятельности истицы и возложении на ответчика обязанности по выплате ей средств материального стимулирования в определенном ею размере.

Доводы апелляционной жалобы истицы о несогласии с выводами суда об отсутствии уважительности причин пропуска срока по требованиям о взыскании денежного содержания за ежегодные отпуска за период с 2019 - 2020 года сводятся к переоценке обстоятельств дела, исследованных судом.

Указанные доводы являлись основанием процессуальной позиции истца, были приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске сроков по уважительным причинам, они могут быть восстановлены судом (часть 4 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям" в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.

При этом, в каждом конкретном случае суд оценивает уважительность причины пропуска работником срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, проверяя всю совокупность конкретных обстоятельств дела, в том числе характер причин, не позволивших работнику обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям").

Оценивая уважительность причин пропуска срока обращения за защитой нарушенного права, суд первой инстанции, принял во внимание даты выплат по ежегодным отпускам, обращение истицы в суд 22 декабря 2021 года, пришел к правильному выводу о пропуске срока обращения в суд по вышеуказанным исковым требованиям, доказательств наличия уважительности причин пропуска срока истцом не представлено.

В апелляционных жалобах ответчик Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Тюменской области, третье лицо Управление Федеральной налоговой службы по Тюменской области указывают на то, что материальное стимулирование и дополнительное материальное стимулирование, выплачиваемое за счет бюджетных ассигнований не относится к дополнительным выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданского служащего, в связи с чем не должны учитываться при расчете среднего заработка для оплаты очередного оплачиваемого отпуска, компенсации за неиспользованный отпуск.

Указанные доводы являлись предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными.

Из приведенных выше нормативных положений следует, что материальное стимулирование за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда относится к иным дополнительным выплатам, предусмотренным частью 10 статьи 50 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, входящим в состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих.

Поскольку в соответствии с положениями части 3 статьи 51 названного закона фонд оплаты труда гражданских служащих формируется, в том числе за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, выплаченное истцу материальное стимулирование должно учитываться при расчете его среднего заработка для оплаты денежного содержания на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске, компенсации за неиспользованный отпуск.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от 15 июля 2014 года N 14-04-05/34482, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2007 года N 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного статьей 50 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2014 года N 238-7.

Доводы апелляционных жалоб Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тюменской области, третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области о необоснованности принятого решения в части компенсации морального вреда несостоятельны, поскольку суд пришел к выводу о необходимости взыскания компенсации морального вреда, установив факт нарушения трудовых прав истца в соответствии с положениями ст.237 Трудового кодекса РФ.

Вопреки доводам жалобы, при определении размера компенсации суд принял во внимание обстоятельств дела, объем и характер причиненного работнику вреда, степень вины работодателя, а также требований разумности и справедливости. Учитывая длительность периода, в который истица недополучала денежные средства по вине работодателя, судебная коллегия соглашается с размером компенсации морального вреда, определенного судом первой инстанции.

Вопреки доводам апелляционных жалоб Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 п░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 15 000 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 88 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ (░░░░░░ 94 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 98 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 100 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 20 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 21 ░░░░░░ 2016 ░░░░ N 1 "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░", ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░ 98, 100 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 21 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 100 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ №12 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    /░░░░░░░/

░░░░░ ░░░░░░░░:                            /░░░░░░░/

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░