Решение по делу № 2-1887/2024 от 20.06.2024

Дело №

49RS0№-82

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ола     13 августа 2024 года

    Ольский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Поповой О.Р.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.В.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Довгань Я.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ольского района Магаданской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецтранс-Ола» о возложении обязанности организовать вывоз твердых коммунальных отходов на территории села Тауйск в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами,

у с т а н о в и л:

    Прокурор Ольского района обратился в суд с требованием в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецтранс-Ола» о возложении обязанности организовать вывоз твердых коммунальных отходов на территории села Тауйск в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой района рассмотрено обращение М.М.М. о ненадлежащем предоставлении ООО «Спецтранс – Ола» услуг регионального оператора. Ответчик на основании лицензии осуществляет деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-4 классов опасности. Согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области от 22.05.2020 №51/20 утверждена территориальная схема обращения с отходами на территории Магаданской области. Приложением к схеме на территории села Тауйск установлено 10 мест накопления отходов. Согласно ответу ответчика, услуги региональным оператором в с. Тауйск не осуществляются. Полагая, что нарушение ООО «Спецтранс-Ола» положений Федеральных законов от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»; от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 10.01.2012 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также условий заключенного договора аренды земель для несельскохозяйственных нужд № 433 от 21.10.2021 может привести к возникновению и распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний, чем создают угрозу жизни и здоровью граждан, прокурор просит возложить на ответчика обязанность организовать вывоз твердых коммунальных отходов на территории села Тауйск в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

Прокурор в ходе рассмотрения дела настаивал на заявленных требования и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения прокурора, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пункта 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641" (далее - Правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

Исходя из нормы пункта 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской

Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 этой же статьи зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами.

Территориальная схема обращения с отходами разрабатывается в том числе в целях организации и осуществления деятельности по сбору ТКО и включает в себя, в частности, данные о нахождении источников образования отходов на территории субъекта Российской Федерации (с нанесением источников их образования на карту субъекта Российской Федерации); схему потоков отходов от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов (пункты 1, 3 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ).

На территории муниципального образования «Ольский городской округ» деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами с 11 февраля 2019 года осуществляет ООО "Спецтранс-Ола" в рамках заключенного с Министерством строительства, жилищно – коммунального хозяйства энергетики Магаданской области 11 февраля 2019 года соглашения №5 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Магаданской области во второй зоне деятельности региональных операторов (муниципальное образование «Ольский городской округ»).

Статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусматривается, что территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

В силу приведенных норм закона и действующего соглашения, ООО " Спецтранс-Ола " обязано надлежаще и своевременно выполнять свои обязательства по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Ольский городской округ», в том числе, на территории с. Тауйск, Ольского района, Магаданской области.

Кроме этого суд отмечает, что сообщений от ответчика об отсутствии подъездных путей в с. Тауйск в материалах дела не имеется. Актов фиксации невозможности оказания услуги по обращению с ТКО также не представлено.

Таким образом, поскольку несоблюдение требований в сфере оказания коммунальных услуг по обращению с ТКО приводит к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду и угрожает санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, бездействие регионального оператора по своевременному вывозу ТКО способно повлечь загрязнение природной среды, распространение инфекционных заболеваний, ответчик, являясь региональным оператором по обращению с ТКО, обязан обеспечить их вывоз из с. Тауйск Ольского района Магаданской области в соответствии с требованиями Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые требования прокурора Ольского района Магаданской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Спецтранс-Ола» о возложении обязанности организовать вывоз твердых коммунальных отходов на территории села Тауйск в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Спецтранс-Ола» обязанность организовать вывоз твердых коммунальных отходов на территории села Тауйск в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Ольский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий             подпись            О.Р. Попова