Решение от 13.02.2024 по делу № 2-22/2024 (2-2575/2023;) от 15.06.2023

УИД 74RS0028-01-2023-002780-80

Дело № 2-22/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования «Копейский городской округ» в лице Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области к Мартыненко С.И., Неволиной Л.В., Сударских Т.А., Сергиенко Т.А., Шишеговой Г.А., Саляховой Н.А., Замятиной Т.М., Романовой Н.М., кадастровому инженеру Иванникову В.Н. о признании незаконными действий кадастрового инженера, недействительными результатов межевания земельного участка, договоров купли-продажи, отсутствующим права собственности, снятии земельных участков с кадастрового учета,

по встречному иску Мартыненко С.И. к Муниципальному образованию «Копейский городской округ» в лице Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании незаконным образования земельного участка и снятии его с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Копейский городской округ» в лице Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа (далее - УИиЗО администрации КГО) обратилось в суд с иском к Мартыненко С.И., Неволиной Л.В., Сударских Т.А., Сергиенко Т.А., Шишеговой Г.А., Саляховой Н.А., Замятиной Т.М., Романовой Н.М., кадастровому инженеру Иванникову В.Н. о признании незаконными действий кадастрового инженера, недействительными результатов межевания земельного участка, договоров купли-продажи, отсутствующим права собственности, снятии земельных участков с кадастрового учета, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: в администрацию Копейского городского округа поступило представление об устранении нарушений земельного законодательства от 24.10.2022 года НОМЕР, из которого следует, что материалы проекта землеустройства (перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий города) согласованы с руководителями хозяйств, главой сельской администрации с. Калачево, с Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам г. Копейска, и утверждены постановлением Главы администрации г. Копейска от 25.09.1992 года НОМЕР. Впоследствии землепользование ТОО «Калачевское» на основании проекта землеустройства (перераспределения земель) и государственного акта на землю установлено с присвоением 20.06.1994 года государственного кадастрового номера НОМЕР. Согласно плану установления границ сельских населенных пунктов спецфонда (проект землеустройства совхоза Калачевский) 1992 года земельный участок с кадастровым номером НОМЕР сформирован на землях, которые должны были быть переданы Октябрьскому поселковому совету (на угодьях: огород, сенокос, пастбище, лес), то есть расположенных за границами земельного участка общей долевой собственности совхоза Калачевский с кадастровым номером НОМЕР. Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР поставлен на государственный кадастровый учет 21.08.2013 года площадью 147 000 кв.м., его собственниками являлись:

- Неволина Л.В., общедолевая собственность, 1/3 доля в праве, номер государственной регистрации права собственности НОМЕР от 12.09.2013, номер регистрации прекращения права собственности НОМЕР от 22.11.2013;

- Сударских Т.А., общедолевая собственность, 1/3 доля в праве, номер государственной регистрации права собственности НОМЕР от 12.09.2013, номер регистрации прекращения права собственности НОМЕР от 22.11.2013;

- Н.А.И., общедолевая собственность, 1/3 доля в праве, номер государственной регистрации права собственности НОМЕР от 12.09.2013, номер регистрации прекращения права собственности НОМЕР от 22.11.2013;

- Саляхова Н.А., общедолевая собственность, 1/3 доля в праве номер государственной регистрации права собственности НОМЕР от 22.11.2013, номер регистрации прекращения права собственности НОМЕР от 14.07.2016;

- Замятина Т.М., общедолевая собственность, 1/3 доля в праве, номер государственной регистрации права собственности НОМЕР от 14.07.2016, номер регистрации прекращения права собственности НОМЕР от 04.10.2019;

- Мартыненко С.И., общедолевая собственность, 1/3 доля в праве, номер государственной регистрации права собственности НОМЕР от 04.10.2019, и общедолевая собственность, 2/3 доли в праве, номер государственной регистрации права собственности НОМЕР от 22.11.2013. Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР снят с кадастрового учета 17.09.2021 года в связи с образованием 95 участков меньшей площади, категории земель - земли населенных пунктов, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, собственником которых является Мартыненко С.И. Вместе с тем, решением исполнительного комитета Челябинского областного Совета народных депутатов от 16.02.1982 года НОМЕР Калачевский сельсовет Еткульского района передан в административное подчинение Копейскому городскому Совету народных депутатов. Постановлением Главы администрации города Копейска от 24.11.1992 года НОМЕР распределены сельхозугодия, бывшие в землепользовании совхоза «Калачевский», общей площадью 7661 га, в том числе: поселковым и сельским Советам - 2033 га, специальный фонд - 85 га, фермерским хозяйствам - 53 га, для определения доли в совхозе «Калачевский» - 5490 га. Распоряжением Главы администрации города Копейска от 21.04.1993 года НОМЕР на основании проекта землеустройства (перераспределение земель совхоза «Калачевский») определена площадь Калачевского сельского совета в размере 2671 га. Распоряжением Главы администрации города Копейска от 12.05.1993 года НОМЕР за Калачевским сельскохозяйственным ТОО закреплены 7406 га земель, в том числе: 5490 га - в коллективно-долевую собственность, 1961 га - в постоянное пользование для ведения сельского хозяйства. Кроме того, утвержден акт на право собственности на землю для ТОО «Калачевское». На основании распоряжения Главы города Копейска от 14.12.2004 года НОМЕР проведена инвентаризация земель МО «Калачевский сельский совет, результаты которой утверждены распоряжением от 28.12.2004 года НОМЕР Изменение площади земель ОАО «Калачевский совхоз» произошло за счет передачи земельного участка площадью 39,9 га в МО «Калачевский сельсовет», 5,1 га - ОО «Компания «Чистая вода», 0,5 га - ЧП А.Ю.В., 172,2 га - ЛПХ, 3,7 га - Калачевскому карьеру, 23,7 га - ГУДХ Челябинской области, 41,5 га - г. Копейску (Коркинский разрез), 1233,8 га - Еткульскому лесхозу-ГЛФ, 4,7 га - Коркинскому разрезу, 1 га - ОАО «Газпром», а также получению в собственность земель от МО «Калачевский сельсовет» площадью 39,9 га, от ОЧС - 3 га. При этом, перераспределение земель между совхозом и МО «Старокамышинский поселковый совет» не производилось. Таким образом, земельные участки, принадлежащие с/х ТОО «Калачевское», территориально не входили в границы населенного пункта г. Копейск. Истец считает, что образование из земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, имевшего категорию - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, земельного участка с кадастровым номером НОМЕР в границах населенного пункта г. Копейска привели к фактическому изъятию государственной земли, право по распоряжению которой возложено на органы местного самоуправления. Сведения о границах населенного пункта - город Копейск Копейского городского округа Челябинской области внесены в государственный кадастр недвижимости 12.09.2008 года на основании заявления от 10.09.2008 года НОМЕР, постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 30.12.2004 года НОМЕР, постановления Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 30.05.2007 года НОМЕР, описания границ городской черты и списка координат характерных точек границ города Копейск. Кроме того, распоряжением главы администрации города Копейска Челябинской области от 12.05.1993 года НОМЕР за Калачевским сельскохозяйственным предприятием были закреплены 7406 га земель, в том числе: 5490 га - в коллективно-долевую собственность, 1916 га - в постоянное (бессрочное) пользование для ведения сельского хозяйства. Также был утвержден Государственный акт на право пользования землей НОМЕР от 14.01.1993 года для сельскохозяйственного предприятия «Калачевское» с описанием границ земель, находящихся в собственности, владении, пользовании ТОО «Калачевское», в том числе с описанием границ смежных земель (земель других собственников, владельцев, пользователей), с определением плоских прямоугольных координат. За НОМЕР в чертеже расположения границ (приложение к вышеуказанному акту) числятся земли Октябрьского поссовета. Поскольку собственниками спорных земельных участков являются граждане, не являющиеся участниками долевой собственности земельного участка, полученного при приватизации с/х ТОО «Калачевское», то и правом на изменение границ спорных земельных участков они не обладали. Также отсутствуют нормы, позволяющие повторно изменять местоположение выделенного в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, поэтому действия М.С.А., Неволиной Л.В., Сударских Т.А., Н.А.И., Замятиной Т.М. являются незаконными, а заключенные ими договоры купли-продажи являются недействительными. Истец считает, что надлежащим способом восстановления нарушенного права Муниципального образования «Копейский городской округ» Челябинской области является признание незаконными действий кадастрового инженера по подготовке землеустроительной документации по изменению границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, площадью 147000 кв.м., находящегося по адресу: АДРЕС; признание недействительными результатов межевания спорного земельного участка, а также признание недействительным договоров купли-продажи спорного земельного участка с применением последствий недействительности сделки. С учетом уточненных исковых требований, принятых судом в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Муниципальное образование «Копейский городской округ» в лице Управления по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа просит:

- признать незаконными действия кадастрового инженера Иванникова В.Н. по подготовке землеустроительной документации по изменению границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, площадью 147000 кв.м., находящегося по адресу: АДРЕС;

- признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером НОМЕР площадью 147 000 кв.м., находящегося по адресу: АДРЕС;

- признать отсутствующим право общей долевой собственности Неволиной Л.В., Сударских Т.А., Н.А.И. на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 147 000 кв.м., находящегося по адресу: АДРЕС;

- погасить в ЕГРН регистрационную запись о праве НОМЕР от 12.09.2013 года;

- признать недействительным заключенный между Неволиной Л.В., Сударских Т.А., Н.А.И. и Мартыненко С.И., Саляховой Н.А. договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером НОМЕР, площадью 147 000 кв.м., находящегося по адресу: АДРЕС, применить последствия недействительности сделки;

- признать отсутствующим право общей долевой собственности Мартыненко С.И. (2/3 доли в праве) и Саляховой Н.А. (1/3 доля в праве) на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 147 000 кв.м., находящегося по адресу: АДРЕС;

- погасить в ЕГРН регистрационные записи о праве общей долевой собственности НОМЕР от 22.11.2013 года;

- признать недействительным заключенный между Саляховой Н.А. и Замятиной Т.М. договор купли-продажи доли в праве на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 147 000 кв.м., находящегося по адресу: АДРЕС, применить последствия недействительности сделки;

- признать отсутствующим право общей долевой собственности Замятиной Т.М. (1/3 доля в праве) на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 147 000 кв.м., находящегося по адресу: АДРЕС;

- погасить в ЕГРН регистрационные записи о праве общей долевой собственности НОМЕР от 14.07.2016 года;

- признать недействительным заключенный между Замятиной Т.М. и Мартыненко С.И. договор купли-продажи доли в праве земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 147 000 кв.м., находящегося по адресу: АДРЕС, применить последствия недействительности сделки;

- признать отсутствующим право общей долевой собственности Мартыненко С.И. (1/3 доля в праве) на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР площадью 147 000 кв.м., находящегося по адресу: АДРЕС;

- погасить в ЕГРН регистрационную запись о праве НОМЕР от 04.10.2019 года;

- признать отсутствующим право собственности Мартыненко С.И. на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 60 779 кв.м., местоположение: АДРЕС на расстоянии 5000 м.;