Судья: Симагин А.С. Дело №33а-8692/2016
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Нижний Новгород 10 августа 2016 года
Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Самарцевой В.В.
судей Ворониной Т.А., Бушминой А.Е.
при секретаре судебного заседания - ФИО7,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Кулакова Юрия Геннадьевича – <данные изъяты> на решение Нижегородского районного суда г. Н.Новгорода от 20 апреля 2016 года, которым частично удовлетворено административное исковое заявление ИФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода к Кулакову Юрию Геннадьевичу о взыскании пени.
Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Ворониной Т.А., судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда,
установила:
ИФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода обратилась в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что Кулаков Ю.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлял оптовую торговлю лакокрасочными материалами и другими товарами. 05 октября 2009 года государственная регистрация Кулакова Ю.Г. в качестве индивидуального предпринимателя была прекращена.
В период своей деятельности административный ответчик налоговую отчетность подавал нерегулярно, налоги уплачивал не в полном объеме, в связи с чем, ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода была проведена выездная налоговая проверка по вопросу соблюдения Кулаковым Ю.Г. налогового законодательства, по итогам которой было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кулакова Ю.Г. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа, доначислении налогов и соответствующих пеней.
Суд, по иску Кулакова Ю.Г., признал решение налогового органа №271 от 27 ноября 2009 года законным и обоснованным, суммы штрафа, недоимки и пени – исчисленными верно и в соответствии с требованиями законодательства.
Впоследствии Инспекцией принимались меры, направленные на принудительное взыскание установленной решением № от ДД.ММ.ГГГГ задолженности, однако вступившее в законную силу решение до настоящего момента остается неисполненным в полном объеме. В связи с ненадлежащим исполнением Кулаковым Ю.Г. обязанности по уплате налогов ему в течение 2010-2015 годов начислялись пени на сумму непогашенной задолженности и неоднократно направлялись требования об уплате обязательных платежей и санкций, которые административным ответчиком исполнялись не в полном объеме.
В том числе, ответчиком не погашена задолженность по пени, указанная в налоговых требованиях № от ДД.ММ.ГГГГ, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением указанных требований, административный истец просит взыскать с Кулакова Ю.Г. задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, включая пени за просрочку уплаты налога на добавленную стоимость в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; пени за просрочку уплаты единого социального налога в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка; пени за просрочку уплаты единого социального налога в Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; пени за просрочку уплаты налога на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также пени за просрочку уплаты налога на добавленную стоимость в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Решением Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода от 20 апреля 2016 года требования ИФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода удовлетворены частично.
С Кулакова Юрия Геннадьевича в пользу ИФНС России по Нижегородскому району г. Нижнего Новгорода взыскана задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, включая пени за просрочку уплаты налога на добавленную стоимость в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; пени за просрочку уплаты единого социального налога в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка; пени за просрочку уплаты единого социального налога в Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации в размере 870 рублей 12 копеек; пени за просрочку уплаты налога на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
С ФИО1 в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований ИФНС России по ФИО3 <адрес> отказано.
В апелляционной жалобе представитель Кулакова Ю.Г. – ФИО8 просит отменить решение ФИО3 районного суда г.Н.Новгорода от 20 апреля 2016 года в части удовлетворения требований контрольного органа о взыскании с ответчика пени в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек как незаконного и небоснованного. По мнению подателя жалобы, с ответчика подлежала взысканию задолженность в меньшем размере, а именно в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Кроме этого, представитель ответчика считает, что срок на подачу заявления в суд налоговым органом пропущен.
Кулаков Ю.Г., представитель ФИО8, представитель административного истца - ИФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В силу п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
В силу положений п.6 ст.75 Кодекса принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.
Согласност.48 НК РФ в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Кулаков Ю.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлял оптовую торговлю лакокрасочными материалами и другими товарами, в 2009 году указанный статус ответчик прекратил.
Инспекцией ФНС России по Нижегородскому району г.Н.Новгорода была проведена выездная налоговая проверка Кулакова Ю.Г. по вопросу соблюдения Кулаковым Ю.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по результатам которой составлен акт и вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кулакова Ю.Г. к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., доначислении налогов в размере <данные изъяты> руб. и начислении соответствующих сумм пеней в размере <данные изъяты> руб.
Указанное решение Кулаков Ю.Г. обжаловал, однако суд признал решение налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, суммы штрафа, недоимки и пени – исчисленными верно и в соответствии с требованиями законодательства. Вступившее в законную силу решение суда о взыскании задолженности по решению налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ Кулаковым Ю.Г. до настоящего момента в полном объеме не исполнено.
Поскольку в установленный законом срок вышеуказанные суммы не были уплачены Кулаковым Ю.Г., Инспекцией начислялись пени на сумму непогашенной задолженности и неоднократно направлялись требования об уплате обязательных платежей и санкций.
ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес административного ответчика направлены налоговые требования о погашении задолженности по пеням №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции (том 1 л.д.53). В указанных требованиях Кулакову Ю.Г. было предложено уплатить задолженность по пеням, начисленным за ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Сумма задолженности административного ответчика по вышеуказанным требованиям составила <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, в т.ч. пени за просрочку уплаты налога на добавленную стоимость в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки; пени за просрочку уплаты единого социального налога в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка; пени за просрочку уплаты единого социального налога в Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек; пени за просрочку уплаты налога на доходы физических лиц от осуществления деятельности физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и другими лицами, занимающимися частной практикой, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
В связи с неисполнением требований в установленный налоговым органом срок, Инспекция обратилась к мировому судье за выдачей судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка №5 Нижегородского судебного района г.Н.Новгорода (и.о. мирового судьи судебного участк░ №7 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) 29.06.2015 ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.
░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №7 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ №147 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ №145, ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №271 ░░ 27.11.2009 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 70 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░. 48 ░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ №,146,147, ░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░.░░░░░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: