Решение по делу № 2а-1750/2022 от 25.03.2022

Дело № 2а-1750/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск                         05 мая 2022 года

Ленинский районный суд города Челябинска в составе:

председательствующего Барановой Ю.Е.,

при секретаре Симахиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Мудрова С.Р. к Прокуратуре Ленинского района г. Челябинска о признании незаконным бездействия,

установил:

Мудрова С.Р. обратилась в суд с административным иском (с учетом дополнений в судебном заседании) к Прокуратуре Ленинского района г. Челябинска о признании незаконным бездействия, выразившегося в не рассмотрении жалоб в порядке ст. 124 УПК РФ и непредставлении процессуального документа на жалобы в период с 2021 по 2022 годы, а именно, по жалобам, поданным в прокуратуру 22.12.2020, 29.12.2020, 11.01.2021, 23.04.2021, 26.08.2021 (3 штуки), 24.01.2022, 03.03.2022 (3 штуки).

В обоснование административного иска указала, что в период с 2021 по 2022 годы неоднократно обращалась в прокуратуру Ленинского района с жалобами в порядке ст. 124 УПК РФ. Однако, процессуальные документы на ее жалобы не даны.

Административный истец Мудрова С.Р. в судебном заседании административный иск поддержала, пояснив, что по жалобам в порядке ст. 124 УПК РФ, поданным в прокуратуру 22.12.2020, 29.12.2020, 11.01.2021, 23.04.2021, 26.08.2021 (3 штуки), 24.01.2022, 03.03.2022 (3 штуки), не приняты процессуальные решения

Представитель административного ответчика Прокуратуры Ленинского района г. Челябинска, заинтересованного лица Прокуратуры Челябинской области – помощник прокурора Сидорова М.В. в судебном заседании с административным иском не согласилась.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом на административного истца возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (часть 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства РФ).

При рассмотрении дела установлено, что 22.12.2020, 29.12.2020, 11.01.2021, 23.04.2021, 26.08.2021, 24.01.2022, 03.03.2022 в прокуратуру Ленинского района г. Челябинска Мудрова С.Р. поданы жалобы, обозначенные заявителем – «в порядке ст. 124 УПК РФ».

Жалоба от 22.12.2020 рассмотрена, 28.12.2020 заместителем прокурора вынесено постановление об отказе в ее удовлетворении. Данное постановление получено, что истцом не оспаривалось.

Жалоба от 29.12.2020 рассмотрена, 11.01.2021 заместителем прокурора вынесено постановление об отказе в ее удовлетворении, копия направлена Мудрова С.Р. заказным письмом 45412948547494.

По результатам рассмотрения жалобы, направленной Мудрова С.Р. в прокуратуру 11.01.2021 почтой, поступившей адресату 23.01.2021, дан ответ с разъяснением от 26.01.2021 о том, что четыре жалобы в порядке ст. 124 УПК РФ от 14.01.2021 рассмотрены, вынесены соответствующие постановления. Копия ответа направлена Мудрова С.Р. заказным письмом 45412948548866.

Жалоба от 23.04.2021 рассмотрена, 29.04.2021 перенаправлена по подведомственности в ОП «Ленинский» УМВД России по Челябинской области, о чем сообщено Мудрова С.Р. заказным письмом 45412948558254.

Жалобы от 26.08..2021 (3 штуки) рассмотрены, 26.08.2021, 27.08.2021, 29.08.2021 на основании ответов перенаправлены по подведомственности начальнику УМВД России по Челябинской области, о чем сообщено Мудрова С.Р. заказным письмом 45412958567154.

По результатам рассмотрения жалобы от 24.01.2022 дан ответ с разъяснением от 22.02.2022. Копия ответа направлена Мудрова С.Р. заказным письмом №

Также рассмотрены все поданные Мудрова С.Р. жалобы от 03.03.2022 (3 штуки), о чем свидетельствуют ответы от 10.03.2022 (направлен заказным письмом №) и от 23.03.2022 (направлен заказным письмом №).

Согласно Федеральному закону от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Закон предусматривает обязательную регистрацию обращения в течение 3 дней с момента его поступления. По общему правилу срок его рассмотрения – 30 дней со дня регистрации, продление которого возможно в исключительном случае не более чем на 30 дней с уведомлением об этом обратившегося. Обращение, поступившее не по адресу, перенаправляется в нужный орган, организацию в течение 7 дней, о чем также должен быть уведомлен заявитель.

Установленный данным законом порядок распространяется на все обращения, за исключением тех, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрен особый порядок для рассмотрения заявлений о нарушении процессуальными действиями и решениями органов дознания, дознавателей, следователей, руководителей следственных органов и прокуроров прав и интересов участников уголовного судопроизводства, а также жалоб иных лиц в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения указанных органов и должностных лиц затрагивают их интересы.

В жалобе заявителя должно быть указано: наименование органа, в который она подается, фамилия, имя, отчество и почтовый адрес гражданина, изложено существо вопроса (например, кем и когда вынесено обжалуемое постановление следователя), дата и подпись.

В соответствии со ст. 124 УПК РФ такие жалобы разрешаются в течение 3 суток со дня получения. Срок проверки может быть продлен до 10 суток, при необходимости истребования дополнительных материалов либо принятия иных мер для объективного рассмотрения доводов.

По результатам рассмотрения жалобы выносится постановление (о частичном или полном удовлетворении, об отказе в удовлетворении жалобы), в котором излагается анализ и мотивы принятого решения.

Учитывая, что являвшиеся предметом спора поданные в прокуратуру жалобы Мудрова С.Р. в порядке ст. 124 УПК РФ 22.12.2020, 29.12.2020, 11.01.2021, 23.04.2021, 26.08.2021 (3 штуки), 24.01.2022, 03.03.2022 (3 штуки) рассмотрены в установленный законом срок, вынесены соответствующие процессуальные решения, даны ответы, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемым бездействием прокуратуры.

Таким образом, в удовлетворении административных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Мудрова С.Р. к Прокуратуре Ленинского района г. Челябинска о признании незаконным бездействия.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд города Челябинска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                 Ю.Е. Баранова

Мотивированное решение составлено 05 мая 2022 года.