Дело № 3а-48/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2017 года г. Чебоксары
Верховный Суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Нестеровой А.А.,
при секретаре судебного заседания Никитине П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике о ликвидации и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Местной религиозной организации «Чебоксарская община Новоапостольской церкви»,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике обратилось в Верховный Суд Чувашской Республики с административным исковым заявлениемо ликвидации Местной религиозной организации «Чебоксарская община Новоапостольской церкви» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Требования мотивированы тем, что Местная религиозная организация «Чебоксарская община Новоапостольской церкви», запись о государственной регистрации которой внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 26 ноября 2002 года, в нарушение требований Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» не осуществляет цели, ради которых была создана, не проводит богослужения. В Организации отсутствуют участники. Кроме того, Местная религиозная организация «Чебоксарская община Новоапостольской церкви» не информировала Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике об изменении адреса (места нахождения).
В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике Карзакова Н.А. заявленные требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик Местная религиозная организация «Чебоксарская община Новоапостольской церкви» явку своего представителя в судебном заседании не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо Централизованная Религиозная организация Северо-Западный Региональный управленческий центр Новоапостольской церкви явку своего представителя в судебном заседании не обеспечило, представило ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя.
Заинтересованное лицо Инспекция Федеральной налоговой службы России по г.Чебоксары явку своего представителя в судебном заседании не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике Карзаковой Н.А., поддержавшей исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В Единый государственный реестр юридических лиц 26 ноября 2002 года внесена запись о государственной регистрации Местной религиозной организации «Чебоксарская община Новоапостольской церкви».
Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.
Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Пунктом 10 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В силу пункта 3.1. статьи 32 названного Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Согласно пункту 3.2. статьи 32 названного Закона некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
Пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» предусмотрено, что местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении.
Из содержания подпункта «в» пункта 1, пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» следует, что юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений о своем адресе обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.
Аналогичное положение содержится в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике от 12 апреля 2017 года № 149-р проведена плановая документарная проверка в отношении Местной религиозной организации «Чебоксарская община Новоапостольской церкви» на предмет соблюдения религиозной организацией устава относительно целей и порядка деятельности, а также соответствие деятельности религиозной организации целям, предусмотренным ее учредительным документам, и законодательству Российской Федерации.
Проверкой установлено, что религиозная организация прекратила деятельность, Организация не выполняет цели, ради которых была создана; не проводятся богослужения; в Организации отсутствуют участники; Организация не информировала об изменении адреса (места нахождения), не представляла документы о деятельности ревизионной комиссии с 2016 года.
Таким образом, представленные в суд доказательства свидетельствуют о неоднократных нарушениях, допущенных Местной религиозной организацией «Чебоксарская община Новоапостольской церкви» приведенных выше требований федеральных законов.
Оценивая характер допущенных нарушений, суд исходит из того, что эти нарушения неустранимы, поскольку, как следует из уведомлений президента Централизованной религиозной организации Северо-Западного Регионального управленческого центра Новоапостольской церкви, Организация с 2016 года прекратила свою религиозную деятельность (проведение богослужений) ввиду отсутствия членов общины, не имеет руководителя, не имеет имущества и финансовых средств, финансово-хозяйственная деятельность не ведется. Централизованная религиозная организация Северо-Западного Регионального управленческого центра Новоапостольской церкви продала принадлежащее ей на праве собственности помещение, расположенное по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, Эгерский бульвар, д.59, помещение № 1. Указанное помещение ранее было предоставлено Местной религиозной организации «Чебоксарская община Новоапостольской церкви» на безвозмездной основе в качестве юридического и почтового адресов, а также для проведения религиозной деятельности.
В связи с тем, что предусмотренные федеральным законодательством основания для ликвидации местной религиозной организации нашли подтверждение, требование Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике о ликвидации Местной религиозной организации «Чебоксарская община Новоапостольской церкви» подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Согласно статье 21 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
На основании приведенных норм закона Местную религиозную организацию «Чебоксарская община Новоапостольской церкви» следует исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь статьями 175-177, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный суд Чувашской Республики
РЕШИЛ:
Ликвидировать Местную религиозную организацию «Чебоксарская община Новоапостольской церкви» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.А. Нестерова
Мотивированное решение составлено 28 августа 2017 года