Решение по делу № 2-123/2023 от 15.03.2023

Дело № 2-123/2023                   копия

УИД 59RS0020-01-2023-000119-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года                                                                                               пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего Пономарицыной Я.Ю.,

при секретаре судебного заседания Михайловой М.А.,

с участием истца Вшивковой Н.С.,

представителя ответчика ООО «ДорПутьСтрой» Васева А.Е.,

представителя третьего лица Управления развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа Пепеляева В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вшивковой Натальи Салимхановны к обществу с ограниченной ответственностью «ДорПутьСтрой» о признании действий незаконными, установлении факта ненадлежащей уборки снега, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Вшивкова Н.С. (далее - истец) обратилась с иском к ООО «ДорПутьСтрой» (далее - ответчик) о признании действий незаконными, установлении факта ненадлежащей уборки снега по ул. Оборонная в пос. Ильинский Ильинского городского округа Пермского края, возложении обязанности по уборке снежных валов с дороги, а также расчистке дороги по ул. Оборонная равномерно с обеих сторон.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в утреннее время 08.03.2023 заезд к ее дому завалили песчано-соляной смесью, при этом вечером 07.03.2023 осадков не было, истец очистила проезд к дому, тротуара на дороге со стороны истца не имеется, дорогу чистят не равномерно, дорогу со стороны истца чистят ежедневно, каждый раз при проезде трактора или грейдера по ул. Оборонная, снегоуборочная техника щеткой разметает песчано-солевую смесь на забор, ограждающий земельный участок истца и проезд к дому, в связи с чем истец вынуждена ежедневно осуществлять уборку проезда к своему дому, предназначенного для проезда спецтехники и экстренных служб. В период 2022 года дорогу посыпали противоледным реагентом из-за чего забор истца был в белом налете, по данному поводу истец обращалась с жалобой в прокуратуру, администрацию Ильинского городского округа. Согласно ответу прокуратуры, заключен контракт по вывозу снега в черте п. Ильинский, который исполняется. В 2023 году истец вновь обратилась с заявлением в прокуратуру, сотрудники ГИБДД провели проверку, установлено, что обочины и тротуары ул. Оборонная очищены от снега, нарушений нет, вместе с тем 09.02.2023 песчано-соляная смесь и лед были вывалены на проезд к дому истца, 13.03.2023 при очистке дороги вновь был завален проезд к дому истца, при этом дорога со стороны дома истца очищается от асфальта на 1,5 метра, с другой стороны - не очищается, поскольку снегоуборочной технике сложно осуществлять очистку дороги по направлению в подъем, что, по мнению истца, является нарушением ее прав, поскольку она вынуждена осуществлять очистку подъезда к своему дому ежедневно после проезда снегоуборочной техники.

В судебном заседании истец Вшивкова Н.С. исковые требования поддержала по доводам, изложенном в иске.

Представитель ответчика ООО «ДорПутьСтрой» Васев А.Е. исковые требования не признал, суду показал, что ООО «ДорПутьСтрой» к административной ответственности за ненадлежащее исполнение муниципального контракта не привлекалось, каких-либо нарушений выявлено не было. Дополнительно в ответе на запрос суда в письменном виде указал, что ООО «ДорПутьСтрой» производит содержание автомобильных дорог согласно Муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ; уборка снега (песчаносоляной смеси) по ул. Оборонная п. Ильинский (а/д Ильинский-Слудка 0+00-1+000) производится в рамках муниципального контракта, автомобильная дорога содержится в нормативном состоянии, штрафных санкций и замечаний от заказчика Управления развития инфраструктуры администрации городского округа и дорожного надзора ГИБДД Ильинского городского округа нет; вывозка снега по муниципальному контракту не предусмотрена (л.д. 133-134).

Представитель третьего лица Управления развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа Пепеляев В.Н. суду показал, что дорога по ул. Оборонная в пос. Ильинский Ильинского городского округа относится к дороге местного значения. Уборка данной дороги производится в ООО «ДорПутьСтрой» на основании муниципального контракта, в котором не предусмотрен пункт по вывозке снега. Каких-либо нареканий к подрядной организации не имеется, штрафные санкции за ненадлежащую уборку снега в зимний период не применялись, к административной ответственности организация не привлекалась.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод (часть 1 ст. 46).

К вопросам местного значения муниципального, городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ)).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ, содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

По смыслу ст. 3 Федерального закона № 257-ФЗ, к дорожной деятельности относится деятельность, в том числе, по содержанию автомобильных дорог. Под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (п. 2 ст. 12 Федерального закона № 196-ФЗ).

Согласно пункту 8.1 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года N 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости.

Сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик приведены в таблице 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 и составляет от 4 до 12 часов. Срок устранения зимней скользкости отсчитывается с момента ее обнаружения.

П. 8.6 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что снежные валы на обочинах дорог категорий II - IV рекомендуется устраивать высотой не более 1,0 м.

На улицах: снег с проезжей части для временного складирования убирают в лотковую часть, на разделительную полосу или обочину и формируют в виде валов шириной не более 1,5 м с разрывами длиной 2,0 - 2,5 м; устройство разрывов и очистку водосточных решеток осуществляют в течение 16 часов после окончания снегопада; в лотковой части снежный вал формируют на расстоянии 0,5 м от бортового камня или барьерного ограждения для пропуска талых вод; перемещение снега на бортовой камень, тротуары, газоны при формировании вала не допускается; вывоз сформированных снежных валов с улиц групп А - Д осуществляют в течение 9 дней, групп Е - в течении 12 дней с момента окончания снегопада.

П. 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; на тротуарах.

Согласно положениям раздела 5.12 «Содержание и уборка прилегающих территорий» Правил благоустройства Ильинского городского округа, утвержденных решением Думы Ильинского городского округа от 29.01.2020 N 4-276-6.0-01-07, собственники и (или) иные законные владельцы зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) обязаны принимать участие, в том числе финансовое, в содержании прилегающих территорий в соответствии с настоящими Правилами.

С 01.01.2023 границы прилегающей территории отображаются на схеме границ прилегающей территории. До 01.01.2023 действуют следующие значения расстояний (между внутренней частью границ прилегающей территории и внешней частью границ прилегающей территории) при установлении границ прилегающей территории для объектов в соответствии с их назначением: для индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки (далее - жилой дом): а) в случае, если в отношении земельного участка, на котором расположен жилой дом, осуществлен государственный кадастровый учет, - не менее 2 метров и не более 5 метров по периметру границы этого земельного участка, а со стороны въезда (входа) - до края тротуара, газона, прилегающих к дороге, при их отсутствии - до края проезжей части дороги, включая кювет, но не более 15 метров.

Согласно п. 1 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Как установлено судом, Вшивковой Н.С. на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 12, 13, 71-71-72, 73-74).

Постановлением администрации Ильинского городского округа от 02.04.2020 № 245-276-1.0-01-04 утвержден Перечень дорог общего пользования местного значения Ильинского городского округа, в котором значится, в том числе, ул. Оборонная в п. Ильинский, общей протяженностью 3,100 км, из них асфальтобетонное покрытие составляет 2,650 км., переходный тип покрытия - 0,450 км (л.д. 111-131).

Согласно проекту организации дорожного движения автомобильной дороги «Ильинский - Слудка» Ильинского городского округа Пермского края ул. Оборонная п. Ильинский является частью автодороги Ильинский - Слудка (0+00-1+000), при этом каких-либо съездов к частным жилым домам, в том числе к жилому дому Вшивковой Н.С., указанным проектом организации дорожного движения не предусмотрено.

Согласно Положению об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Ильинском городском округе, утвержденного решением Думы Ильинского городского округа № 134-276-6.0-01-07 от 23.09.2020, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается Уполномоченным органом, который выполняет функции «Заказчика» от имени муниципального образования Ильинский городской округ на содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог общего пользования (п. 2.3, 4.3).

Как следует из Положения об Управлении развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа, утвержденного решением Думы Ильинского городского округа № 67 от 04.12.2019, Управление является функциональным органом администрации Ильинского городского округа, самостоятельным юридическим лицом, одной из основных задач Управления является реализация полномочий администрации Ильинского городского округа в области дорожной деятельности, одной из функций Управления по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ильинского городского округа является выполнение функции «Заказчика» от имени муниципального образования Ильинский городской округ на содержание, ремонт и строительство автомобильных дорог общего пользования (п. 1.1., 1.2, 2.2, 3.6.13) (л.д. 103-109).

Управлением развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа (Заказчик) и ООО «ДорПутьСтрой» (Подрядчик) ДД.ММ.ГГГГ заключен Муниципальный контракт № «Содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них в Ильинском городском округе (ЛОТ № 1)» в отношении автомобильных дорог общего пользования Ильинского городского округа в соответствии с техническим заданием (приложением № 1). Срок выполнения работ по Контракту составляет с 16.10.2021 по 15.10.2024 (л.д. 76-101).

Согласно Приложению № 1 к Техническому заданию автомобильная дорога ул. Оборонная в п. Ильинский включена в Муниципальный контракт                                   № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91 оборот).

Одной из обязанности подрядчика по Муниципальному контракту является обеспечение соответствия работ требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям спецификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т.п.), установленным действующим законодательством Российской Федерации и условиям Контракта (п. 4.4.2).

Как следует из Приложения № 1 к Техническому заданию в перечень работ по содержанию дорог в зимний период входят: механическое удаление снежного вала шнекороторными снегоочистителями на базе автомобиля, механическая очистка обочин от снега плужными снегоочистителями на базе автомобиля (КДМ) мощностью от 210 до 270 л.с., механическая очистка обочин от снега средними автогрейдерами с использованием бокового отвала.

К содержанию дорог с асфальтобетонным покрытием в зимний период входят: механическая очистка дороги от снега плужным оборудованием на базе комбинированной дорожной машины мощностью от 210 до 270 л.с., механическая очистка дороги от снега средними автогрейдерами, механическое распределение пескосоляной смеси или фрикционных материалов комбинированной дорожной машины мощностью от 210 до 270 л.с.

Определены требования к качеству содержания проезжей части автомобильных дорог в зимний период: очистка проезжей части усовершенствованных покрытий от снега, наката, смеси снега с противогололедными материалами, ликвидация зимней скольскости производится в соответствии с нормативными требованиями ГОСТ, ширина очистки проезжей части и обочин от снега производится на всю ширину проезжей части, обочины - на всю ширину, допустимо наличие снежных валов на обочинах и у бровки земляного полотна - высотой до 1 м.

Приложением № 14 к Техническому заданию установлена допустимость наличия снежных валов на обочинах и бровки земляного полотна высотой до 0,8 м. (л.д. 76-101, 135-148).

По данным Управления развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа от 12.05.2023 в рамках исполнения муниципального контракта выполняются работы в соответствии с его условиями и техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью контракта. В действующем контракте работы по вывозке снега не предусмотрены. Все работы выполняются в соответствии с действующим законодательством (л.д. 163).

По данным администрации Ильинского городского округа от 12.04.2023 Вшивкова Н.С. по факту ненадлежащего содержания автомобильной дороги по ул. Оборонная в п. Ильинский в зимний период 2022-2023 гг. не обращалась (л.д. 102).

17.12.2021 жители ул. Оборонная п. Ильинский в лице Вшивковой Н.С. обратились в Управление развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа с заявлением по факту ненадлежащей уборки и вывозу снега (л.д. 20).

Как следует из ответа Управления развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа от 14.01.2022, работы по содержанию автомобильных дорог Ильинского городского округа организованы на основании заключенного муниципального контракта подрядчиком ООО «Дорпутьстрой»; в соответствии с правилами благоустройства собственники и (или) иные законные владельцы зданий, сооружений, земельных участков обязаны самостоятельно либо за свой счет содержать прилегающую территорию; подъезд к каждому индивидуальному жилому дому собственникам необходимо организовывать и содержать самостоятельно и за собственные средства; в рамках заключенного контракта вывозка снега в черте населенного пункта не предусмотрена (л.д. 16).

По данным Управления развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа от 11.04.2023 Вшивкова Н.С. по факту ненадлежащего содержания автомобильной дороги по ул. Оборонная в п. Ильинский в зимний период 2022-2023 гг. не обращалась (л.д. 75).

20.01.2022, 30.01.2023 Вшивкова Н.С. обращалась с заявлениями в прокуратуру Ильинского района по факту ненадлежащей уборки и вывозу снега (л.д. 14, 15).

16.02.2022 заместителем прокурора Ильинского района рассмотрено обращение от 20.01.2022, указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере безопасности дорожного движения и дорожной деятельности в зимний период, в том числе контроля органами местного самоуправления исполнения подрядчиками контрактов, предметами которых является содержание дорог, в ходе которой выявлены нарушения законодательства со стороны Управления развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа. Установлено, что по ул. Оборонная имеются валы снега, образовавшиеся после очистки подрядной организацией ООО «ДорПутьСтрой» автомобильной дороги от снега, грязный снег (снег с песко-соляной смесью) не вывозится. Между Управлением развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа и ООО «ДорПутьСтрой» заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого, содержание дороги по ул. Оборонная входит в обязанности организации. При этом в ч. 5 контракта в перечень работ по зимнему содержанию автомобильных дорог входит, в том числе расчистка автомобильных дорог от снежных заносов, уборка снежных валов с обочин. Вместе с тем, в нарушении п. 8.6 ГОСТ Р 50597-2017 муниципальный контракт не предусматривает вывоз сформированных снежных валов в процессе чистки дорог от снега (л.д. 17).

04.04.2022 заместителем прокурора Ильинского района рассмотрено обращение от 20.01.2022, указано, что выявлено нарушение исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере безопасности дорожного движения и дорожной деятельности в зимний период, в том числе контроля органами местного самоуправления исполнения подрядчиками контрактов, предметами которых является содержание дорог; управлением развития инфраструктуры заключен контракт по вывозке снега в черте п. Ильинский Ильинского городского округа, контракт исполняется (л.д. 18).

13.02.2023 прокурором Ильинского района рассмотрено обращение от 30.01.2023, указано, что в рамках проведенной 08.02.2023 проверки сотрудниками ОГИБДД ОМБД России по Ильинскому городскому округу установлено, что обочины и тротуары автомобильной дороги по ул. Оборонная в пос. Ильинский были очищены от снега, каких - либо нарушений законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено не было. Вместе с тем установлено, что со стороны Управления развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа при заключении муниципального контракта с подрядной организацией на содержание автомобильных дорог, в нарушение требований закона в области безопасности дорожного движения, не было предусмотрено включение в контракт обязанности подрядной организации по вывозу снега после его уборки с проезжей части дорог и обочин (л.д. 19).

Решением Ильинского районного суда Пермского края от 14.04.2023 по административному делу № 2а-127/2023, вступившим в законную силу 16.05.2023, административный иск и.о. прокурора Ильинского района удовлетворен, на Управление развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа возложена обязанность в срок до 01 ноября 2024 года обеспечить вывоз снега в зимний период времени с территории пос. Ильинский Ильинского городского округа Пермского края после его уборки с проезжей части дорог и обочин, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» и Правилами благоустройства Ильинского городского округа Пермского края, утв. Решением Думы Ильинского городского округа № 4-276-6.0-01-07 от 29.01.2020.

Истцом представлены фототаблицы, видеоматериал ул. Оборонная в п. Ильинский Ильинского городского округа.

Вместе с тем, представленные истцом в обоснование требований фотоснимки и видеоматериал не могут быть признаны судом надлежащими доказательствами, как не отвечающие требованиям допустимости, достаточности и достоверности, поскольку установить относимость представленных фотографий, видеосъемки к предмету спора не возможно в виду отсутствия информации о времени, месте, обстоятельствах при которых они получены.

Изложенные обстоятельства подтверждены исследованными судом письменными доказательствами: выпиской из ЕГРН (л.д. 12, 13, 71-72, 73-74), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 41-65), Перечнем дорог общего пользования местного значения Ильинского городского округа, утвержденного Постановлением администрации Ильинского городского округа от 02.04.2020 № 245-276-1.0-01-04 (л.д. 111-131), Положением об Управлении развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа, утвержденного решением Думы Ильинского городского округа № 67 от 04.12.2019 (л.д. 103-109), Положением об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Ильинском городском округе, утвержденного решением Думы Ильинского городского округа № 134-276-6.0-01-07 от 23.09.2020, сведениями администрации Ильинского городского округа от 12.04.2023 (л.д. 102), сведениями Управления развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа от 11.04.2023 (л.д. 75), от 12.05.2023 (л.д. 163), копией Муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-101, 135-148), копией решения Ильинского районного суда Пермского края от 14.04.2023 по административному делу № 2а-127/2023, ответом на запрос ООО «ДорПутьСтрой» от 14.04.2023 (л.д. 133-134), копиями заявлений от 17.12.2021, 20.01.2022, 30.01.2023 (л.д. 14, 15, 20), копией ответа заместителя прокурора Ильинского района от 16.02.2022 (л.д. 17), от 04.04.2022 (л.д. 18), копией ответа прокурора Ильинского района от 13.02.2023 (л.д. 19), копией ответа Управления развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа от 14.01.2022 (л.д. 16), материалами надзорного производства.

Оценив представленные доказательства на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что Вшивкова Н.С. является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>; между уполномоченным органом администрации Ильинского городского округа в лице Управления развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа и ООО «ДорПутьСтрой» ДД.ММ.ГГГГ заключен Муниципальный контракт № на содержание, в частности, автомобильной дороги по ул. Оборонная в п. Ильинский, в том числе в зимний период времени, при этом указанным муниципальным контрактом не предусмотрена обязанность подрядной организации по уборке и вывозу снежных валов с обочин дорог.

При вынесении решения суд принимает во внимание, что решением Ильинского районного суда Пермского края 14.04.2023 по административному делу № 2а-127/2023, вступившим в законную силу 16.05.2023, на Управление развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа возложена обязанность в срок до 01 ноября 2024 года обеспечить вывоз снега в зимний период времени с территории пос. Ильинский Ильинского городского округа Пермского края после его уборки с проезжей части дорог и обочин, в соответствие с требованиями ГОСТ Р 50597-2017. Таким образом, указанное решение суда, поданное прокурором Ильинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе затрагивает и интересы истца Вшивковой Н.С., предъявляющей указанное требование непосредственно к ООО «ДорПутьСтрой».

Также следует отметить, что при рассмотрении прокуратурой района обращений Вшивковой Н.С. проводились проверки исполнения органами местного самоуправления законодательства в сфере безопасности дорожного движения и дорожной деятельности в зимний период, в том числе контроля органами местного самоуправления исполнения подрядчиками контрактов, предметами которых является содержание дорог, в ходе которых выявлялись нарушения законодательства со стороны Управления развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа, а не ООО «ДорПутьСтрой», каких-либо нарушений со стороны ООО «ДорПутьСтрой» при исполнении муниципального контракта органами прокуратуры, надзорными органами выявлено не было.

В связи с тем, что со стороны контрольно-надзорных органов ответчик к административной ответственности за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании ул. Оборонная в п. Ильинский не привлекался, сведений о применения к ООО «ДорПутьСтрой» штрафных санкций со стороны заказчика по муниципальному контракту не имеется, при этом согласно данным Управления развития инфраструктуры администрации Ильинского городского округа ООО «ДорПутьСтрой» выполняет работы в соответствии с условиями муниципального контракта и техническим заданием, а также в соответствии с действующим законодательством, суд приходит к выводу о надлежащем исполнении ООО «ДорПутьСтрой» своих обязательств по муниципальному контракту, что свидетельствует об отсутствии со стороны ответчика какого-либо нарушения прав и законных интересов Вшивковой Н.С.,учитывая, что обязанность по содержанию проездов в зоне индивидуальной застройки возлагается на собственников индивидуальных жилых домов, а расчистка и содержание съездов с автодороги к частным домам осуществляется за счет средств собственников жилья, в связи с чем исковые требования об установлении факта ненадлежащей уборки снега со стороны ООО «ДорПутьСтрой», о возложении обязанности равномерной уборки снега с обоих сторон дороги по ул. Оборонная в п. Ильинский не подлежат удовлетворению.

Требование истца о возложении на ответчика обязанности по вывозу снега также не подлежит удовлетворению, поскольку муниципальным контрактом, заключенным с ответчиком, не предусмотрен вывоз снежных валов, образующихся в процессе чистки дорог от снега, и, соответственно, не предусмотрена оплата за проведение указанных работ.

Таким образом, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Вшивковой Натальи Салимхановны к обществу с ограниченной ответственностью «ДорПутьСтрой» о признании действий незаконными, установлении факта ненадлежащей уборки снега, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 1 июня 2023 года.

Судья                                         подпись                                       Я.Ю. Пономарицына

Копия верна. Судья-