Решение от 19.09.2022 по делу № 2-2313/2022 от 28.04.2022

                                 дело № 2-2313/22

УИД 18RS0002-01-2022-002779-32

публиковать

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2022 года                         г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска, Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Владимировой А.А.,

при секретаре Шакировой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ворончихина Александра Сергеевича к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний ФИО2 по <адрес> и <адрес>, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по УР о восстановлении пенсионных прав, возложении обязанности включить период учебы в выслугу лет для назначения пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии за выслугу лет,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к иском к ответчикам о восстановлении пенсионных прав, возложении обязанности включить период учебы в выслугу лет для назначения пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии за выслугу лет. Требования мотивированы тем, что <дата> истец уволен со службы в уголовно-исполнительной системе по выслуге срока службы, дающей право на получение пенсии. Приказом №-лс от <дата>. Ворончихину А.С. установлена выслуга лет в календарном исчислении 17 лет 09 мес.19 дн, в льготном- 24 года 05 мес. 00 дн. Приказом №-лс от <дата> внесены изменения в расчет выслуги лет, дающей право на назначение пенсии, в связи с чем стаж службы составил в календарном исчислении 17 лет 03 мес. 19дн., в льготном- 23 года 11 мес.00 дн. Вновь изданным приказом в расчет выслуги лет на пенсию истца не включен следующий период: период обучения в гражданском учебном заведении ГОУ «Республиканское музыкальное училище» <адрес> (06 мес.00 дн.): с <дата>

Считает исключение указанного периода из стажа незаконным.

Согласно диплому, выданному по итогам обучения в ГОУ «Республиканское музыкальное училище» <адрес>, истец поступил в учебное заведение в <дата>, завершил обучение в <дата>. Приказом № от <дата>., истец по результатам приемных экзаменов зачислен на подготовительный курс отделения народных инструментов колледжа. Приказом № от <дата>. истец, являясь студентом подготовительного курса успешно окончившим учебный год, переведен на 1 курс.

Архивной справкой колледжа от <дата>. подтверждается обучение Ворончихина А.С. в учебном заведении в указанный период.

Порядок исчисления выслуги лет для назначении пенсии лицам, указанным в ст.1 Закона РФ от 12.02.1993г. № определяется Постановлением Правительства РФ от <дата>. №, согласно которого в выслугу лет включается время их обучения до поступления на службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах 5 лет из расчета 2 месяца учебы за 1 месяц службы.

К обучающимся в среднем специальном учебном заведении относятся студенты (курсанты) и слушатели (п.51 Типового положения об образовательном учреждении среднего специального образования). Правовое положение слушателей соответствует статусу студента.

Просит обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> и <адрес> включить в выслугу лет для назначения пенсии с применением исчисления как 2 месяца учебы за 1 месяц службы период учебы Ворончихина А.С. в ГОУ «Республиканское музыкальное училище» <адрес>: с <дата>

Обязать Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по УР произвести перерасчет размера пенсии за выслугу лет Ворончихина А.С. с <дата>.

Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> и <адрес>, Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по УР в пользу Ворончихина А.С. судебные расходы: оплату услуг представителя в размере 35000 руб., оплату государственной пошлины в размере 300 руб.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены КПОУ УР «Республиканский музыкальный колледж», Министерство культуры УР.

В судебном заседании истец Ворончихин А.С. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в иске. Пояснил, что он был таким же студентом как и все, осенью поступил. В <дата> года узнал об изменениях.

        В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности заявленные требования поддержала по доводам, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что на момент увольнения Ворончихина действовали требования Постановления правительства №, подсчет выслуги лет, требований для зачета периода среднего профессионального образования, для зачета выслуги лет указывалось время обучения в профессиональных учебных заведениях. Считают, что именно такая редакция должна быть применена. Период обучения в музыкальном колледже входит в пенсионный период, относится к взаимоотношениям по учебной деятельности. Оспариваемый период <дата> год, по приказу о зачислении на подготовительные курсы, истец по результатам экзаменов на 1 курс переведен, заново он не поступал. На период увольнения, действовал закон РФ № от <дата>., ст.18 которого предусматривает, что в выслугу лет засчитывается время учебы, нет отдельных требований об освоении программы среднего профессионального образования, возражения ответчика, что истец не осваивал программу обучения в подготовительный период- не состоятельны. В период обучения действовало Типовое положение, утвержденное Постановлением Правительством №, действовало с <дата> год. Согласно типового положения раздел 7 п 51- студенты и слушатели относятся к учащимся, правовое положение слушателей приравнивается к студентам. Представленный Устав не противоречит типовому положению. Слушатели также являются обучающимися, так же есть архивная справка, которая говорит, что Ворончихин поступил на первоначальные курсы, а потом переведен на 1 курс. В дипломе период обучения <дата> <адрес> заполнения дипломов установлены Постановление № Госкомтруда, согласно п.14 которого, должно быть указано после слов поступил- год поступления и год окончания обучения. Нормативный срок обучения указывается по подготовке. Колледж указал год поступления и год окончания обучения, законодательство о среднем профессиональном образовании суденому толкованию не подлежит. Пенсионное дело находится в УФСИН Удмуртии, но подсчет стажа и пенсия назначалась УФСИН <адрес>, поэтому требование для них. Что касается даты поступления, то имеется выписка из приказа, в котором как раз произведен перерасчет выслуги лет за исключением подготовительных курсов, с учетом если решение о перерасчете УФСИН будет незаконным, размер пенсии подлежи перерасчету. В данном случае срок исковой давности не применяется и не пропущен. Так как дело рассматривается в порядке ГК РФ, к делам, предметом которых является социальное пенсионное обеспечение, не применяются сроки исковой давности, следовательно, срок исковой давности не пропущен.

        Представитель ответчика УФСИН по УР ФИО6, действующая на основании доверенности, поддержала доводы изложенные в письменном возражении, в котором указала, что Законом РФ от <дата>. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу….» определены условия и порядок пенсионного обеспечения, распространяемый на лиц рядового и начальствующего состава, проходившего службу в учреждениях и органах УИС, и семьи этих лиц. Пунктом 1 приказа Минюста России от <дата>. № «об утверждении инструкции об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в УИС» установлен порядок пенсионного обеспечения.

        На пенсионном учете УФСИН по УР находится пенсионное дело Ворончихина А.С., по выслуге срока службы имеющего право на пенсию. Согласно приказу УФСИН России по <адрес> и <адрес> от <дата>., выслуга лет Ворончихина, по состоянию на <дата>. составляет: в календарном исчислении- 17 лет 09 мес.19 дней, в льготном- 24 года 05 мес. 00 дней.

        <дата>. пенсионное дело поступило в УФСИН по УР. <дата>. поступило дополнение к пенсионному делу, а именно выписка из приказа УФСИН России по <адрес> и <адрес> от <дата>., расчет выслуги лет на пенсию от <дата>., архивная справка БПОУ УР «Республиканский музыкальный колледж» от <дата> согласно которым произведен перерасчет выслуги лет Ворончихина А.С., которая составила: в календарном исчислении- 17 лет 03 мес.19 дней, в льготном- 23 года 11 мес. 00 дней.

        В архивной справке указано, что в дипломе допущена техническая ошибка, указан год поступления- 1996, однако приказ о приеме № издан <дата>. Кроме того, период обучения составил 3 года 10 мес. Приказ об окончании издан <дата>.

        Как следует из искового заявления, в период с <дата>. истец не являлся студентом среднего специального образовательного учреждения, а имел статус слушателя подготовительного курса, поэтому данный период не подлежит включению в выслугу лет для назначения пенсии, так как обучение на подготовительном курсе не может расцениваться как самостоятельный уровень профессионального образования. Доводы о том, что правовое положение слушателей подготовительного отделения соответствует статусу студента среднего специального учебного заведения, несостоятельны, поскольку подготовительные курсы отделения средних специальных учебных заведений организуются с целью повышения уровня общеобразовательной подготовки, создания необходимых условий при поступлении в образовательную организацию, слушатели, обучающиеся на подготовительном отделении, не осваивают основных образовательных программ профессионального образования. Постановлением № от <дата>. предусмотрен порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, в силу которого зачету подлежит только время обучения. Иных нормативных актов, обязывающих засчитывать время учебы на подготовительном курсе в профессиональных образовательных организациях, не имеется.

        В судебном заседании пояснила, что согласно действующей редакции Закона, в выслугу лет засчитывается с поступлением на службу, учеба в профессиональных образовательных учреждениях в пределах 5 лет. Включение в данный стаж учебных курсов, ни чем не предусмотрено, курсы не входят в срок обучения. Истцом пропущен срок исковой давности 3 мес., согласно КАС, либо 3 года в соответствии с ГК РФ. О нарушении права истец узнал в <дата> г., а заявление подано в <дата> года. Считает, что он вправе был обратиться с заявлением сразу после того как узнал о нарушении права после <дата> года, а обратился только в <дата> года. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

        Представитель ответчика УФСИН России по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены. В суд поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указали, что требования истца являются незаконными и необоснованными. Ворончихин проходил службу в УФСИН с <дата>

        Стаж службы устанавливается ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ». Приказом УФСИН России по <адрес> и <адрес> от <дата>., выслуга лет Ворончихина, по состоянию на <дата>. составляет: в календарном исчислении- 17 лет 09 мес.19 дней, в льготном- 24 года 05 мес. 00 дней. Основанием для увольнения явился рапорт Ворончихина А.С. от <дата>. В расчет выслуги лет была включена учеба в гражданском учебном заведении за период с <дата>. на основании справки БПОУ УР «Республиканский музыкальный колледж» от <дата>.: приказ о приеме на подготовительный курс отделения от <дата>., приказ о переводе с подготовительного курса на 1 курс от <дата>., приказ об окончании обучения от <дата>. Форма обучения очная, выдан диплом от <дата>

        <дата>. из БПОУ УР «Республиканский музыкальный колледж» поступила архивная справка, согласно которой Ворончихин А.С. обучался в училище, в дипломе допущена техническая ошибка, срок обучения составлял 3 года 10 мес.

        На основании указанной архивной справки были внесены изменения в выслугу лет для назначения пенсии приказом от <дата>

        Копия приказа БПОУ УР «Республиканский музыкальный колледж» о переводе на 1 курс обучения не является достаточным и необходимым доказательством подтверждающим период обучения, так как истец обучался на подготовительных курсах как абитуриент, что не входит в понятие студент.

        В данном случае, статус слушателя не имеет правового значения, так как в приказе от <дата>. не указано, что истец зачислен в качестве слушателя, на которого распространяется правовое положение соответствующее статусу студента. Статус студента истец получил после успешной сдачи экзаменов.

        Прохождение истцом подготовительных курсов, не является основной образовательной программой, в понятии п.2 Постановления Правительства РФ №. В удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

        Истец также просит взыскать судебные расходы: оплату услуг представителя в размере 35000 руб., государственной пошлины 300 руб. Данные требования не подлежат удовлетворению.

        Представив договор поручения от <дата>., истец не представил доказательств, что понес расходы в размере 35000 руб.

        Кроме того, сумма в 35000 рублей является завышенной, не соответствует принципам относимости и допустимости, установлено формально, без учета фактической нагрузки представителя. Ответчик считает сумму расходов сильно завышенными.

        В силу ст.333.37 НК РФ, УФСИН как государственный орган, освобождены от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым в судах.

Дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц КПОУ УР «Республиканский музыкальный колледж», Министерства культуры УР, уведомленных о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как установлено в судебном заседании, Ворончихин А.С. проходил службу (работал) в УФСИН: с <дата>. в УФСИН по УР; с <дата>. по <дата>. в УФСИН России по <адрес> и <адрес>, что подтверждается копией трудовой книжки, копией контракта № от <дата>. о службе в уголовно-исполнительной системе, между УФСИН России по <адрес> и <адрес> и Ворончихиным А.С. в должности старшего инспектора филиала по <адрес>.

        Приказом УФСИН России по <адрес> и <адрес> №-лс от <дата>. в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденным Постановлением ВС РФ от <дата>. №, уволен по п. «в» ч.1 ст.58 (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) Ворончихин А.С. на основании рапорта от <дата>., выслуга лет (общая продолжительность службы) на <дата>. составляет: в календарном исчислении- 17 лет 09 мес.19 дней, в льготном- 24 года 05 мес. 00 дней.

        Приказом УФСИН России по <адрес> и <адрес> №-лс от <дата>., внесены частичное изменение в абз.4 п.2 приказа УФСИН России по <адрес> и <адрес> от <дата>. №-лс: майора внутренней службы Ворончихина А.С. (№), старшего инспектора филиала по <адрес> полагать уволенным <дата>., с выслугой лет (общей продолжительность службы) на <дата>. в календарном исчислении- 17 лет 03 мес.19 дней, в льготном- 23 года 11 мес. 00 дней., со стажем службы (выслугой лет) для выплаты единовременного пособия при увольнении- 17 лет 03 мес. 19 дней. Основание: расчет выслуги лет на пенсию Ворончихина А.С. от <дата>., архивная справка от <дата>. № выданная БПОУ УР «Республиканский музыкальный колледж».

        Ворончихин А.С. проходил обучение в БПОУ УР «Республиканский музыкальный колледж», что подтверждается дипломом государственного образца о среднем профессиональном образовании № от <дата>., присвоена квалификация преподаватель, артист оркестра, по специальности- инструментальное исполнительство (баян). Поступил в <дата> году, завершил обучение в <дата> году. Нормативный срок обучения по очной форме 3 года 10 мес.

Согласно копии приказа № от <дата>. по Республиканскому музыкальному училищу, параграф 1: по результатам приемных экзаменов зачислить на подготовительный курс следующих абитуриентов: отделение народных инструментов- Ворончихина Александра Сергеевича.

Согласно Приказа № от <дата>. по Республиканскому музыкальному училищу, параграф 1- следующих студентов подготовительного курса, успешно окончивших учебный год, перевести на 1 курс: отделение народных инструментов- Ворончихина А.С.

Данные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой БПОУ УР «Республиканский музыкальный колледж» № от <дата>

В соответствии с архивной справкой БПОУ УР «Республиканский музыкальный колледж» № от <дата>., в документах архивного фонда БПОУ УР «Республиканский музыкальный колледж» имеются записи о том, что Ворончихин А.С., <дата> г.р. действительно обучался в Республиканском музыкальном училище: В дипломе была допущена техническая ошибка. Срок обучения составлял 3 года 10 мес.: приказ о приеме № от <дата>., приказ об окончании № от <дата>. Форма обучения очная. Выдан диплом №, регистрационный номер № от <дата>.

На основании указанной справки произведен перерасчет выслуги лет, дающий право на получение пенсии, что подтверждается копией расчета от <дата>.

Согласно архивных справок КПОУ УР «Республиканский музыкальный колледж» № от <дата>., № <дата>. в документах архивного фонда БПОУ УР «Республиканский музыкальный колледж» имеются записи о том, что Ворончихин А.С., <дата> г.р. действительно обучался в Республиканском музыкальном училище: С <дата> был зачислен на подготовительный курс – приказ № от <дата>., приказ о переводе на 1 курс № от <дата>; приказ об окончании училища № от <дата> Форма обучения очная. Выдан диплом № регистрационный номер № от <дата>. За период обучения в академической отпуске не был. В дипломе период обучения <дата> года по <дата> год является достоверным и не было технической ошибкой и опечаткой.

Закон РФ от <дата> N 4468-1 (ред. от <дата>, с изм. от <дата>) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" ст.2 предусматривает, что пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее - действительную срочную военную службу) в вооруженных силах и воинских формированиях, указанных в пункте "а" статьи 1 настоящего Закона, и семей этих лиц осуществляется в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Согласно ст.1 закона РФ №, условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются:

а) на следующие категории лиц: лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

В соответствии со ст. 13 Закона, право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.

Порядок исчисления пенсии за выслугу лет исчисляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата> N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации".

В силу абз.2 п.2 Постановлением Правительства РФ от <дата> N 941 (ред.на 21.05.2018г.), в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1168 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении)", действовавшим на период обучения истца, установлено, что образовательным учреждением среднего профессионального образования (далее - среднее специальное учебное заведение) в Российской Федерации является образовательное учреждение, реализующее профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования (п.1).

Пунктом 51 Постановления указано, что к обучающимся в среднем специальном учебном заведении относятся студенты (курсанты) и слушатели.

Студентом (курсантом) является лицо, зачисленное приказом директора (начальника) среднего специального учебного заведения для освоения образовательных программ среднего профессионального образования. Студенту среднего специального учебного заведения выдается студенческий билет и зачетная книжка устанавливаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление средним профессиональным образованием, образца.

Слушателем является лицо, зачисленное приказом директора (начальника) среднего специального учебного заведения для обучения на подготовительных курсах, отделении повышения квалификации и переподготовки специалистов и рабочих.

Правовое положение слушателей в части получения образовательных услуг соответствует статусу студента среднего специального учебного заведения.

Как установлено судом Ворончихин А.С., приказом директора приказа № от <дата>. Республиканского музыкального училища, по итогам экзаменов зачислен на подготовительный курс, при этом Приказа № от <дата>. был переведен на первый курс как успешно окончивший учебный год, при этом без проведения экзаменов, что не предусмотрено для вновь поступающих в учебные заведения среднего профессионального обучения.

Также в дипломе №, регистрационный номер № от <дата>. указан период обучения с 1996 года по 2001 год и как следует из архивных справок это не является технической ошибкой и опечаткой.

В соответствии с изложенным, суд считает, что период обучения Ворончихина А.С. в ГОУ «Республиканское музыкальное училище» на подготовительных курсах с <дата>., подлежит включению в выслугу лет для расчета пенсии.

Вопреки доводам представителя ответчика указанный в дипломе нормативный срок обучения 3 года 10 месяцев не свидетельствует о периоде обучения истца именно с 1997 года, поскольку в силу Постановления Госкомвуза РФ от <дата> № «Об утверждении Инструкции о порядке введения, заполнения и выдачи государственных документов о среднем профессиональном образовании» нормативный срок обучения указывается в соответствии с государственными требованиями к минимуму содержания и уровню подготовки выпускника по конкретным специальностям среднего профессионального образования.

Суд принимает во внимание, что решение о перерасчете выслуги лет принято ответчиком по истечение 8 месяцев после расторжения контракта с истцом на основании приказа от <дата>., в связи с неверным расчетом периода службы Ворончихина А.С., в отсутствие каких-либо данных, свидетельствующих о его недобросовестности, повлекших первоначальное включение ответчиком периодов учебы в выслугу лет.

В соответствии с изложенным, суд считает обоснованными требования истца об обязании Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> и <адрес> включить в выслугу лет для назначения пенсии с применением исчисления как 2 месяца учебы за 1 месяц службы период учебы Ворончихина А.С. в ГОУ «Республиканское музыкальное училище» с <дата>

А также, суд удовлетворяет требования истца об обязании Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по УР произвести перерасчет пении за выслугу лет в отношении Ворончихина А.С. за период с <дата>

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности обращения в суд за защитой своих интересов.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (ст.196 ГК РФ).

    Суд не может согласиться с доводами ответчика о пропуске срока исковой давности.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 1-П, Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения; ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. Тем самым предполагается установление такого правового регулирования в сфере пенсионного обеспечения, которое в соответствии в том числе с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, с тем чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы (абзац третий пункта 2 этого постановления).

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона Российской Федерации от <дата> N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" лицам рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.

Согласно ч. 1 статьи 51 Закона N 4468-1 указанные лица и члены их семей с заявлениями о назначении пенсий обращаются в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации.

По общему правилу, установленному пунктом "а" части 1 статьи 53 Закона N 4468-1 указанным лицам пенсии в соответствии с этим законом назначаются со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении.

Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления. (часть 1 статьи 54 Закона N 4468-1).

Согласно ст. 13 Закона N 4468-1 право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.

Федеральным законом от <дата> N 354-ФЗ в статью 55 Закона Российской Федерации от <дата> N 4468-I внесены изменения, вступившие в силу с <дата>, и эта статья изложена в следующей редакции: "Перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 Закона, и членам их семей, производится: а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; б) со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Как следует из материалов дела, после увольнения со службы, истцу назначена пенсия с учетом выслуги 24 года 05 месяцев 00 дней, <дата> внесены изменения в приказ об увольнении Ворончихина А.С., выслуга лет по состоянию на <дата> указана 23 года 11 месяцев 00 дней.

В силу ст. 58 Федерального Закона N 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком (аналогичная правовая позиция выражена Верховным Судом РФ в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N №).

    Так как с 14.02.2019г. размер пенсии не соответствовал выслуге лет по вине УФСИН РФ по <адрес> и <адрес>, не обоснованно произведших перерасчет выслуги лет, получение пенсии каким-либо сроком не ограничивается, то есть срок исковой давности в данной ситуации применению не подлежит.

В соответствии со ст.ст.94, 98 ГПК РФ, поскольку судебное решение состоялось в пользу истца, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 35000 руб.

В силу ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В обоснование понесенных расходов представлены: договор получения № от <дата>. между Юридический департамент «Зам де Лекс» (поверенный) и Ворончихиным А.С. (доверитель), согласно которого доверитель поручает, а поверенный берет на беся обязательство совершать от имени и за счет Доверителя следующие юридические действия: составить и подать в суд исковое заявление от имени Доверителя к УФСИН России по <адрес> и <адрес>, УФСИН России по УР о включении периодов обучения в стаж службы (выслугу лет); представлять интересы доверителя в судебных заседаниях первой инстанции по исковому заявлению через представителя Поверенного ФИО5 или другого; выполнять любые другие действия, необходимые для выполнения обязанностей по настоящему договору; Доверенность ООО Юридический департамент «Зам де Лекс» на имя ФИО5; квитанция ООО Юридический департамент «Зам де Лекс» от <дата>. № о получении от Ворончихина по договору поручения № руб.

В силу абзаца 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

В соответствии с п. 13 указанного Постановления Пленума №, разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов на оплату услуг представителя, суд оценивает объем выполненной представителем работы, категорию и сложность дела, продолжительность судебного разбирательства.

Согласно п. 11 Постановления Пленума № разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Изучив материалы дела, оценив объем выполненной представителем работы (составление искового заявления, участие в судебных заседаниях), суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения размера заявленных требований и взысканию расходов на оплату услуг представителя ответчика в размере 25 000 рублей. Указанную сумму расходов следует взыскать с ответчиков в равных долях.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ 2 ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (<░░░░> ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░, ░░░░░ №, ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░>.) ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» <░░░░░>: ░ <░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (<░░░░> ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░, ░░░░░ №, ░░░░░░░ <░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░>.) ░ <░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (<░░░░> ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░, ░░░░░ №, ░░░░░░░ 9403 2403600, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░>.) ░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25000 ░░░., ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░, ░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░>.

░░░░░:                             ░.░. ░░░░░░░░░░░