Решение по делу № 2а-1631/2021 от 23.03.2021

Дело **а-1631/21

УИД 54 0**-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2021 года                                                                   г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

    председательствующего судьи                                              Л.В.Кузьменко

    при секретаре                                                                Ю.А.Малеевой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по *** к ИФНС России по *** к Тагильцевой О. А. о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по *** обратилась в суд с административным иском к ответчику, указав, что на налоговом учёте в ИФНС ответчик состоит в качестве налогоплательщика; с **** по **** административный ответчик была зарегистрирована в качестве арбитражного управляющего. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов у Тагильцевой О.А. образовалась задолженность по страховым взносам, в адрес административного ответчика было направлено требование с предложением произвести добровольную уплату задолженности, которая не уплачена. Административный истец просил взыскать с ответчика задолженность в размере 29986,50 руб. из которых: задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального Фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ****, за 2018 год в размере 3318,07 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ****, за 2018 год в размере 26668,43 руб..

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Тагильцева О.А. в судебном заседании требования не признала, указав, что административным истцом пропущен срок на обращение с иском в суд.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, материалы дела **а-2845/20-3, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.6, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные управляющие признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. (абз.2 п.2 ст.432 НК РФ)

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. (абз.3 п.2 ст.432 НК РФ)

В случае прекращения физическим лицом деятельности … арбитражного управляющего … уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно п.1 ст.423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.

Установлено, что административный ответчик состоит на учете в ИФНС России по *** в качестве налогоплательщика; в период с **** по **** административный ответчик была зарегистрирована в качестве арбитражного управляющего, что подтверждается скриншотами.

Кроме того, данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением по делу **а-1238/20, **а-1239/20 по аналогичным искам ИФНС России по ***.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов у Тагильцевой О.А. образовалась задолженность по страховым взносам; налоговым органом направлено требование ** об оплате задолженности в срок до ****.

**** ИФНС России по *** обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был мировым судьей был выдан ****.

Определением мирового судьи 3-го судебного участка Железнодорожного судебного района *** от **** вышеуказанный судебный приказ был отменен.

**** ИФНС России по *** обратилась с настоящим административным иском в суд.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу, что налоговым органом не соблюдены установленные налоговым законодательством сроки обращения в суд, исходя из следующего.

Согласно п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от **** N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления.

Конституционный Суд РФ в Определении от **** N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В Определении Конституционного Суда РФ от **** N 2465-О указано, что при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Поскольку установлено, что ответчик прекратила деятельность арбитражного управляющего ****, соответственно, с учетом положений п.5 ст.432 НК РФ обязана была уплатить страховые взносы не позднее ****; начиная с **** налоговый орган обязан был в течение 3-х месяцев в порядке, установленном абз.3 п.2 ст.432 НК РФ определить ответчику сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период и направить соответствующее требование; последние днем направления требования должно являться ****.

Согласно п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п.6 ст.6.1 Налогового кодекса Российской Федерации срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем.

Таким образом, требование должно быть исполнено не позднее ****.

Данные обстоятельства были установлены вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному административному делу **а-1238/20 и в силу части 2 статьи 64 КАС РФ не подлежат доказыванию вновь.

Судом установлено, что и требование было направлено ответчику с нарушением установленного законом срока, и с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился также с нарушением установленных налоговым законодательством сроков.

Несвоевременное совершение налоговым органом указанных выше действий, предусмотренных ст.ст.69,70,48 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, а последующее обращение административного истца в суд с настоящим иском в пределах 6-и месячного срока со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, как того требуют положения п.3 ст.48 НК РФ, не свидетельствует о соблюдении налоговым органом установленных действующим законодательством сроков взыскания. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока административным истцом не заявлялось.

С учетом изложенного, в иске истцу надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований- отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд ***.

Судья                                Л.В.Кузьменко

Решение в окончательной форме принято **** года