Решение по делу № 33-2318/2023 от 03.03.2023

принято в окончательной форме – 05 апреля 2023 года

судья I инстанции – Бачигина С.В. дело № 33-2318/2023

УИД 76RS0023-01-2021-004079-52

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Ярославский областной суд в составе:

председательствующего судьи Рыбиной Н.С.,

при секретаре Подколзиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

03 апреля 2023 года

гражданское дело по частной жалобе комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля и мэрии города Ярославля на определение судьи Красноперекопского районного суда города Ярославля от 31 января 2023 года, которым постановлено:

«Отказать представителю Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля (ОКПО 21736461) и мэрии города Ярославля (ИНН 7601001234, ОГРН 1027600683824) Коробовой Кристины Алексеевны в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 24.01.2022 по гражданскому делу № 2-249/2022 по исковому заявлению прокурора Красноперекопского района города Ярославля о возложении обязанности по осуществлению постановки газопровода на учет в качестве бесхозяйного имущества, передачу газопровода на содержание и ремонт, приостановлении исполнительного производства № 16928/22/76025-ИП.».

Суд

у с т а н о в и л :

Решением Красноперекопского районного суда города Ярославля от 24 января 2022 года, вступившим в законную силу 22 марта 2022 года, на мэрию города Ярославля возложена обязанность осуществить постановку на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества газопровода, протяженностью 10,9 м., расположенного по <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, на департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля возложена обязанность осуществить передачу газопровода, протяженностью 10,9 м., расположенного по указанному адресу, на содержание и ремонт сроком на один год организации, осуществляющей эксплуатацию инженерных сетей, по договорам, предусмотренным действующим законодательством, в течение двух месяцев с момента постановки указанного объекта на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества.

31 мая 2022 года взыскателю прокурору Красноперекопского района города Ярославля выданы исполнительные листы по данному гражданскому делу.

17 января 2023 года должник мэрия города Ярославля обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Красноперекопского районного суда города Ярославля от 24 января 2022 года до 30 декабря 2023 года.

Заявленные требования мотивированы тем, что в отношении указанного участка сети в настоящее время инициирована процедура бесхозяйного учета, подготовлены документы, необходимые для проведения кадастровых работ. Комитетом по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля проводится мониторинг по определению начальной (максимальной) цены контракта на оказание услуг на проведение кадастровых работ в отношении данного объекта недвижимости. При наличии источника финансирования будет запланирована процедура закупки для выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) на проведение кадастровых работ. По итогам состоявшейся процедуры будет заключен муниципальный контракт и проведены кадастровые работы на указанный объект недвижимости. В 2021-2022 годах выявлено более 100 бесхозяйных объектов-сетей, бюджет города Ярославля является дефицитным и не имеет возможности обеспечить постановку на учет в качестве бесхозяйного имущества всех сетей единовременно. Также, по мнению должника, имеются основания для приостановления исполнительного производства.

Судьей постановлено вышеуказанное определение.

В частной жалобе автор просит определение судьи отменить и разрешить вопрос по существу, удовлетворить заявление об отсрочке исполнения решения Красноперекопского районного суда города Ярославля от 24 января 2022 года, приостановлении исполнительного производства.

Доводы частной жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам, имеющим значение для дела, нарушению норм права.

В письменных возражениях на частную жалобу заместитель прокурора Красноперекопского района города Ярославля просит оставить определение суда без изменения, частную жалобу полагает необоснованной.

Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов частной жалобы, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Отказывая в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд исходил из того, что должником не представлено доказательств наличия исключительных обстоятельств, объективно затрудняющих исполнение судебного решения в установленные решением суда сроки.

С указанным выводом суда суд апелляционной инстанции соглашается, полагает его законным и обоснованным.

В соответствии с положениями статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда.

В силу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства», основаниями для предоставления отсрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении № 104-О от 18 апреля 2006 года, отсрочка исполнения решения суда отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя.

С учетом этого, основания для отсрочки исполнения решения должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

По смыслу указанных правовых положений, основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда являются исключительные по своему характеру обстоятельства, свидетельствующие о невозможности или крайней затруднительности исполнения решения суда.

На основании положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявитель, обратившийся к суду с требованием о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, обязан представить доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения, а также возможности исполнить судебное постановление к указанному им сроку.

В данном случае заявителем таких доказательств суду не представлено.

Так, из материалов дела следует, что указанным выше решением Красноперекопского районного суда города Ярославля от 24 января 2022 года должнику мэрии города Ярославля был предоставлен срок для осуществления постановки на учет в Управлении Росреестра по Ярославской области в качестве бесхозяйного имущества газопровода, протяженностью 10,9 м., расположенного по <адрес>, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

До настоящего времени решение суда в данной части не исполнено, следовательно, заявленная отсрочка исполнения решения суда при данных обстоятельствах лишь отдаляет реальную защиту нарушенных прав.

Учитывая изложенное, сама по себе необходимость проведения кадастровых работ, проведение мониторинга по определению начальной цены контракта на оказание услуг на проведение кадастровых работ в отношении спорного объекта недвижимости, отсутствие источника финансирования не являются основаниями для отсрочки исполнения вступившего в силу решения суда, данные обстоятельства в качестве исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения, отнесены быть не могут.

До настоящего времени решение, вопреки требованиям части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не исполнено, убедительных доказательств в обоснование доводов о предоставлении отсрочки должником не представлено, суд первой инстанции обоснованно отказал должнику в отсрочке исполнения судебного акта.

Доводы частной жалобы сводятся к повторению позиции должника в суде первой инстанции, которой суд дал надлежащую правовую оценку. Выводы судьи не противоречат материалам дела, нормы материального и процессуального права применены правильно.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что судьей вынесено законное и обоснованное определение, оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

Оставить определение судьи Красноперекопского районного суда города Ярославля от 31 января 2023 года без изменения, частную жалобу комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля и мэрии города Ярославля - без удовлетворения.

Судья