Решение по делу № 2-673/2014 от 21.03.2014

копия

Дело № 2-673/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 14 мая 2014 года

Судья Можайского городского суда Московской области Миронов А.С., при секретаре Бебешко О.В., с участием истца Пивоваровой А.А., представителя ответчика – ФКУ «Войсковая часть 52025», 3-го лица – Шутова А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пивоваровой ФИО9 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФКУ «Войсковая часть 52025», 3-и лица Шутов ФИО10, Шутова ФИО11 и Шагалова ФИО12, о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности регистрации по месту жительства, -

у с т а н о в и л :

Пивоварова А.А. обратилась в суд указанным с иском, обосновывая его тем, что она является матерью Шутовой Н.В., состоящей в браке с Шутовым А.П., которые проживают на территории закрытого военного городка по адресу: М.О., <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ г. истица, в связи с престарелым возратом (82 г.) и состоянием здоровья, переехала на постоянное место жительства к дочери, куда была вселена с согласия всех членов её семьи, в т.ч. внучки – ФИО3 В тоже время, при обращении в РЭУ № филиала «Кубинский ОАО «Славянка», ей было отказано в постоянной регистрации по данному месту жительства на том основании, что это возможно лишь при включении заявителя в договор социального найма, как члена семьи нанимателя либо в случае принятия решения суда о признании за ней права пользования жилым помещением. Поэтому истец просила признать за ней право пользования названным жилым помещением, обязав ОУФМС России по МО в <адрес>е зарегистрировать её там постоянно.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении иска в полном объёме.

Представитель ответчика в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо – Шутов А.П. полагал иск подлежащим удовлетворению.

Третье лицо – Шутова Н.В., в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещены о дне, времени и месте судебного разбирательства, об уважительных причинах неявки не сообщила, своих возражений на иск не представила.

Третье лицо – Шутова Т.А., в судебное заседание не явилась, но в адресованном суду заявлении поддержала исковые требования заявителя и просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчик - Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, своего представителя в суд не направил, будучи надлежащим образом извещён о дне, времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах его неявки не сообщил, об отложении дела не просил, своих возражений на иск не представил.

Заслушав участников процесса и исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела достоверно и объективно установлено: истица является матерью Шутовой Н.В., состоящей в браке с Шутовым А.П., постоянно проживающими совместно со своей дочерью Шагаловой Т.А. на территории закрытого военного городка по адресу: М.О., <адрес>-3, <адрес>, где временно – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., зарегистрирована Пивоварова А.А. (л.д.13-19).

При обращении истицы, а также Шутова А.П. и Шутовой Н.В. к командиру в/ч 52025, к начальнику 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» и в РЭУ № филиала «Кубинский ОАО «Славянка» по вопросу постоянной регисрации по месту жительства дочери, им было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании за Пивоворовой А.А. права пользования спорным жилым помещением (л.д.6-13).

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.70 ЖК РФ, наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

В силу ч.2 ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверять акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства, - регистрация является предусмотренным законом способом учета граждан, носящим уведомительный характер, фиксирующим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; сама по себе регистрация не порождает для гражданина каких-либо прав.

Статьёй 8 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения», установлено, что право граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ в соответствии с законами РФ может быть ограничено: в пограничной полосе; в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия; на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности; на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Вместе с тем, на сегодняшний день не существует федерального закона, препятствующего регистрации гражданина в закрытых военных городках по мотиву всего лишь наличия у городка указанного статуса.

То обстоятельство, что спорное жилое помещение расположено в закрытом военном городке, не может служить основанием к произвольному отказу в регистрации по месту жительства Пивоваровой А.А. Каких-либо обстоятельств, препятствующих для её регистрации по месту жительства её дочери, в ходе судебного разбирательства не установлено. Поскольку Пивоварова А.А. является матерью супруги нанимателя жилого помещения, следовательно, согласие наймодателя на вселение истца в жилое помещение не требуется.

Учитывая указанные выше обстоятельства и нормы материального права, суд считает требования истца законными и обоснованными, в связи с чем, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-198 ГПК РФ, -

р е ш и л :

Иск Пивоваровой ФИО13, удовлетворить.

Признать за Пивоваровой ФИО14 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: М<адрес>.

Обязать Отделение УФМС России по <адрес> по Можайскому муниципальному району зарегистрировать Пивоварову ФИО15 по месту жительства по адресу: <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна _____________________ (Миронов)