Решение от 18.03.2015 по делу № 2-200/2015 от 27.01.2015

дело № 2-200/2015г.

Заочное Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2015 года г. Мамадыш РТ                                 

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Давлетбаевой М.М.,

при секретаре Неумоиной Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета Нижнешандерского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ к ФИО2 о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

    Исполнительный комитет Нижнешандерского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ обратился в суд с исковым заявлением к наследнику умершего собственника земельной доли ФИО1 – ФИО2 о признании права собственности за муниципальным образованием «Нижнешандерское сельское поселение» на земельные участки сельскохозяйственного назначения: площадью 3,53 га. с кадастровым номером №, площадью 1,02 га. с кадастровым номером №, указав, что в ходе приватизации земель сельскохозяйственного назначения на основании Указа Президента РТ № УП-244 от 10 мая 1993 года "О преобразовании колхозов, совхозов и приватизации других Государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ" в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 года 101-ФЗ, в установленном порядке были проведены мероприятия по формированию земельных участков в счет невостребованных земельных долей: список невостребованных земельных долей с указанием собственников был опубликован 11 января 2013 года в газете «Вятка», официальном средстве массовой информации Мамадышского муниципального района РТ и размещен на информационном щите на территории сельского поселения. По истечении трех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей в районной газете от 17 апреля 2013 года № 29 опубликовано сообщение о созыве собрания дольщиков невостребованных земельных долей на 22 мая 2013 года по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Постановлением исполкома Нижнешандерского сельского поселения от 15 мая 2013 года вновь был уточнен список собственников невостребованных земельных долей, не распоряжавшихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельные доли (невостребованные земельные доли). Проведены мероприятия по межеванию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных из невостребованных земельных долей. Ответчик ФИО2, наследник ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право на наследство в виде земельной доли, не оформил, в течение всего этого времени земельным участком не распоряжался. В связи с чем истец просит прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю и признать за муниципальным образованием право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,55 га.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – МУ «Палата имущественных и земельных отношений» Мамадышского муниципального РТ в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц - Межрайонной инспекции России № 10 по РТ, исполнительного комитета Мамадышского муниципального района РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.

    Изучив в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного назначения и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах определяемых его назначением.

В силу статьи 284 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет.

Согласно статье 286 Гражданского кодекса Российской Федерации орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям предусмотренных статьями 284 и 285 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством.

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Согласно пунктам 3, 4 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

На основании Указа Президента РФ №337 от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» и Указа Президента РТ №244 от 10 мая 1993 года «О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса РТ», за гражданами было закреплено право собственности на земельные доли, земель сельскохозяйственного назначения на территории сельского поселения.

Из материалов дела усматривается, что истцом были выявлены земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, составлены списки этих лиц, списки опубликованы в газете «Вятка» № 2 от 11 января 2013 года. По истечении трех месяцев со дня опубликования списка собственников невостребованных земельных долей, в той же газете за № 29 от 17 апреля 2013 года было дано объявление о созыве общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей на 22 мая 2013 года в 17 часов в здании Нижнешандерского дома культуры. Здесь же было разъяснено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности земельного участка, расположенного на территории Нижнешандерского сельского поселения от 15 мая 2013 года следует, что решением собрания было постановлено утвердить список собственников невостребованных земельных долей и общую площадь невостребованных земельных долей в размере 973,7 га.

Постановлением руководителя исполнительного комитета Нижнешандерского сельского поселения Мамадышского муниципального района РТ от 15 мая 2013 года за №3а утвержден список невостребованных земельных долей, в котором, в том числе значится умершая ДД.ММ.ГГГГ ФИО1

На основании вышеизложенного суд считает, что требования Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регламентирующего порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников земельных долей о невостребованных земельных долях, истцом выполнены в полном объеме.

ФИО1 являлась собственником земельной доли, расположенной в границах коллективного предприятия «им. Ленина» площадью 4,55 га. Как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчик ФИО2, наследник умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 право на наследство в виде земельной доли, не оформил, в течение всего этого времени земельным участком не распоряжался. Следовательно, данная земельная доля является невостребованной. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю площадью: пашня – 3,53 га. с кадастровым номером №, пастбища - 1,02 га. с кадастровым номером № и признать право собственности за муниципальным образованием на указанный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса, суд,

РЕШИЛ :

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░: ░░░░░ - 3,53 ░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ - 1,02 ░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░: 3,53 ░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ - 1,02 ░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░