Решение по делу № 3а-473/2018 от 07.05.2018

Дело ***а-473/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГ г. Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Запаровой Я.Е.

при секретаре Морозовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> к Правительству Алтайского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> является арендатором земельного участка площадью <данные изъяты>, категория – земли сельскохозяйственного назначения,, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГ, заключенного с администрацией <данные изъяты> сельсовета <данные изъяты> района Алтайского края, сроком ДД.ММ.ГГ.

Кадастровая стоимость земельного участка определена актом, утвержденным руководителем отдела определения кадастровой стоимости, по состоянию на ДД.ММ.ГГ в размере <данные изъяты>

Решением по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ заявление <данные изъяты> о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка отклонено, в связи с чем юридическое лицо обратилось в суд с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, ссылаясь на то, что утвержденная кадастровая стоимость принадлежащего ему направе аренды земельного участка значительно превышает их рыночную стоимость, что подтверждается отчетом об оценке. Данное обстоятельство нарушает права административного истца, так как кадастровая стоимость влияет на размер арендных платежей по договорам аренды. В связи с этим просит установить кадастровую стоимость земельных участков в размере, равном рыночной стоимости, согласно отчету об оценке.

В судебное заседание представители Правительства Алтайского края, Управления Росреестра по Алтайскому краю, заинтересованных лиц не явились, извещены надлежаще.

Правительством Алтайского края представлен письменный отзыв, в котором разрешение вопроса об удовлетворении заявленных требований оставлено на усмотрение суда, обращая внимание на наличие замечаний к представленному административным истцом доказательству рыночной стоимости объекта недвижимости, указанных в решении Комиссии.

Управление Росреестра по Алтайскому краю в письменных возражениях полагает необоснованным требование о возложении обязанности по внесению сведений об установленной решением суда кадастровой стоимости в ЕГРН.

Выслушав представителя административного истца <данные изъяты> поддержавшего требования, представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому <данные изъяты> полагавшую процессуальное положение учреждения в качестве административного ответчика неверным, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Как следует из условий договора аренды земельного участка, арендная плата, подлежащая внесению <данные изъяты> исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка, в связи с чем арендатор является надлежащим истцом по требованиям об оспаривании кадастровой стоимости.

В силу положений пунктов 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Исходя из положений части 11 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В подтверждение рыночной стоимости земельных участков административным истцом с соблюдением требований части 16 статьи 24.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ *** «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» представлен отчет об оценке от ДД.ММ.ГГ ***, составленный <данные изъяты> согласно которому рыночная стоимость земельного участка, на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>.В связи с наличием возражений относительно представленного отчета об оценке по ходатайству административного истца определением от ДД.ММ.ГГ по делу назначена судебная экспертиза для определения рыночной стоимости земельных участков, производство которой поручено <данные изъяты>

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость земельного участка на ДД.ММ.ГГ составляет <данные изъяты>.

Исследовав заключения судебной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данное доказательство является относимым, допустимым, достоверным, полученным в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, проведено компетентным специалистом в области оценки, предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, содержание заключения является ясным и непротиворечивым, поэтому на основании этого заключения, а не на основании представленных при обращении в суд отчета об оценке с экспертным заключением, возможно установить рыночную стоимость земельного участка.

Лицами, участвующими в деле, после проведения экспертизы возражения относительно достоверности данного доказательства не представлены.

На основании установленных обстоятельств и приведенных правовых норм суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости подлежит установлению в соответствии с заключением судебной экспертизы.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Алтайскому краю, утвердившее кадастровую стоимость земельных участков, не вошедших в массовую оценку, является надлежащим ответчиком по делу с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости".

В соответствии с разъяснениями пункта 25 того же Постановления суд указывает в резолютивной части решения дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой в данном случае является дата обращения в комиссию, - ДД.ММ.ГГ.

Вместе с тем, правовых оснований для удовлетворения административного искового требования о возложении на административных ответчиков обязанности внести сведения о кадастровой стоимости в ЕГРН суд не находит, полагая данное требование излишне заявленным.В силу статьи 24.20 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» вступившее в законную силу решение об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в равном его рыночной стоимости размере является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

На основании изложенного административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление <данные изъяты> удовлетворить частично.

Установить кадастровую стоимость земельного участка площадью <данные изъяты>, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГ в равном его рыночной стоимости размере <данные изъяты>

В остальной части административного иска отказать.

Датой обращения <данные изъяты> с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать ДД.ММ.ГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.Е. Запарова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГ.