Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«01» апреля 2015 года г.Зарайск
Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Н.П.,
при секретаре судебного заседания Шевчук Ю.А.,
с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) Муниципального унитарного предприятия «Единая служба коммунального хозяйства» по доверенности Демченко П.Н.,
ответчицы (истицы по встречному иску) Шиковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-167/15 по иску Муниципального унитарного предприятия «Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района» к Шиковой О.Н., Понкрашкиной Э.И., Шикову Н.И. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг и по встречному иску Шиковой О.Н. к Муниципальному унитарному предприятию «Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района» об обязании Муниципального унитарного предприятия «Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района» произвести перерасчет коммунальных платежей за коммунальные услуги за период с 01.09.2006г. по 01.02.2015г. и уменьшении суммы долга на ---- руб. ---- коп.; об уменьшении размера платы за содержание и ремонт жилья на сумму --- руб. ---- коп. и уменьшении суммы долга на --- руб. --- коп.; об уменьшении платежей за содержание и ремонт жилого помещения за период с 01.01.2006 года по 01.02.2015 года,
У С Т А Н О В И Л:
МУП «Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района» обратилось в суд с исковым заявлением к Шиковой О.Н., Понкрашкиной Э.И., Шикову Н.И. о взыскании с ответчиков задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги.
В поданном заявлении МУП «ЕСКХ Зарайского района» указывает, что в соответствии со статьями 67-69, 153-155 ЖК РФ, п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, договором управления многоквартирным домом, предусматривается обязанность внесения нанимателем жилого помещения платы за жилье и коммунальные услуги.
В нарушение данных требований ответчики, зарегистрированные по адресу: (адрес 1), не вносят платежи длительное время. За период с 01.02.2012г. по 01.02.2015г. за ними образовалась задолженность в размере ---- руб.--- коп.
Ранее МУП «ЕСКХ Зарайского района» неоднократно обращалось в суд о взыскании с ответчиков задолженности, последний раз за период с 01.02.2009г. по 01.02.2012г. (исп. лист №---- от 18.07.2012г. на сумму ---- руб. ---- коп.).
Задолженность по исполнительному листу №---- от 18.07.2012г. оплачена полностью согласно постановлению об окончании исполнительного производства от 27.05.2014г.
Согласно постановлению судебного пристава – исполнителя, оплата в счет погашения задолженности по исполнительному листу №---- была произведена ответчиками по квитанциям МУП «ЕСКХ Зарайского района» в кассу предприятия в размере --- руб. ---- коп.
За период с 01.02.2012г. по 01.02.2015г. согласно расчетам по лицевому счёту начислено ---- руб. --- коп. За тот же период времени поступило в счет оплаты ---- руб. ---- коп., в том числе в счет погашения задолженности по исполнительному листу № ---- - ---- руб. ---- коп., соответственно в счет текущих платежей оплачено ---- руб. ---- коп.
Долг за период с 01.02.2012г. по 01.02.2015г. равен ---- руб. ---- коп. (начислено --- руб. --- коп. минус оплачено ---- руб. ---- коп.).
Должники надлежащим образом извещались о наличии и сумме задолженности посредством направления квитанций для оплаты, в которых указывается наличие и сумма задолженности, ставки, действующие на момент изготовления квитанции. До настоящего времени задолженность не погашена.
Истец просит суд взыскать с ответчиков солидарно в пользу МУП «ЕСКХ Зарайского района» задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере --- руб. ---- коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере ---- руб. ---- коп.
В судебном заседании представитель истца МУП «ЕСКХ Зарайского района» по доверенности Демченко П.Н. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объёме.
Ответчица Понкрашкина Э.И. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
В судебное заседание ответчик Шиков Н.И. не явился, извещен о времени, дате и месте судебного заседания надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Ответчица Шикова О.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления. В дело она представила письменные возражения по иску, которые сводятся к следующему:
Ответчица является нанимателем по договору социального найма жилого помещения – квартиры № ---- по ул.---- г.--- в д.----.
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» устанавливает, что оплата коммунальных услуг осуществляется гражданами, проживающими в жилых помещениях в зависимости от степени благоустроенности жилых помещений и жилых домов.
Согласно названного постановления (п.11) условия предоставления коммунальных услуг нанимателю определяются в договоре найма, в том числе договоре социального найма, договоре найма специализированного жилого помещения, договоре найма жилого помещения, находящегося в частной собственности.
При этом собственник жилого помещения, выступающий наймодателем, в целях обеспечения предоставления нанимателям коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 и 10 Правил.
Решением Зарайского городского суда от 26.06.2009г. по делу №2-246/09, вступившим в законную силу, договор социального найма признан заключенным на жилое помещение: жилую площадь, состоящую из двух комнат, образующих квартиру №---, находящуюся в помещении коридорной системы.
Из решения Зарайского городского суда от 16.11.2001г. установлено, что жилое помещение, которое в настоящее время занимает истица, представляет собой жилую площадь, находящуюся в помещении коридорной системы, состоящую из 19 жилых комнат, общей площадью ---- кв.м..
Согласно тому же решению все комнаты не образуют коммунальную квартиру, места общего пользования расположены отдельно и квартиры в доме не коммунальные.
Жилая площадь, которую занимает Шикова О.Н. состоит из двух жилых комнат, образующих квартиру №---, общей площадью --- кв.м. по адресу: (адрес 1), что соответствует выписке из реестра муниципального имущества города Зарайска от 13.12.2011г. №1533-исх. и представленной истцом МУП «ЕСКХ Зарайского района» выписке из финансового лицевого счета.
В квартире №---, состоящей из двух комнат, нет устройств для предоставления коммунальных услуг, которые истец указывает в выписке из финансового лицевого счета: газ, водопровод, канализация, нет кухни. А значит, договор по предоставлению этих коммунальных услуг не может быть заключен и условия предоставления этих коммунальных услуг в договоре социального найма не могут быть определены.
Помещение коридорной системы и указанные истцом в выписке из финансового лицевого счета помещения общего пользования и оборудование по водопроводу, канализации, газоснабжению не являются частью квартиры №---.
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. №491, все названное Шиковой О.Н. техническое оборудование – это общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ст.39 ЖК РФ бремя расходов на содержание общего имущества, в том числе и оплату расходов, несут собственники помещений в многоквартирном доме.
Истец – МУП «ЕСКХ Зарайского района» является одновременно и управляющей компанией и поставщиком коммунальных услуг по водоснабжению, водоотведению.
Истец в выписке из финансового лицевого счета, представленной в суд, указывает ложные сведения о том, что помещения общего пользования и оборудование: водопровод, канализация, газоснабжающее оборудование являются частью квартиры №---, в которой якобы предоставляют ответчице услуги по договору социального найма.
Бремя расходов по содержанию общего имущества истец незаконно перенес на Шикову О.Н.
Одновременно ответчица Шикова О.Н. предъявила встречный иск к МУП «ЕСКХ Зарайского района», в котором просит об обязании ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей за коммунальные услуги за период с 01.09.2006г. по 01.02.2015г. и уменьшении суммы долга на ---- руб. --- коп., уменьшении размера платы за содержание и ремонт жилья на сумму --- руб. --- коп. и уменьшении суммы долга на --- руб. --- коп., платежей за содержание и ремонт жилого помещения за период с 01.01.2006г. по 01.02.2015г..
Встречные исковые требования мотивированы тем, что в квартире по адресу: (адрес 1) зарегистрированы кроме неё и сына Шикова Н.И., так же дочь Понкрашкина Э.И. и два её несовершеннолетних ребенка: П.К. – --- г.р. и В. – ----г.р., которые с сентября 2006г. и по настоящее время проживают фактически по адресу: (адрес 2)(П.В. проживает по указанному адресу с рождения ----г.). Изложенное обстоятельство подтверждается в акте обследования жилого помещения от 21.02.2013г.
Согласно п.86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, при временном, то есть более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
Шикова О.Н. обратилась в МУП «ЕСКХ Зарайского района» с заявлением о перерасчете платы за жилье и коммунальные услуги за период с сентября 2006г. по январь 2014г. за Понкрашкину Э.И. и её сыновей. Но получила отказ в письме от 27.01.2014г. исх.№16, который она считает необоснованным.
Истица настаивает, что ответчик ненадлежащим образом и не всегда надлежащего качества представляет услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, нарушает требования ст.ст. 153-155, 161 ЖК РФ, обязывающих ответчика оказывать услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежаще выполнять работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
Нарушения, по утверждению Шиковой О.Н., подтверждены: письмом Зарайской городской прокуратуры от 25.04.2012г. №8ж-2012г., в котором указано, что за выявленные нарушения директор МУП «ЕСКХ Зарайского района» привлечен к административной ответственности в виде штрафа; письмом Территориального отдела №21 Госадмтехнадзора МО от 23.11.2012г. №Ш-21/126 исх., из которого следует, что за выявленное нарушение МУП «ЕСКХ Зарайского района» привлечено к административной ответственности с выдачей предписания об устранении выявленного нарушения.
Дорожки с асфальтовым покрытием к подъезду до сих пор нет.
Также истица по встречному иску указывает, что МУП «ЕСКХ Зарайского района» не производил работы по текущему ремонту в той периодичности, которая установлена Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда; не оказывал услуг по содержанию помещений общего пользования, не производил уборку помещений общего пользования и санитарно-технического оборудования, не постоянно оказывал услуги по уборке подъезда. Шикова О.Н. ссылается также на то, что содержание придомовой территории плохое (грязь, лужи, нет асфальтового покрытия к подъезду); организация по обслуживанию жилищного фонда плохая: в помещении кухни нет оконных рам, не производится окраска оконных переплетов и дверных полотен (хотя должна производиться каждые шесть лет). Освещение мест общего пользования производится за счет средств жильцов.
Жильцы обращались в МУП «ЕСКХ Зарайского района» с коллективным обращением 12.12.2013г.. Однако претензии по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ответчик оставил без рассмотрения (ответ от 09.01.2014г. исх. №2).
Рекомендации межведомственной комиссии по проведению текущего ремонта мест общего пользования и монтаж приточно – вытяжной вентиляции для обеспечения безопасности и создания нормальных условий для постоянного проживания не выполнены (акт обследования от 12.04.2013г.).
Истица по встречному иску настаивает на уменьшении суммы оплаты на содержание и ремонт жилого помещения за период с 01.02.2012г. по 01.02.2015г. на --- руб., за коммунальные услуги по холодной воде и канализации на ---- руб. Приводит расчет указанных сумм во встречном иске.
Ответчики по первоначальному иску Шиков Н.И. и Понкрашкина Э.И. своего отношения к встречному иску Шиковой О.Н. суду не сообщили.
Представитель ответчика по встречному иску МУП «ЕСКХ Зарайского района» по доверенности Демченко П.Н. возражал против удовлетворения встречного иска, пояснив, что истица по встречным требованиям свои материальные претензии к МУП «ЕСКХ Зарайского района» убедительными доказательствами не подтвердила. На все обращения жильцов кв.--- и в целом д.--- по ул.--- г. ---- даны исчерпывающие ответы. Он представил в суд справку, согласно которой подтвердил, что в период с 2012г. по 2014г. в доме №--- по ул. ---- г.---- были проведены работы по содержанию и текущему ремонту на общую сумму ---- руб., в то время как жильцами оплачено по квитанциям только ---- руб.. За обозначенный период выполнены следующие работы: с 2012г. - масляная окраска цоколя, ремонт подъездов на сумму ---- руб., ремонт шиферной кровли, ремонт штукатурки цоколя, укрепление деревянных полотен, коробок, слуховых окон, санитарная обработка мест общего пользования, ремонт входа в подвал; в 2013г. – масляная окраска цоколя, ремонт металлической кровли, замена фланцевых соединений, ремонт штукатурки цоколя, смена запорной арматуры отопления, ремонт примыканий вентшахт гермобитулом, смена трубопровода отопления, смена отводов, ремонт стяжки бетонного пола, сварочные работы при ремонте отопления, замена труб канализации, замена кабеля АВВГ 2х2,5, техобслуживание газопровода ВДГО, пробивка гвоздями слуховых окон; в 2014г. (январь – ноябрь) – смена дверных петель 2 шт., замена дверных пружин 1 шт., навеска замка 1 шт., ремонт кухни на сумму ---- руб.. Кроме того, с 2009г. по 2014г. осуществляется аварийно-диспетчерское обслуживание, вывоз и захоронение ТБО, освещение мест общего пользования, благоустройство придомовой территории, содержание придомовой территории, содержание мест общего пользования, ежегодно проводятся все необходимые регламентные и ремонтные работы по содержанию инженерного оборудования. Долг жильцов дома перед МУП «ЕСКХ Зарайского района» по оплате за жилье и коммунальные услуги составляет за период с 01.02.2012г. по 30.11.2014г. - --- руб., при том, что долг ответчиков за тот же период составляет около ---- руб..
Демченко П.Н. также указал, что все периоды, в которые жильцам д.--- по ул.--- г.---- по каким-либо причинам не предоставлялись услуги по уборке подъезда, других мест общего пользования, исключены из оплаты, о чем проставлены отметки в квитанциях жильцов, в том числе Шиковой О.Н..
Что касается, требований Шиковой О.Н. о проведении перерасчета платы за жилье и коммунальные услуги за Понкрашкину Э.И. и её несовершеннолетних детей за период с 2006г. по 2014г., то они не обоснованны и не подтверждены надлежащими доказательствами законного вселения Понкрашкиной Э.И. и её детей в жилое помещение по адресу: (адрес 2) и внесения по указанному адресу платы за жилье и коммунальные услуги. В МУП «ЕСКХ Зарайского района» известно, что Понкрашкина Э.И. и её несовершеннолетние дети не имеют законных оснований пользования жилым помещением на пос.----, договор социального найма на данное жилье с ними не заключен, плату за это жилье они не вносят.
При таких обстоятельствах Демченко П.Н. просит отказать Шиковой О.Н. в удовлетворении всех её встречных исковых требований.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, тщательно исследовав и юридически оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.
Согласно положениям п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно п.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании установлено, что ответчики зарегистрированы по адресу: (адрес 1). Данный факт подтверждается выпиской из финансового лицевого счета, выпиской из домовой книги, и не отрицается ответчиками. Помимо ответчиков в квартире зарегистрированы малолетний П.К.С. – --- года рождения, и П.В.С. – --- года рождения.
Жилое помещение по указанному выше адресу относится к муниципальному жилому фонду и принадлежит муниципальному образованию городское поселение Зарайск Московской области.
На основании п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии со ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии со ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Как установлено в судебном заседании, ответчики за период с 01.02.2012г. по 01.02.2015г. имеют задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в сумме ---- руб. --- коп.
Судом установлено, что ответчики не оплачивают задолженность добровольно. Истец неоднократно ранее взыскивал в судебном порядке задолженность с ответчиков по указанным платежам за различные периоды времени:
Решением мирового судьи 57 судебного участка Зарайского судебного района от 24.02.2005г. солидарно с Шиковой О.Н., П.Э.И. (ранее такая фамилия у Понкрашкиной) в пользу МУП «ЕСКХ Зарайского района» взыскана задолженность по оплате за жилье и коммунальные платежи в размере --- руб. ---- коп.
Решением мирового судьи 57 судебного участка Зарайского судебного района от 16.03.2006г. солидарно с Шиковой О.Н., Понкрашкиной Э.И., Шикова Н.И. в пользу МУП «ЕСКХ Зарайского района» взыскана задолженность по оплате за жилье и коммунальные платежи в размере --- руб. --- коп.
Решением мирового судьи 57 судебного участка Зарайского судебного района от 09.10.2008г. солидарно с Шиковой О.Н., Понкрашкиной Э.И., Шикова Н.И. в пользу МУП «ЕСКХ Зарайского района» взыскана задолженность по оплате за жилье и коммунальные платежи в размере ---- руб. ---- коп.
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 21.06.2012г. солидарно с Шиковой О.Н., Понкрашкиной Э.И., Шикова Н.И. в пользу МУП «ЕСКХ Зарайского района» взыскана задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере ---- руб. ---- коп.
Расчет задолженности ответчиков перед истцом (по первоначальному иску) судья находит обоснованным, подтверждающимся письменными доказательствами по делу (расчеты по лицевому счету, оплата по лицевому счету, копией счета №---- с разбивкой платежей).
Правильность данного расчета судом проверена.
Истец правильно применил данные о ставках оплаты и тарифах, которые действуют в г.Зарайске Московской области.
В силу ст.323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.
Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.
При таких обстоятельствах исковое заявление МУП «ЕСКХ Зарайского района» подлежит удовлетворению в полном объёме.
При этом суд не находит оснований для удовлетворения встречного иска Шиковой О.Н. по следующим основаниям:
Суд полагает необоснованным требование истицы об обязании МУП «ЕСКХ Зарайского района» произвести перерасчет размера платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги по жилому помещению по адресу: (адрес 1), за Понкрашкину Э.И. и несовершеннолетних П.К.С. и В.С..
Согласно п.86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
В силу п.92 названных Правил в заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя.
Согласно п.93 Правил в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:
а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;
е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;
к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.
Обращаясь к МУП «ЕСКХ Зарайского района» в письме от 13.01.2014г. Шикова О.Н. просила произвести перерасчет за период с сентября 2006г. по январь 2014г. за Понкрашкину Э.И., её двоих несовершеннолетних детей, в связи с тем, что последние фактически проживают по адресу: (адрес 2), приложив в качестве обоснования акт обследования жилого помещения от 21.02.2013г.
Из указанного акта следует, что комиссия в составе гл.специалиста Администрации города Зарайска Г.Т.В., ведущего специалиста Администрации города Зарайска М.Т.А., УУП ОМВД России по Зарайскому району М.М.В., провела обследование жилого помещения по адресу: (адрес 2). Установлено, что жилое помещение находится в муниципальном жилищном фонде городского поселения Зарайск, назначение – социальное использование. Оно состоит из 2-х комнат, общей площадью --- кв.м., размер комнат: --- кв.м., ---- кв.м. Жилое помещение расположено на 2-м этаже 4-х этажного дома. Комиссией установлено, что в указанной квартире проживают Понкрашкина Э.И. с мужем П.С.В., ребёнком П.К.С. – ---- г.р. Проживают с 2004г., в качестве основания ссылаются на постановление главы Зарайского района от 20.07.2001г. №372/7.
Согласно письму МУП «ЕСКХ Зарайского района» исх.№16 от 27.01.2014г. Шиковой О.Н. разъяснено, что для рассмотрения вопроса о перерасчете ей необходимо представить договор социального найма, заключенный на жилое помещение по адресу: (адрес 2), и квитанцию об оплате коммунальных услуг.
Истица по встречным исковым требованиям Шикова О.Н. считает данное разъяснение отказом ответчика в проведении перерасчета.
Решением Зарайского городского суда от 30.09.2013г. по гражданскому делу иску Шиковой О.Н. к Администрации города Зарайска Московской области об оспаривании постановления главы города Зарайска Московской области №405 от 17 сентября 2012 года «О снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях», восстановлении в очереди на получение жилых помещений по договорам социального найма, обязании Администрации города Зарайска обеспечить благоустроенным жилым помещением стоявших на очереди, вступившим в законную силу, установлено, что у семьи Понкрашкиных нет законных оснований для проживания в жилом помещении по адресу: (адрес 2).
Решением №485/19 от 01.12.1987г. Исполкомом Зарайского горсовета народных депутатов семье Шиковой О.Н. предоставлена жилая площадь, состоящая из двух комнат, площадью --- кв.м. в коммунальной квартире по адресу: (адрес 1), со снятием с очереди и выдан ордер от 09.12.1987г. № ---- на две комнаты в коммунальной квартире. В соответствии с решением Исполкома горсовета от 26.07.1989г. №276/12 Шикова О.Н. с семьей была восстановлена в очереди на получение жилой площади.
Постановлением Администрации Зарайского района от 20.07.2004г. №372/7 семье истицы (3 человека) по льготной очереди №1 предоставлена жилая площадь ---- кв.м. по адресу: (адрес 2). Данный правовой акт был принят в отсутствие согласия дочери истицы П.Э.И. (в настоящее время Понкрашкиной Э.И.), достигшей совершеннолетия, на переезд в указанную квартиру. По указанной причине ордер на квартиру по адресу: (адрес 2) Шиковой О.Н. не выдавался, договор социального найма не заключен.
Судом было установлено, что Шикова О.Н. и Шиков Н.И. не вселялись в квартиру по адресу: (адрес 2), никогда в ней не проживали и делать этого не желают.
Вместе с тем в 2005г. Понкрашкина Э.И. и члены её вновь образованной семьи супруг П.С.В., сын П.К.С. заселились в квартиру по вышеуказанному адресу, без законных оснований и до настоящего времени в ней проживают.
В удовлетворении просьбы Понкрашкиной Э.И. о заключении с ней договора социального найма на квартиру по адресу: (адрес 2), Администрация города Зарайска отказала.
В решении Зарайского городского суда от 30.09.2013г. также сделан вывод о том, что нет оснований считать, что квартира по адресу: (адрес 2), согласно постановлению Администрации Зарайского муниципального района от 20.07.2004г. №327/7, была предоставлена Шиковой О.Н. и членам её семьи в дополнение к занимаемой жилой площади по адресу: (адрес 1). Квартиру по ул.---- семья Шиковой О.Н. не освободила до настоящего времени.
В настоящем судебном заседании установлено, что семья Понкрашкиных, хотя и продолжает оставаться на жилой площади по адресу: (адрес 2), вместе с тем они не вносят за это жилье все это время (с 2005г. по настоящее время) плату за наём, плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги.
Из пояснений Шиковой О.Н. следует, что семья её дочери вносит оплату только за потребленное электричество.
Период, заявленный Шиковой О.Н. к перерасчету за Понкрашкину Э.И. и её несовершеннолетних детей, превышает установленный в п.91 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, срок.
Анализ п.п.86, 90-97 Правил указывает на то, что к зачету для перерасчета по оплате коммунальных услуг принимаются документы, подтверждающие период временного отсутствия жильцов по месту регистрации, при котором их временное вселении (проживание) в другое жилое помещение осуществлено на законных основаниях.
Таких документов Шикова О.Н. ни в МУП «ЕСКХ Зарайского района», ни суду не представила.
По – мнению суда, Шикова О.Н. не представила достаточных доказательств в подтверждение своих доводов о том, что ей и членам её семьи не надлежащим образом, ненадлежащего качества и с ненадлежащей периодичностью МУП «ЕСКХ Зарайского района» в период с 01.02.2012г. по 01.02.2015г. предоставляет услуги по содержанию и ремонту жилого помещения.
Из письма прокуратуры №8ж-2012 от 25.04.2012г. следует, что по результатам проверки 03.02.2012г. выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. №170, в связи с чем возбуждено административное производство в отношении директора МУП «ЕСКХ Зарайского района» Т.Р.И. по ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Однако решение органа, уполномоченного на принятие решений по данному вопросу, о привлечении должностного лица к ответственности, вследствие признания его виновным и наличия события правонарушения, в деле отсутствует. Установить из ответа прокуратуры, что за нарушения имели место быть, в чем они заключаются, а также то, что нарушения совершены в период после 01.02.2012г. не представляется возможным.
Из письма Территориального отдела №21 Территориального Управления №3 Главного управления Госадмтехнадзора Московской области №Ш-21/126 исх. от 23.11.2012г. следует, что проводилась проверка по обращению Шиковой О.Н. по вопросу ненадлежащего состояния асфальтового покрытия внутридворовой территории и подъездного пути к жилому дому по адресу: (адрес 1). Содержащиеся в обращении сведения подтвердились. МУП «ЕСКХ Зарайского района» привлечено к административной ответственности с выдачей предписания об устранении выявленного нарушения в срок до 20.12.2012г.
В судебном заседании Шикова О.Н. не отрицала, что рытвина со стороны дворового фасада жилого дома, устранена, но асфальтового покрытия на внутридворовой территории до сих пор нет.
Из письма директора МУП «ЕСКХ Зарайского района» исх. №2 от 09.01.2014г. в адрес Ф.И.В. (на коллективное обращение жителей дома от 12.12.2013г. вх.№922) следует, что работы по частичному ремонту кровли выполнены 24.12.2013г., ремонт провисшего потолка на общей кухне будет выполнен в 1 квартале 2014г.. Денежных средств на проведение капитального ремонта по их дому недостаточно.
Между тем, в деле имеется справка МУП «ЕСКХ Зарайского района» не оспоренная ответчиками о видах работ, их стоимости, которые были выполнены управляющей организацией в доме --- по ул.---- за период 2012г. – 2014г..
Обстоятельства, касающиеся статуса жилья Шиковой О.Н. и членов её семьи, её возражения, касающиеся отсутствия договорных отношений с МУП «ЕСКХ Зарайского района», уже ранее исследовались 24.02.2005 г. в ходе судебного разбирательства у мирового судьи 57 судебного участка Зарайского судебного района, а затем при апелляционном рассмотрении дела в Зарайском городском суде 18.04.2005г. Судебные акты вступили в законную силу.
В соответствии со ст.61 ГПК РФ – обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Судом установлено, что семья Шиковой О.Н. пользуется по месту жительства системами водопровода, канализации (водоотведения).
Расчет задолженности МУП «ЕСКХ Зарайского района» по тарифам и ставкам на эти виды коммунальных услуг выполнен верно, учитывает степень благоустроенности жилых помещений и жилых домов (существует всего две разновидности степени благоустроенности – благоустроен дом в целом тем или иным видом инженерных коммуникаций, обеспечивается через них подача услуги или нет).
Суд полагает доводы Шиковой О.Н. о том, что её семья не пользуются вышеназванными коммунальными услугами по месту жительства необоснованными, они противоречат материалам дела.
Судом из квитанций на оплату жилья и коммунальных услуг и из объяснений представителя МУП «ЕСКХ Зарайского района» по доверенности Демченко П.Н. установлено, что плата за периоды, когда уборщица не осуществляла уборку мест общего пользования в подъезде дома и иных местах, жильцам дома не начислялась, и с них не бралась, если соответствующие факты не выхода на работу были установлены позднее, то производился перерасчет платы за прошедший период в текущем в сторону уменьшения, что подтверждается отметками в квитанциях в разделе «Сведения о перерасчетах», в графе «Основание перерасчета» - «без уборщицы».
Оснований полагать, что выписка по лицевому счету от 19.01.2015г. содержит ложные сведения, нет.
Принимая настоящее решение, суд исходит из того, что потребители коммунальных услуг независимо от статуса жилого помещения обязаны вносить плату за них.
Принимая во внимание изложенное, с учетом имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что заявленные встречные исковые требования Шиковой О.Н. не подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят в т.ч. из государственной пошлины.
По настоящему делу судебные расходы истца по первоначальному иску состоят в оплате госпошлины на сумму ---- руб. (л.д.6), в то время как в силу ст.333.19 ч.1 п.1 НК РФ (Часть II) надлежало оплатить ---- руб., то есть ---- руб. оплачено излишне.
В силу статьи 98 ГПК РФ с каждого из ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в сумме ---- руб..
При подаче встречного иска Шикова О.Н. оплатила государственную пошлину в сумме ---- руб.
Вместе с тем, при подаче иска в суд согласно норм ст.333.19 ч.1 п.3 НК РФ (в редакции Федерального закона от 21.07.2014г. №221-ФЗ) истец должен оплатить государственную пошлину в сумме --- руб.. Таким образом, на основании ст.98 ГПК РФ с Шиковой О.Н. надлежит дополнительно взыскать в местный бюджет государственную пошлину --- руб.
Руководствуясь ст. ст. 88, 94, 98, 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района» удовлетворить.
Взыскать с Шиковой О.Н., --- года рождения, уроженки г.--- ---- области, Понкрашкиной Э.И., ---- года рождения, уроженки г.--- ---- области, Шикова Н. И., ---- года рождения, уроженца г.--- ----- области солидарно в пользу Муниципального унитарного предприятия «Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района» задолженность по адресу: (адрес 1) по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 01.02.2012 года по 01.02.2015 года в размере ----рубля --- копеек.
В удовлетворении встречного искового заявления Шиковой О.Н. к Муниципальному унитарному предприятию «Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района» произвести перерасчет коммунальных платежей за коммунальные услуги за период с 01.09.2006г. по 01.02.2015г. и уменьшении суммы долга на --- рублей --- копеек; об уменьшении размера платы за содержание и ремонт жилья на сумму ---- рубль ---- копейки и уменьшении суммы долга на ---- рубль --- копейки; об уменьшении платежей за содержание и ремонт жилого помещения за период с 01.01.2006 года по 01.02.2015 года, отказать.
Взыскать с Шиковой О.Н.,----- года рождения, уроженки г.--- ---- области, Понкрашкиной Э.И., ---- года рождения, уроженки г.--- ---- области, Шикова Н. И., ---- года рождения, уроженца г.--- ---- области в пользу Муниципального унитарного предприятия «Единая служба коммунального хозяйства Зарайского района» расходы по оплате государственной пошлины в сумме --- рубля --- копеек с каждого.
Взыскать с Шиковой О.Н. в доход местного бюджета госпошлину --- рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение судом принято 09 апреля 2015 года.
Судья Н.П.Бондаренко