судья А.Г.А. дело № 33-101/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
20 января 2016 года г.Астрахань
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Белякова А.А.,
судей Конышевой И.Н., Мальмановой Э.К.,
при секретаре Петровой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Астрахань» к Полосиной Г.Н., Волковой А.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении с предоставлением другого жилого помещения
по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Город Астрахань» на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ,
установила:
администрация муниципального образования «Город Астрахань» обратилась в суд с иском к Полосиной Г.Н., Волковой А.А., указав, что в ДД.ММ.ГГГГ решением администрации и профсоюзного комитета ОАО «М.» работнику завода Полосиной Г.Н. предоставлена комната <адрес>.
В настоящее время жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является объектом собственности муниципального образования «Город Астрахань».
По данному адресу значится зарегистрированными Полосина Г.Н. и д., Волкова А.А.
Распоряжением администрации г. Астрахани № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Во исполнение указанного распоряжения семье Полосиной Г.Н. для переселения предложена комната <адрес>.
Поскольку соглашение по вопросу отселения из аварийного дома во внесудебном порядке не достигнуто, истец просил суд признать Полосину Г.Н., Волкову А.А. утратившими право пользования жилым помещением и выселить из комнаты <адрес> с предоставлением жилого помещения <адрес>.
В судебном заседании ответчики Полосина Г.Н., Волкова А.А. не участвовали.
Представитель Полосиной Г.Н. - Малинина Н.В. иск не признала.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска администрации г. Астрахани отказано.
В апелляционной жалобе администрация г. Астрахани ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции ввиду несоответствия изложенных в нем выводов суда обстоятельствам дела.
В суд апелляционной инстанции Полосина Г.Н., Волкова А.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.
Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения представителя администрации г. Астрахани Тырновой А.А., поддержавшей апелляционную жалобу, представителей Полосиной Г.Н. – Малининой Н.В., Алмаевой Г.Г., возражавших против удовлетворения жалобы, заключение прокурора Остроуховой Н.В., считавшей решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Полосина Г.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ на регистрационный учет по вышеуказанному адресу поставлена Волкова А.А.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным учреждением «БНО «ЖЭК Маневренного фонда г. Астрахани» и Полосиной Г.Н. заключен договор найма жилого помещения, по которому нанимателю и члену её семьи - д. Полосиной (Волковой) А.А. в пользование предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальном жилищном фонде г. Астрахани, состоящее из _ комнаты площадью _ кв.м., по адресу: <адрес>
По заключению городской межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением администрации г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ № признанный аварийным многоквартирный жилой дом <адрес> находящийся в смешанной собственности, определен к сносу, установлен срок для отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, представляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Положениями, содержащимися в статье 89 ЖК РФ, определено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Разрешая исковые требования администрации города о признании Полосиной Г.Н., Волковой А.А. утратившими право пользования спорным жилым помещений, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку, с учетом положений статей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, истцом не предоставлено доказательств, свидетельствующих об утрате ответчиками права пользования жилым помещением.
Принимая решение об отказе в удовлетворении требований администрации г. Астрахани о выселении с предоставлением комнаты, суд обоснованно исходил из того, что орган местного самоуправления, принявший решение о сносе жилого дома по <адрес>, обязан предоставить нанимателю жилого помещения и члену его семьи другое жилое помещение, равнозначное по потребительским свойствам жилому помещению, занимаемому ответчиками на условиях договора социального найма, признанному в установленном законом порядке непригодным для проживания и подлежащим сносу, в соответствии с требованиями статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно положениям части 1, 2 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 4 августа 1998 года № 37 «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» в жилых домах, построенных по коридорной системе, помещения (квартиры, комнаты), имеющие выход в коридоры и не связанные внутренним сообщением, считаются отдельными.
Вместе с тем, предоставляемая ответчикам комната, помещение № в квартире <адрес>, является частью изолированной квартиры, состоящей из _ комнат, в то время как по договору социального найма Полосина Г.Н. является нанимателем отдельного изолированного жилого помещения в доме коридорного типа. Вопреки доводам апелляционной жалобы, доказательства иного администрацией муниципального образования «Город Астрахань» не предоставлены.
Таким образом, при предоставлении жилого помещения по варианту, предложенному администрацией г. Астрахани, жилищные условия ответчиков были бы существенно нарушены.
Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, изложенным в исковом заявлении, были предметом судебного разбирательства, по итогам которого судом им дана оценка в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и не являются основаниями к отмене судебного решения.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования «Город Астрахань» – без удовлетворения.