Решение от 01.03.2016 по делу № 2-1432/2016 от 26.01.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2016 г. Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соломахиной Е.А.

при секретаре Васильевой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоглазова В. Ю. к Д. А. и градостроительства <...>, третьи лица – администрация <...>, У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Белоглазов В.Ю. обратился в суд с иском к Д. А. и градостроительства <...>, третьи лица – администрация <...>, У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> о признании права собственности.

В обоснование иска ссылается на то, что на основании договора купли-продажи от земельного участка, приобретаемого с использованием кредитных средств банка №...... от .... истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № ...:44:0081011:6, расположенного по адресу: <...>, СНТ «За Дружбу», ... (в соответствии с актом №... установления нумерации объекта адресации от .... Д. А. и градостроительства <...> установлен адрес: г. Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Особенная, ...). Категория земель: Земли населенных пунктов – специализированные промтоварные магазины, в том числе административные здания и офисы, гостевые автостоянки, помещения для складирования и временного хранения товаров, площадь: ... кв.м. Право собственности истца на указанный земельный участок зарегистрировано в У. Ф. службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской Области от ... года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ... года, сделана запись регистрации № ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия №. ... АИ-....

Истец указал, что ему .... Муниципальным учреждением «Д. А. и градостроительства <...>» выдано разрешение на строительство склада (... этажа, общая площадь – ... кв.м., строительный объем – ...). Площадь земельного участка – ... га. Срок действия настоящего разрешения до ... г.

При неоднократном обращении в Д. А. и градостроительства <...> истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по тем основаниям, что «в соответствии с ч.... ст. ... Градостроительного кодекса РФ при проведении осмотра данного объекта установлено, что выполненные работы не соответствуют требованиям, установленным в разрешении на строительство и проектной документации, а именно – фактически построено трехэтажное здание (два наземных этажа и подвал), в то время как разрешение на строительство выдано в соответствии с проектной документацией на строительство двухэтажного здания с техподпольем, газовая котельная пристроена к зданию, а не встроена». Вместе с тем, при производстве строительных работ по разработке грунта верхнего культурного слоя глубиной примерно на ... м от существующей планировочной поверхности земли было встречено препятствие в виде фрагментов конструкции ранее существующих на данном участке строений, выполненные из различных строительных материалов: железобетонные плиты и участки из монолитного бетона. Определить глубину и ширину залегания данного культурного пласта, содержащего остатки строительной деятельности человека, без проведения предварительных геологоразведочных мероприятий не представляется возможным. В связи с указанными обстоятельствами пришлось произвести корректировку разработанных архитектурно-строительных решений. При внесении в проектные решения вынужденных корректив необходимо было соблюсти требования действующих нормативных документов, а, следовательно, сохранить номенклатуру и требуемые по нормам площади помещений, которые в условиях стесненности земельного участка были размещены по проекту в трех уровнях. Но поскольку устройство полуподземного уровня невозможно технически в силу установленных обстоятельств, было принято решение о размещении требуемых помещений в трех уровнях следующим образом: два наземных и подвал. При этом выявленные остатки строительных материалов и конструкции послужили искусственным основанием для фундамента для будущего объекта капитального строительства, что подтверждается Техническим паспортом.

В соответствии с заключением ООО «Судебная Экспертиза «ЮФОСЭО» объект недвижимости соответствует строительным номам и правилам и количество этажей в исследуемом строении по отношению к проектной документации не изменилось, здание, нежилого строения литера «А» общей площадью ... кв.м., основной ... кв.м., расположенного по адресу: <...>, СНТ «За Дружбу», ... (ул. Особенная, ...) подключено ко всем коммуникациям, согласно заключенным договорам.

Учитывая изложенное, истец просит суд признать за ним право собственности на здание, нежилое строение литера «А» общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Особенная, ....

Истец в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.... ГПК РФ.

Представитель истца, действующая на основании доверенности, Новикова Н.А. в судебном заседании требования иска поддержала, просила суд удовлетворить.

Представитель Д. А. и градостроительства <...>, в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.... ГПК РФ.

Представитель администрации <...> в судебное заседание явился, против удовлетворения иска не возражал.

Представитель У. Ф. службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание не явился, о слушании дела должным образом извещен. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.... ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ... ст. ... Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В порядке ч.... ст.... ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка; право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец, на основании договора купли-продажи земельного участка, приобретаемого с использованием кредитных средств банка №...... от ...., является собственником земельного участка с кадастровым номером № ...:44:0081011:6, расположенного по адресу: <...>, СНТ «За Дружбу», ... (в соответствии с актом №... установления нумерации объекта адресации от .... &#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?????????????????????????????????????&#...;&#...;??????????????????????h&#...;&#...;?????????????&#...;????????????????????????????????????&#...;????????????????&#...;??????????????????&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;«&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;?????????¤?$??$?????????‘?&#...;???????¤?$??$???????‘?&#...;???????¤?$??$???????‘?&#...;?????¤?$??$?????‘?&#...;?????¤?$??$?????‘??&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;?&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;&#...;??????????‘?&#...;?????????¤?$??$?????????

Установлено, что Белоглазову В.Ю. .... Муниципальным учреждением «Д. А. и градостроительства <...>» выдано разрешение на строительство склада (... этажа, общая площадь – ... кв.м., строительный объем – ...). Площадь земельного участка – ... га. Срок действия настоящего разрешения до ... г.

Как установлено в судебном заседании истец неоднократно обращался в Д. А. и градостроительства <...>, однако ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по тем основаниям, что «в соответствии с ч.... ст. ... Градостроительного кодекса РФ при проведении осмотра данного объекта установлено, что выполненные работы не соответствуют требованиям, установленным в разрешении на строительство и проектной документации, а именно – фактически построено трехэтажное здание (два наземных этажа и подвал), в то время как разрешение на строительство выдано в соответствии с проектной документацией на строительство двухэтажного здания с техподпольем, газовая котельная пристроена к зданию, а не встроена». Вместе с тем, установлено, что необходимость отклонения объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство и проектной документации было вызвано тем, что при производстве строительных работ по разработке грунта верхнего культурного слоя глубине примерно на ... м от существующей планировочной поверхности земли было встречено препятствие в виде фрагментов конструкции ранее существующих на данном участке строений, выполненные из различных строительных материалов: железобетонные плиты и участки из монолитного бетона. Определить глубину и ширину залегания данного культурного пласта, содержащего остатки строительной деятельности человека, без проведения предварительных геологоразведочных мероприятий не представляется возможным. В связи с указанными обстоятельствами истец произвел корректировку разработанных архитектурно-строительных решений. При внесении в проектные решения вынужденных корректив необходимо было соблюсти требования действующих нормативных документов, а, следовательно, сохранить номенклатуру и требуемые по нормам площади помещений, которые в условиях стесненности земельного участка были размещены по проекту в трех уровнях. Однако, поскольку устройство полуподземного уровня не возможно технически в силу установленных обстоятельств, было принято решение о размещении требуемых помещений в трех уровнях следующим образом: два наземных и мансарда. При этом выявленные остатки строительных материалов и конструкции послужили искусственным основанием для фундамента для бедующего объекта капитального строительства, что подтверждается Техническим паспортом.

Согласно выводам экспертного исследования ООО «Судебная Экспертиза «ЮФОСЭО» №...-Э от ... г. объект недвижимости соответствует строительным номам и правилам и количество этажей в исследуемом строении по отношению к проектной документации не изменилось, здание, нежилого строения литера «А» общей площадью ... кв.м., основной ... кв.м., расположенного по адресу: <...>, СНТ «За Дружбу», ... (ул. Особенная, ...) подключено ко всем коммуникациям, согласно заключенным договорам строение соответствует всем строительным, пожарным, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В судебном заседании установлено, что спорное строение литер «А», общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Особенная, ... подключено ко всем коммуникациям, согласно заключенным договорам.

В соответствии п. ... Постановления Пленума ВС РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда от ... г. ( в ред. от ... г.) №... иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и\или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры; в этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что сохранение Здания, нежилого строения литера «А» общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, Октябрьский район, ул. Особенная, ... не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства достоверно установлены, никем в судебном заседании не отрицались и не оспаривались, а потому признаны судом достоверными и соответствующими действительности.

В силу ст. ... ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. ... ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле доказательств.

Представитель ответчика, не явившись в судебное заседание, не предоставил суду иных доводов в опровержение установленных в ходе судебного заседания обстоятельств дела. Доказательств обратному суду представлено не было.

Таким образом, исходя из совокупности вышеуказанных норм и позиции Верховного Суда Российской Федерации, суд считает требования о признании права собственности на возведенное нежилое помещение подлежат удовлетворению, поскольку истцом представлено разрешение на строительство, соблюдены строительные нормы и правила, истцу принадлежит земельный участок на определенном законом вещном праве, а отсутствие акта ввода в эксплуатацию не является основанием для отказа в иске.

Руководствуясь ст.ст. ... -... ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <...>, ░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ <...>, ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <...> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░– ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ «░», ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ...:44:0081011:6, ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░-░░-░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ....

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <...> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░ 2016 ░.

░░░░░