Решение по делу № 2-1-16/2024 (2-1-577/2023;) от 16.11.2023

УИД 57RS0019-01-2023-000683-95 Дело № 2-1-577/2023 (2-1-16/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2024 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

    председательствующего судьи Фёдоровой Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кравчук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Ливны, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Агропромышленная корпорация Юность» об устранении нарушений санитарного законодательства,

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Ливны (далее по тексту - Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Агропромышленная корпорация Юность» (далее по тексту – ООО «АПК Юность»), обществу с ограниченной ответственностью «Производственное объединение замкнутого цикла Свеженка» (далее по тексту – ООО «ПОЗЦ Свеженка»), обществу с ограниченной ответственностью «Агроальянс» (далее по тексту – ООО «Агроальянс») об устранении нарушений санитарного законодательства.

В обоснование иска указано, что в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны неоднократно поступают обращения Козловой О.А. (вх. № от 08.08.2023, № от 17.08.2023, № от 04.09.2023) по вопросу негативного воздействия на здоровье производственной деятельности юридических лиц на территории по адресу: г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, выражавшегося в превышении уровня шума в ночное время на территории жилой застройки от производственного оборудования, запыленности воздуха.

С целью рассмотрения информации, изложенной в обращении, специалистом экспертной организации филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области в г. Ливны» (далее по тексту - ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области в г. Ливны») по поручениям должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны неоднократно проводились измерения уровня шума на территории жилой застройки и жилых комнатах по адресу: <адрес>, по результатам которых установлены нарушения требований санитарного законодательства, в части превышения уровня шума, а именно:

- измеренные 15.08.2023 уровни общего шума и уровни звука в дБА проникающего в помещение шума с учётом расширенной неопределённости измерений в ночное время суток от производственного оборудования ООО «АПК Юность», ООО «Агроальянс», ООО «ПОЗЦ Свеженка», расположенного на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, в жилой комнате площадью 20 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствуют допустимым нормам, указанным в п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее по тексту – СанПиН 1.2.3685-21);

- измеренные 15.08.2023 уровни общего шума и уровни звука в дБА, проникающего в помещение шума с учётом расширенной неопределённости измерений в ночное время суток от производственного оборудования ООО «АПК Юность», ООО «Агроальянс», ООО «ПОЗЦ Свеженка», расположенного на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, в жилой комнате площадью 8,0 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствуют допустимым нормам, указанным в пункте 100 СанПиН 1.2.3685-21;

- измеренные 15.08.2023 уровни общего шума и уровни звука в дБА, проникающего в помещение шума с учётом расширенной неопределённости измерений в ночное время суток от производственного оборудования ООО «АПК Юность», ООО «Агроальянс», ООО «ПОЗЦ Свеженка», расположенного на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, на территории, непосредственно прилегающей к зданию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют допустимым нормам, указанным в пункте 100 СанПиН 1.2.3685-21;

- измеренные 12.09.2023 уровни общего шума и уровни звука в дБА с учётом расширенной неопределённости измерений в ночное время суток от производственного оборудования ООО «АПК Юность», ООО «Агроальянс», ООО «ПОЗЦ Свеженка», расположенного на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, на территории, непосредственно прилегающей к зданию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют допустимым нормам, указанным в пункте 100 СанПиН 1.2.3685-21.

22.09.2023 в территориальный отдел в г. Ливны поступило коллективное обращение жителей <адрес> по вопросу превышения уровня шума и запыленности воздуха (вх. № от 22.09.2023).

С целью рассмотрения информации, изложенной в обращении, специалистом экспертной организации филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области в г. Ливны» по поручениям должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны 29.09.2023 проводились измерения уровня шума на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, по результатам которых установлены нарушения требований санитарного законодательства, в части превышения уровня шума а именно:

- измеренные уровни общего шума и уровень звука в дБА с учётом расширенной неопределённости измерений в ночное время суток от производственного оборудования ООО «ПОЗЦ Свеженка», ООО «Агроальянс», ООО «АПК Юность», расположенного на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, на территории, непосредственно прилегающей к зданию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в контрольной точке № со стороны дома № не соответствуют допустимым нормам, указанным в п. 100 СанПиН 1.2.3685-21;

- измеренные уровни общего шума и уровень звука в дБА с учётом расширенной неопределённости измерений в ночное время суток от производственного оборудования ООО «ПОЗЦ Свеженка», ООО «Агроальянс», ООО «АПК Юность», расположенного на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, на территории, непосредственно прилегающей к зданию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в контрольных точках № и № со стороны дома № не соответствуют допустимым нормам, указанным в п. 100 СанПиН 1.2.3685-21;

- измеренные уровни общего шума в октавных полосах со среднегеометрическими частотами 63 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц и уровень звука в дБА с учётом расширенной неопределённости измерений в ночное время суток от производственного оборудования ООО «ПОЗЦ Свеженка», ООО «Агроальянс», ООО «АПК Юность», расположенного на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны ул. Элеваторная, д. 1, на территории, непосредственно прилегающей к зданиям жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, не соответствуют допустимым нормам, указанным в п. 100 СанПиН 1.2.3685-21.

При проведении замеров уровня шума во всех вышеперечисленных случаях оборудование и зернохранилища, находящиеся слева от дома № по ул. <адрес> не работали. Оборудование и зернохранилища, находящиеся справа от дома № по ул. <адрес>, работали. Шум, создаваемый единичными случайными источниками, исключён из измерений.

28.09.2023 на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, проводился отбор проб воздуха.

Исследованные пробы атмосферного воздуха на прилегающих территориях к жилым домам № по <адрес> не соответствуют СанПиН 1.2.3685-21 по содержанию взвешенных частиц.

Вышеизложенное подтверждается экспертными заключениями аккредитованного испытательного лабораторного центра филиала ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области в городе Ливны» № от 15.08.2023, № от 15.08.2023, № от 12.09.2023, № от 29.09.2023, № от 29.09.2023, № от 04.10.2023, № от 04.10.2023, № от 04.10.2023 и является нарушением статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 1.2.3685-21.

Деятельность ООО «АПК Юность», ООО «Агроальянс», ООО «ПОЗЦ Свеженка», расположенных на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, с нарушением требований п. 100 (таблица 5.35) п.п. 111, 112 (таблица 1.1) СанПиН 1.2.3685-21, приводит к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренных статьей 42 Конституции Российской Федерации и статей 8, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в процессе судебного разбирательства, просил суд обязать ООО «АПК Юность», ООО «Агроальянс», ООО «ПОЗЦ Свеженка» обеспечить соблюдение требований п. 100 (таблица 5.35), п.п. 111, 112 (таблица 1.1) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» при осуществлении производственной деятельности на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу:

- довести уровень шума и звука от работающего оборудования в ночное время на территории жилой застройки и жилых помещений по адресу: <адрес>, до гигиенических нормативов;

- довести уровень шума и звука от работающего оборудования в дневное время на территории жилой застройки и жилых помещений по адресу: <адрес>, до гигиенических нормативов;

- довести уровень шума и звука от работающего оборудования в ночное время на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, до гигиенических нормативов;

- соблюдать предельно допустимые концентрации взвешенных частиц в атмосферном воздухе на прилегающих территориях к жилым домам № по <адрес>.

Протокольным определением суда от 06.02.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Анисимова Н.И. и Пожидаева В.В.

Поскольку в процессе рассмотрения дела после проведения судебной экспертизы было установлено, что уровни шума от работающего оборудования ООО «ПОЗЦ Свеженка», ООО «Агроальянс» в дневное и ночное время соответствуют гигиеническим нормативам, представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны уточнил исковые требования и, не поддерживая требования к ООО «ПОЗЦ Свеженка» и ООО «Агроальянс», окончательно просил суд обязать ООО «АПК Юность» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить соблюдение требований п. 100 (таблица 5.35), п.п. 111, 112 (таблица 1.1) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» при осуществлении производственной деятельности на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, а именно:

- довести уровень шума и звука от работающего оборудования в дневное и ночное время в жилом помещении и на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, до гигиенических нормативов;

- довести уровень шума и звука от работающего оборудования в дневное и ночное время на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, до гигиенических нормативов;

- соблюдать предельно допустимые концентрации взвешенных частиц в атмосферном воздухе на прилегающих территориях к жилому дому № по <адрес>.

Протокольным определением суда от 23.05.2024 по ходатайству представителя истца ООО «ПОЗЦ Свеженка», ООО «Агроальянс» исключены из числа ответчиков по делу и привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца Букина Э.В. поддержала уточненные исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «АПК Юность», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ранее в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований, ссылаясь на отсутствие доказательств, подтверждающих превышение уровня шума именно от оборудования ООО «АПК Юность».

Представитель третьего лица ООО «ПОЗЦ Свеженка», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «Агроальянс», третьи лица Козлова О.А., Анисимова Н.И., Пожидаева В.В., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, помимо прочего, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу статьи 8 Федерального закона № 52-ФЗ граждане имеют право, в том числе на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Согласно статье 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, помимо прочего, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В силу части 1 статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) юридические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации и иного негативного воздействия на окружающую среду в населенных пунктах.

На основании части 2 статьи 27 Федерального закона № 52-ФЗ критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами.

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Нормируемые параметры шума в октавных полосах частот, эквивалентных и максимальных уровней звука проникающего шума в помещениях жилых и общественных зданий и шума на селитебной территории определены в таблице 5.35 СанПиН 1.2.3685-21 (пункт 100 СанПиН 2.1.3684-21), предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений – в таблице 1.1 СанПиН 1.2.3685-21.

Судом установлено, что в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны 08.08.2023, 17.08.2023 и 04.09.2023 поступили обращения Козловой О.А. по вопросу негативного воздействия на здоровье производственной деятельности юридических лиц на территории по адресу: г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, выражавшегося в превышении уровня шума в дневное и ночное время на территории жилой застройки от производственного оборудования, запыленности воздуха (том № 1 л.д. 9-14).

С целью рассмотрения информации, изложенной в обращениях, по поручениям должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны № от 08.08.2023 и № от 06.09.2023 специалистом экспертной организации филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области в г. Ливны» неоднократно проводились измерения уровня шума на территории жилой застройки и в жилых комнатах по адресу: <адрес>, по результатам которых установлены нарушения требований санитарного законодательства, в части превышения уровня шума, а именно:

- измеренные 15.08.2023 уровни общего шума и уровни звука в дБА проникающего в помещение шума с учётом расширенной неопределённости измерений в ночное время суток от производственного оборудования ООО «АПК Юность», ООО «Агроальянс», ООО «ПОЗЦ Свеженка», расположенного на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, в жилых комнатах площадью 20 кв.м и площадью 8 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, не соответствуют допустимым нормам, указанным в п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 (том № 1 л.д. 36-38);

- измеренные 15.08.2023 уровни общего шума и уровни звука в дБА, проникающего в помещение шума с учётом расширенной неопределённости измерений в ночное время суток от производственного оборудования ООО «АПК Юность», ООО «Агроальянс», ООО «ПОЗЦ Свеженка», расположенного на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, на территории, непосредственно прилегающей к зданию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют допустимым нормам, указанным в пункте 100 СанПиН 1.2.3685-21 (том № 1 л.д. 33-35);

- измеренные 12.09.2023 уровни общего шума и уровни звука в дБА с учётом расширенной неопределённости измерений в ночное время суток от производственного оборудования ООО «АПК Юность», ООО «Агроальянс», ООО «ПОЗЦ Свеженка», расположенного на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, на территории, непосредственно прилегающей к зданию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют допустимым нормам, указанным в пункте 100 СанПиН 1.2.3685-21 (том № 1 л.д. 40-42).22.09.2023 в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны поступило коллективное обращение жителей <адрес> по вопросу превышения уровня шума и запыленности воздуха (том № 1 л.д. 15-18).

С целью рассмотрения информации, изложенной в обращении, по поручению должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны № 308 от 27.09.2023 специалистом экспертной организации филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области в г. Ливны» 28.09.2023 проводились измерения уровня шума на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, по результатам которых установлены нарушения требований санитарного законодательства, в части превышения уровня шума а именно:

- измеренные 28.09.2023 уровни общего шума и уровень звука в дБА с учётом расширенной неопределённости измерений в ночное время суток от производственного оборудования ООО «ПОЗЦ СВЕЖЕНКА», ООО «Агроальянс», ООО «АПК Юность», расположенного на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, на территории, непосредственно прилегающей к зданию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в контрольной точке № со стороны дома № не соответствуют допустимым нормам, указанным в п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 (том № 1 л.д. 47-49);

- измеренные 28.09.2023 уровни общего шума и уровень звука в дБА с учётом расширенной неопределённости измерений в ночное время суток от производственного оборудования ООО «ПОЗЦ СВЕЖЕНКА», ООО «Агроальянс», ООО «АПК Юность», расположенного на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, на территории, непосредственно прилегающей к зданию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в контрольных точках № и № со стороны дома № не соответствуют допустимым нормам, указанным в п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 (том № 1 л.д. 47-49);

- измеренные 28.09.2023 уровни общего шума и уровень звука в дБА с учётом расширенной неопределённости измерений в ночное время суток от производственного оборудования ООО «ПОЗЦ Свеженка», ООО «Агроальянс», ООО «АПК Юность», расположенного на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны ул. Элеваторная, д. 1, на территории, непосредственно прилегающей к зданиям жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, не соответствуют допустимым нормам, указанным в п. 100 СанПиН 1.2.3685-21 (том № 1 л.д. 44-46).

28.09.2023 на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, проводился отбор проб воздуха.

Исследованные пробы атмосферного воздуха на прилегающих территориях к жилым домам № по <адрес> не соответствуют СанПиН 1.2.3685-21 по содержанию взвешенных частиц и составляют:

- территория, прилегающая к дому №: PM10: 057±0,11 мг/м3 при ПДКмр 0,3 мг/м3 (том № 1 л.д. 50-51);

- территория, прилегающая к дому №: PM10: 0,76±0,15 мг/м3 при ПДКмр 0,3 мг/м3, PM2,5: 0,21±0,04 мг/м3 при ПДКмр 0,16 мг/м3 (том № 1 л.д. 52-53);

- территория прилегающая к дому №: PM10: 1,2±0,24 мг/м3 при ПДКмр 0,3 мг/м3, PM2,5: 0,33±0,07 мг/м3 при ПДКмр 0,16 мг/м3 (том № 1 л.д. 54-55).

По поручению должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны № 352 от 01.11.2023 специалистом экспертной организации филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области в г. Ливны» 07.11.2023 проводились измерения уровня шума в дневное и ночное время суток на территории жилой застройки и в жилых комнатах по адресу: <адрес>, по результатам которых установлены нарушения требований санитарного законодательства, в части превышения уровня шума а именно:

- измеренные 07.11.2023 уровни общего шума и уровни звука в дБА с учётом расширенной неопределённости измерений в ночное время суток от производственного оборудования ООО «АПК Юность», ООО «Агроальянс», ООО «ПОЗЦ Свеженка», расположенного на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, в жилых комнатах дома, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют допустимым нормам, указанным в пункте 100 СанПиН 1.2.3685-21 (том № 1 л.д. 81-83);

- измеренные 07.11.2023 уровни общего шума и уровни звука в дБА с учётом расширенной неопределённости измерений в ночное время суток от производственного оборудования ООО «АПК Юность», ООО «Агроальянс», ООО «ПОЗЦ Свеженка», расположенного на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, на территории, непосредственно прилегающей к зданию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют допустимым нормам, указанным в пункте 100 СанПиН 1.2.3685-21 (том № 1 л.д. 84-86);

- измеренные 07.11.2023 уровни общего шума и уровни звука в дБА с учётом расширенной неопределённости измерений в дневное время суток от производственного оборудования ООО «АПК Юность», ООО «Агроальянс», ООО «ПОЗЦ Свеженка», расположенного на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, на территории, непосредственно прилегающей к зданию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют допустимым нормам, указанным в пункте 100 СанПиН 1.2.3685-21 (том № 1 л.д. 87-89).

По поручению должностного лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Орловской области в г. Ливны специалистом экспертной организации филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области в г. Ливны» 01.02.2024 проводились измерения уровня шума в дневное время суток на территории жилой застройки и в жилых комнатах по адресу: <адрес>, по результатам которых установлены нарушения требований санитарного законодательства, в части превышения уровня шума, а именно:

- измеренные 01.02.2024 уровни общего шума и уровни звука в дБА с учётом расширенной неопределённости измерений в дневное время суток от производственного оборудования ООО «АПК Юность» и ООО «ПОЗЦ Свеженка», расположенного на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, в жилой комнате (гостиной) дома, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют допустимым нормам, указанным в пункте 100 СанПиН 1.2.3685-21 (том № 1 л.д. 180-181);

- измеренные 01.02.2024 уровни общего шума и уровни звука в дБА с учётом расширенной неопределённости измерений в дневное время суток от производственного оборудования ООО «АПК Юность», расположенного на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, в жилой комнате (гостиной) дома, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют допустимым нормам, указанным в пункте 100 СанПиН 1.2.3685-21 (том № 1 л.д. 182-183).

В целях установления юридически значимых обстоятельств по делу определением суда от 14.03.2024 по делу назначена судебная экспертиза уровня шума, звука и массовой концентрации взвешенных частиц в атмосферном воздухе, производство которой поручено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области».

Согласно заключению экспертов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» № от 25.04.2024, при работающем инженерно-технологическом оборудовании на полную мощность ООО «АПК Юность» в дневное время суток в жилом помещении по адресу: <адрес>:

Точка №

для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 250 Гц - на 2 дБ; 500 Гц - на 2 дБ; 1000 Гц - на 3 дБ; уровень звука LA превышает допустимый уровень на 2 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21;

Точка №

для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 250 Гц - на 2 дБ; 500 Гц - на 3 дБ; 1000 Гц - на 2 дБ; уровень звука LA превышает допустимый уровень на 2 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21;

Точка №

для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 250 Гц - на 1 дБ; 500 Гц - на 3 дБ; уровень звука LA превышает допустимый уровень на 2 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21;

Точка №

для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 250 Гц - на 2 дБ; 500 Гц - на 3 дБ; уровень звука LA превышает допустимый уровень на 1 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21.

На территории жилой застройки по адресу: <адрес>:

Точка №

для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 125 Гц - на 1 дБ; 250 Гц - на 1 дБ; 500 Гц - на 5 дБ; 1000 Гц - на 3 дБ; 2000 Гц - на 4 дБ; 4000 Гц - на 4 дБ; уровень звука LA превышает допустимый уровень на 4 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21;

Точка №

для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 500 Гц - на 5 дБ; 1000 Гц - на 3 дБ; 2000 Гц - на 3 дБ; 4000 Гц - на 3 дБ; уровень звука LA превышает допустимый уровень на 4 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21;

Точка №

для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 125 Гц - на 1 дБ; 500 Гц - на 4 дБ; 1000 Гц - на 3 дБ; 2000 Гц - на 4 дБ; 4000 Гц - на 4 дБ; уровень звука LA превышает допустимый уровень на 3 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21.

При работающем инженерно-технологическом оборудовании на полную мощность ООО «АПК Юность» в дневное время суток на территории жилой застройки по адресу: <адрес>.

На территории жилой застройки по адресу: <адрес>:

Точка №

для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 500 Гц - на 2 дБ; 1000 Гц - на 2 дБ; 2000 Гц - на 1 дБ; уровень звука LA превышает допустимый уровень на 1 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21;

Точка №

для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 500 Гц - на 2 дБ; 1000 Гц - на 2 дБ; 2000 Гц - на 1 дБ; 4000 Гц - на 1 дБ; уровень звука LA превышает допустимый уровень на 2 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21;

Точка №

для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. уровни звукового давления превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 500 Гц - на 3 дБ; 1000 Гц - на 4 дБ; 2000 Гц - на 2 дБ; уровень звука LA превышает допустимый уровень на 2 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21.

При работающем инженерно-технологическом оборудовании на полную мощность ООО «АгроАльянс» в дневное и ночное время суток на территории жилой застройки и жилом помещении по адресу: <адрес>, на территории жилой застройки для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. и с 23:00 час. до 07:00 час., уровни звукового давления со среднегеометрическими частотами: 31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 150 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц; уровни звука LA не превышают предельно допустимые уровни, что соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21.

В жилом помещении для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. и с 23:00 час. до 07:00 час., уровни звукового давления, со среднегеометрическими частотами: 31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц; уровни звука LA не превышают предельно допустимые уровни, что соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21.

При работающем инженерно-технологическом оборудовании на полную мощность ООО «АгроАльянс» в дневное и ночное время суток на территории жилой застройки и жилом помещении по адресу: <адрес>, на территории жилой застройки для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. и с 23:00 час. до 07:00 час., уровни звукового давления, со среднегеометрическими частотами: 31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц; уровни звука LA не превышают предельно допустимые уровни, что соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21.

При работающем инженерно-технологическом оборудовании на полную мощность ООО «ПОЗЦ Свеженка» в дневное и ночное время суток на территории жилой застройки и жилом помещении по адресу: <адрес>, на территории жилой застройки для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. и с 23:00 час. до 07:00 час., уровни звукового давления, со среднегеометрическими частотами: 31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц; уровни звука LA не превышают предельно допустимые уровни, что соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21.

В жилом помещении для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. и с 23:00 час. до 07:00 час., уровни звукового давления, со среднегеометрическими частотами: 31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц; уровни звука LA не превышают предельно допустимые уровни, что соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21.

При работающем инженерно-технологическом оборудовании на полную мощность ООО «ПОЗЦ Свеженка» в дневное и ночное время суток на территории жилой застройки и жилом помещении по адресу: <адрес>, на территории жилой застройки для времени суток с 07:00 час. до 23:00 час. и с 23:00 час. до 07:00 час., уровни звукового давления, со среднегеометрическими частотами: 31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц; уровни звука LA не превышают предельно допустимые уровни, что соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21.

Фоновые уровни шума на территории застройки по адресу: <адрес>, не превышают допустимые уровни в октавных полосах со среднегеометрическими частотами: 31,5 Гц, 63 Гц, 125 Гц, 250 Гц, 500 Гц, 1000 Гц, 2000 Гц, 4000 Гц, 8000 Гц; уровни звука LA не превышают предельно допустимые уровни, что соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21.

В исследованных пробах атмосферного воздуха на территориях, прилегающих к жилым домам №, №, № по адресу <адрес> в <адрес> в точках отбора с координатами № с.ш., № в. д., № с.ш., № в.д., № с.ш., № в.д. (протоколы лабораторных исследований проб атмосферного воздуха № от 15.04.2024, № от 15.04.2024 № от 15.04.2024) максимально-разовые концентрации взвешенных частиц РМ 2,5, РМ 10 в атмосферном воздухе не превышают максимально-разовые предельно-допустимые концентрации установленные разделом 1 табл. 1.1 СанПиН 1.2.3685-21.

Качество атмосферного воздуха в исследованных пробах соответствует требованиям СанПиН 2.3685-21.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение выводы экспертов, изложенные в экспертном заключении, поскольку экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ними вопросов.

Заключение экспертов содержит подробное описание проведенного исследования, анализ имеющихся данных, результаты исследования, ссылки на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы, являются полными, последовательными, не допускают неоднозначного толкования. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Каких-либо обстоятельств, позволяющих признать данное заключение экспертизы недопустимым либо недостоверным доказательством, не установлено. Квалификация и объективность эксперта сомнений не вызывает.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлены нарушения ООО «АПК Юность» требований СанПиН 1.2.3685-21 в части превышения уровня шума и звука от работающего оборудования в дневное время суток в жилом помещении и на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, и на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, при осуществлении производственной деятельности на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1.

Исследовав и оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, заключение экспертов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области», суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в части возложения на ООО «АПК Юность» обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить соблюдение требований п. 100 (таблица 5.35) СанПиН 1.2.3685-21 при осуществлении производственной деятельности на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, а именно:

- довести уровень шума и звука от работающего оборудования в дневное время в жилом помещении и на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, до гигиенических нормативов;

- довести уровень шума и звука от работающего оборудования в дневное время на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, до гигиенических нормативов.

Учитывая, что измерения уровня шума и звука при работающем инженерно-технологическом оборудовании на полную мощность ООО «АПК Юность» (отключенном оборудовании иных юридических лиц) в ночное время суток в жилом помещении и на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, а также на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, не проводились, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований в части возложения на ООО «АПК Юность» обязанности довести уровень шума и звука от работающего оборудования в ночное время в жилом помещении и на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, и на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, до гигиенических нормативов.

Поскольку в соответствии с заключением экспертов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» качество атмосферного воздуха в исследованных пробах на территории, прилегающей к жилому дому №, соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на ООО «АПК Юность» обязанности обеспечить соблюдение предельно допустимой концентрации взвешенных частиц в атмосферном воздухе на прилегающих территориях к жилому дому № по <адрес>.

Поскольку в соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика ООО «АПК Юность» в доход бюджета муниципального образования <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области в г. Ливны, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Агропромышленная корпорация Юность» об устранении нарушений санитарного законодательства удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленная корпорацию Юность» (ИНН 5708006707, ОГРН 1185749007190) в течение месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить соблюдение требований п. 100 (таблица 5.35) СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» при осуществлении производственной деятельности на промышленной площадке по адресу: Орловская область, г. Ливны, ул. Элеваторная, д. 1, а именно:

- довести уровень шума и звука от работающего оборудования в дневное время в жилом помещении и на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, до гигиенических нормативов;

- довести уровень шума и звука от работающего оборудования в дневное время на территории жилой застройки по адресу: <адрес>, до гигиенических нормативов.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Агропромышленная корпорация Юность» (ИНН 5708006707, ОГРН 1185749007190) в доход бюджета муниципального образования Урицкий район государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Урицкий районный суд Орловской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 30 мая 2024 года.

Председательствующий Ю.Г. Фёдорова