Решение по делу № 2а-536/2018 от 20.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2018 года                                                                   город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе:

    судьи Черновой Н.В., при секретаре Гришиной П.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-536/18 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Ульяновска к Шакирову А.Ф. о взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Ульяновска обратилась в суд с административным иском к Шакирову А.Ф. о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование административных исковых требований указано, что на налоговом учёте в ИФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска состоит в качестве налогоплательщика Шакиров А.Ф., ИНН <данные изъяты>, и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в период с 15.08.2011 по 12.08.2016 г.

В адрес ИП Шакирова А.Ф. Инспекцией было выставлено требование о представлении документов № от 29.03.2016 г., в соответствии с которым, налогоплательщик должен был представить документы или сообщение об их отсутствии в срок до 15.04.2016 г. Документы ИП Шакировым А.Ф. представлены не были.

Решением о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение № от 01.06.2016 ИП Шакиров А.Ф. был признан виновным в совершении налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 126 НК РФ и привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10000 руб. Штраф до настоящего времени не оплачен.

    г. Шакировым А.Ф. через представителя была представлена первичная налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в соответствие с которой налогоплательщик должен был оплатить авансовые платежи по срокам:

    - 10 110 руб.

    - 5770 руб.

Налог в установленные сроки не был внесен в бюджет.

В связи с наличием задолженности в адрес ИП Шакирова А.Ф. было выставлено требование об уплате налога № от 02.08.2016 г., со сроком исполнения до 22.08.2016 г. Требование до настоящего момента не исполнено.

Согласно ч.1 ст. 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя может быть принято в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительный и исполнению не подлежит.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Срок для обращения в суд с иском пропущен по причине большой загруженности. Административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, взыскать с Шакирова А.Ф. штраф в сумме 10 000 руб., задолженность по НДФЛ в размере 15 880 руб.

Данное административное дело рассматривается без проведения устного разбирательства, в порядке, предусмотренном главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что на налоговом учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Ульяновска состоит Шакиров А.Ф., ИНН <данные изъяты>.

Шакиров А.Ф. состоял на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Ульяновска в качестве индивидуального предпринимателя в период с 15.08.2011 г. по 12.08.2016 г.

Судом установлено, что в адрес ИП Шакирова А.Ф. налоговым органом было выставлено требование о представлении документов № от 29.03.2016 г., в соответствии с которым, налогоплательщик должен был представить документы или сообщение об их отсутствии в срок до 15.04.2016 г.

Документы ИП Шакировым А.Ф. представлены не были.

Решением Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Ульяновска № от 01.06.2016 ИП Шакиров А.Ф. привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 126 НК РФ и привлечен к ответственности в виде штрафа в размере 10000 руб. Штраф до настоящего времени не оплачен.

    г. Шакировым А.Ф. через представителя была представлена первичная налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в соответствие с которой налогоплательщик должен был оплатить авансовые платежи по срокам: 25.04.2016 - 10 110 руб., 25.07.2016 - 5770 руб.

Налог в установленные сроки не был внесен в бюджет.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Во исполнение ст. 69 НК РФ, ст. 70 НК РФ налоговым органом было направлено Шакирову А.Ф. требование от 02.08.2016 № об уплате штрафа в сумме 10 000 руб., в срок до 22.08.2016 г., требование от 17.08.2016 № об уплате налога в размере 15 880 руб. в срок до 06.09.2016 г.

        В нарушение пп.1 п.1 ст.23 НК РФ требования не исполнены.

Согласно части 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ИФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска обратилась с настоящим иском в суд 20.02.2018 г. Поскольку срок исполнения требований установлен до 22.08.2016 и до 06.09.2016 г., срок подачи административного искового заявления ИФНС России по Железнодорожному району г.Ульяновска пропущен.

Суду не представлено доказательств уважительности пропуска указанного срока.

На основании вышеизложенного требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 177-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

         в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Ульяновска к Шакирову А.Ф. о взыскании задолженности по налогу в сумме 15 880 рублей, штрафа в размере 10 000 рублей отказать.

        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                                                                                                Н.В. Чернова