Решение от 24.10.2024 по делу № 33-7742/2024 от 25.09.2024

дело № 33-7742/2024

(№ 2-4874/2024)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 октября 2024 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей областного суда Булгаковой М.В., Раковского В.В.,

при секретаре Гришине К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по (адрес) об установлении факта принадлежности архивной справки, оспаривании решения, включении в стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 6 августа 2024 года.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения истца ФИО1 поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области (далее – ОСФР), указав, что является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 03.04.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив архивную справку от (дата) №, выданную архивным отделом администрации МО (адрес). Решением ОСФР от (дата) истцу отказано в перерасчете страховой пенсии и в принятии к зачету архивной справки от (дата) №. С данным решением истец не согласен, полагает его незаконным. С учетом уточнения истец окончательно просил суд: признать незаконным решение ОСФР по Оренбургской области от 08.04.2024; установить факт принадлежности истцу архивной справки от (дата) №, выданной архивным отделом администрации МО Шарлыкский район Оренбургской области; обязать ОСФР по Оренбургской области включить в страховой стаж периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата); обязать ОСФР по Оренбургской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом архивной справки от (дата) № с (дата).

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 6 августа 2024 года исковые требования удовлетворены частично. Установлен факт принадлежности ФИО1, (дата) рождения, архивной справки от (дата) №, выданной администрацией муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области. Решение ОСФР от 08.04.2024 признано незаконным. На ОСФР возложена обязанность по включению ФИО1 в страховой стаж периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) разнорабочим (адрес) отделения (РО) «Сельхозтехника». На ОСФР возложена обязанность произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с учетом архивной справки от (дата) №, с (дата). В остальной части в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда изменить в части возложения на ОСФР обязанности включить ФИО1 в страховой стаж период работы с (дата) по (дата) на период работы с (дата) по (дата) разнорабочим Шарлыкского отделения (РО) «Сельхозтехника», а также изменить дату перерасчета со дня назначения пенсии (дата).

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с (дата) является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

(дата) ФИО1 обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив архивную справку от (дата) №, выданную архивным отделом администрации МО Шарлыкский район Оренбургской области.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 08.04.2024 ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» и в принятии к зачету архивной справки, поскольку трудовая книжка с записями за периоды работы за 1976-1977 г.г. не представлена. Документы, подтверждающие принадлежность ФИО4 справки от (дата) №, выданной архивным отделом администрации МО Шарлыкский район Оренбургской области, не представлены (л.д. 14).

Копией паспорта подтверждается, что полное имя истца - ФИО1, дата рождения (дата) (л.д. 16).

Согласно трудовой книжке AT-IV №, заявитель указан как ФИО1, (дата) г.р.(л.д. 7-9).

Как следует из архивной справки от (дата) №, выданной администрацией муниципального образования (адрес) (л.д. 11-13), в архивном фонде (адрес) объединения (РО) «Сельхозтехника» (адрес) в приказе управляющего от (дата) № записано: «ФИО1 (инициалы не расшифрованы, так в документе) – принять временно разнорабочим ремонтной мастерской как несовершеннолетнего с (дата) (так в документе).

В приказе управляющего (адрес) объединения (РО) «Сельхозтехника» от (дата) № записано: «Временно принятых разнорабочих, … ФИО1 (инициалы не расшифрованы, так в документе) в связи с окончанием работ освободить с работы с (дата) (так в документе)».

В приказе управляющего (адрес) объединения (РО) «Сельхозтехника» от (дата) № записано: «ФИО1 (инициалы не расшифрованы, так в документе) – принять временно разнорабочим в мастерские, с оплатой по 2 р. повременщика (так в документе) с (дата)».

В приказах по личному составу и основной деятельности (адрес) объединения (РО) «Сельхозтехника» за 1977 г. сведений об увольнении ФИО1 не имеется.

В лицевых счетах (адрес) объединения (РО) «Сельхозтехника» за 1977 ФИО1 (инициалы не расшифрованы, так в документе) значится в июне-июле. Количество отработанных дней/часов в июне-июле 1977 г. не указано, указаны только начисленные суммы. Дата рождения и должность не указаны.

В приказах по личному составу и основной деятельности (адрес) объединения (РО) «Сельхозтехника» за 1975-1977 годы других сведений о приеме-увольнении ФИО1 не имеется.

В лицевых счетах (адрес) объединения (РО) «Сельхозтехника» за 1975-1977 годы ФИО1 (инициалы не расшифрованы, так в документе) значится только в июне-июле 1977 (адрес) рождения и должность не указаны.

В лицевых счетах (адрес) объединения (РО) «Сельхозтехника» за 1975- 1976 г. ФИО1 не значится.

В лицевых счетах (адрес) объединения (РО) «Сельхозтехника» за 1977 г. количество отработанных дней/часов за июнь-июль 1977 г. не указано, указаны только начисленные суммы.

В судебном заседании суда первой инстанции допрошен в качестве свидетеля ФИО5, который подтвердил, что истец работал на предприятии «Сельхозтехника», свидетель работал на кране, истец был подсобным рабочим. Свидетель работал на данном предприятии до 1990 г., истец работал там каждое лето в течение двух- трех лет. Судом показания данного свидетеля приняты как допустимое доказательство.

Рассматривая заявленные требования истца, с учетом представленных доказательств, суд пришел к выводу об установлении факта принадлежности ФИО1 архивной справки от (дата) №, выданной администрацией муниципального образования (адрес). В связи с установлением факта принадлежности ФИО1 архивной справки от (дата) № судом признано незаконным решение ОСФР по (адрес) от (дата).

Разрешая требования истца об обязании ОСФР по (адрес) включить истцу в страховой стаж периоды работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в качестве разнорабочего (адрес) отделения (РО) «Сельхозтехника», судом учтено установление факта принадлежности истцу архивной справки от (дата) №.

Поскольку дата окончания периода работы истца в 1977 году документально не подтверждена, суд на основании п. 65 Постановления Правительства РФ от (дата) №, пришел к выводу о включении в страховой стаж периодов работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) в качестве разнорабочего (адрес) отделения (РО) «Сельхозтехника».

Разрешая требование истца об обязании ОСФР по (адрес) произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом архивной справки от (дата) № с (дата), суд исходил из того, что включение в страховой стаж указанных периодов работы повлечет изменение размера пенсии истца в сторону его увеличения, в связи с чем имеются основания для перерасчета страховой пенсии по старости. Поскольку истец обратился в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о перерасчете размера пенсии 03.04.2024, то с учетом положений ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ суд пришел к выводу об обязании ОСФР по Оренбургской области произвести перерасчет пенсии истцу с 01.05.2024.

Судебная коллегия, проверив решение суда в обжалуемой части по доводам апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 02 октября 2014 года N 1015).

Согласно пункту 10 раздела 2 «Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж» указанных Правил в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствует информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как усматривается из трудовой книжки истца, записи о периодах работы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) отсутствуют.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

В архивной справке от (дата) №, выданной администрацией муниципального образования (адрес) имеются сведения о приказе управляющего (адрес) объединения (РО) «Сельхозтехника» от (дата) № о принятии ФИО1 временно разнорабочим в мастерские, с оплатой по 2 р. повременщика (так в документе) с (дата). Также указано на наличие лицевых счетах (адрес) объединения (РО) «Сельхозтехника» за 1977 г., в которых количество отработанных дней/часов за июнь-июль 1977 г. не указано, указаны начисленные суммы.

Согласно пункту 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановления Правительства РФ от (дата) N 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Вместе с тем, судом не учтено, что в архивной справке заработок ФИО1 за июль 1977 г. указан в сумме 73,92 руб., а также указана оплата - 2 р. в день.

В связи с этим, судебная коллегия соглашается с доводом апелляционной жалобы о том, что истец в период с (дата) по (дата) не мог получить заработную плату в сумме 73,92 руб., с учетом того, что заработная плата составляла 2 руб. в день.

Исходя из того, что заработок истца за июнь 1977 года составил 38,28 рублей с учетом принятия его на работу с (дата), указанный в лицевом счете размер заработка за июль в сумме 73,92 руб. позволяет сделать вывод о полностью отработанном истцом месяце.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу об изменении периода, подлежащего включению в страховой стаж истца, с (дата) с окончанием его (дата).

Довод апелляционной жалобы о возложении на ОСФР обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом архивной справки от (дата) № со дня назначения пенсии с (дата), судебной коллегией отклоняется по следующим основаниям.

При обращении (дата) истца к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии была предоставлена архивная справка от (дата) №, которая решением ОСФР по (адрес) от (дата) к зачету не была принята, поскольку не содержала полные сведения об истце и его трудовой деятельности: инициалы не расшифрованы, отсутствовала дата рождения истца, отсутствие сведений о дате увольнения.

Факт принадлежности данной справки и работы истца в Шарлыкском районном отделении (РО) «Сельхозтехника» был установлен судом при рассмотрении настоящего дела. До этого времени сведениями, подтверждающими трудовую деятельность ФИО1, ОСФР не располагало.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

С учетом изложенного, правовых оснований для произведения перерасчета пенсии истцу с (дата) судебной коллегией не установлено.

Таким образом, решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 6 августа 2024 года подлежит изменению в части зачета в страховой стаж истца периода с 01.07.1977 по 15.07.1977, в страховой стаж следует включить период с 01.07.1977 по 31.07.1977. В остальной части решение следует оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ (░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 (░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 17.06.1976 ░░ 01.09.1976, ░ 16.06.1977 ░░ 31.07.1977 ░. – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░) «░░░░░░░░░░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

                                         ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31 ░░░░░░░ 2024 ░░░░