Решение от 11.07.2024 по делу № 2-3033/2024 от 21.05.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала                                                                                        11 июля 2024 года

Кировский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шихгереева Х.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Алиевой К.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 11 июля 2024 года в порядке заочного производства

    гражданское дело № 2-3033/2024 (УИД: 05RS0018-01-2024-003933-56) по иску Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» к ФИО1 о (об):

признании незаконным действия ФИО1, выразившееся в строительстве на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000016:494 по адресу: <адрес>, МКР «Аликолоб», <адрес> некапитального строения в отсутствие проектной документации, согласованной с уполномоченным органом власти,

возложении на ФИО2 обязанности демонтировать за счет собственных средств некапитальное строение размерами 40м. х 28м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000016:494 по адресу: <адрес>, МКР «Аликолоб», <адрес>,

предоставлении Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» право демонтажа некапитального строения размерами 40м. х 28м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000016:494 по адресу: <адрес>, МКР «Аликолоб», <адрес>, в случае невыполнения ФИО3 решения суда о демонтаже строения, с последующей компенсацией расходов по демонтажу строения за счет ответчика,

установил:

    Администрация городского округа с внутригородским делением «<адрес>» (далее- Администрация <адрес>) обратилась в суд с иском к ФИО1 о (об):

признании незаконным действия ФИО1, выразившееся в строительстве на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000016:494 по адресу: <адрес>, МКР «Аликолоб», <адрес> некапитального строения в отсутствие проектной документации, согласованной с уполномоченным органом власти,

возложении на ФИО2 обязанности демонтировать за счет собственных средств некапитальное строение размерами 40м. х 28м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000016:494 по адресу: <адрес>, МКР «Аликолоб», <адрес>,

предоставлении Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» право демонтажа некапитального строения размерами 40м. х 28м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000016:494 по адресу: <адрес>, МКР «Аликолоб», <адрес>, в случае невыполнения ФИО3 решения суда о демонтаже строения, с последующей компенсацией расходов по демонтажу строения за счет ответчика.

В обоснование своих требований она указала, что Администрацией <адрес> проведена проверка на предмет законности возведения некапитального строения размерами 40м. х 28м. на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000016:494 по адресу: <адрес>, МКР «Аликолоб», <адрес>, согласно акту осмотра участка № от ДД.ММ.ГГГГ в результат осмотра установлено, что на этом земельном участке площадью 10 000 кв.м. возведено некапитальное строение (ангар-склад) размерами 40х28, которое нарушает уникальный архитектурно-градостроительный облик <адрес>, формирования художественно выразительной и комфортной среды, использования современных, экологичных и безопасных архитектурно-градостроительных решений, соблюдения требований к благоустройству города, проект размещения таких объектов и их архитектурно-градостроительный облик города должны быть согласованы с Администрацией <адрес>, спорное строение возведено в отсутствие проектной документации, согласованной с Управлением архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>.

Ответчик ФИО2, которой Администрацией <адрес> направлены копия искового заявления и приложенных документов, свои возражения на иск не представила.

В своем исковом заявлении Администрация <адрес> просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Согласно материалам дела ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

Направленное по этому адресу судебное извещение согласно отчету отслеживания отправления с почтовым идентификатором № было доставлено до места вручения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возвращено в связи с истечением срока хранения.

С учетом положений статьи 165.1 ГК РФ и Правил оказания услуг почтовой связи и в соответствии с правовой позицией, выраженной в пунктах 63 и 67-68 постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», Кала нда рова М.О. считается надлежаще извещенной о времени рассмотрения дела.

Однако, она свои возражения на иск не представила, в судебное заседание не явилась, об отложении разбирательства дела на другой срок или о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

В связи с этим на основании статьи 233 ГПК РФ суд перешел к рассмотрению дела в порядке заочного производства, о чем вынесено определение..

Изучив доводы иска, исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 10 000 с кадастровым номером 05:40:000016:494 по адресу: <адрес>, МКР «Аликолоб», <адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Из исследованного в судебном заседании акта осмотра участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на этом земельном участке площадью 10 000 кв.м. на капитальной основе возведено некапитальное строение (ангар-склад) размерами 40х28м.

Администрация <адрес> в своем иске просит признать незаконным действие ФИО1, выразившееся в строительстве на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000016:494 по адресу: <адрес>, МКР «Аликолоб», <адрес> указанного некапитального строения в отсутствие проектной документации, согласованной с уполномоченным органом власти и возложении на ФИО2 обязанности демонтировать за счет собственных средств некапитальное строение размерами 40х28м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000016:494 по адресу: <адрес>, МКР «Аликолоб», <адрес>.

Согласно части 2 статьи 34 Правил землепользования и застройки территории городского округа с внутригородским делением «<адрес>», утвержденных решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ N 9-5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), размещение некапитальных строений, сооружений и их месторасположение подлежит согласованию с уполномоченным органом в сфере архитектуры и градостроительства Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>».

Частью 2.1 этой статьи предусмотрено, что размещение некапитальных строений, сооружения не допускается без согласования, указанного в части 2 статьи.

Порядок согласования размещения некапитальных строений, сооружений утверждается постановлением Администрации <адрес> (часть 2.2 названной статьи).

В соответствии с частью 3 этой статьи Правил размещение некапитальных строений, сооружений производится в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами благоустройства территории городского округа с внутригородским делением «<адрес>», муниципальными правовыми актами, техническими регламентами, нормами и правилами.

Из приведенных норм права следует, что размещение объектов некапитального характера и их местоположение подлежат согласованию с уполномоченным органом в сфере архитектуры и градостроительства Администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» в порядке, утвержденном постановлением Администрации <адрес>, их размещение без такого согласования не допускается, притом их размещение должно производиться в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами благоустройства территории городского округа с внутригородским делением «<адрес>», муниципальными правовыми актами, техническими регламентами, нормами и правилами.

Согласно пункту 10.2 ГрК РФ некапитальные строения, сооружения представляют собой строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Из исследованных в судебном заседании фототаблиц объекта следует, что возведенный на указанном земельном участке объект по своим конструктивным характеристикам (возведен путем сборки из металлических конструкций) квалифицируется как некапитальный.

Какие-либо доказательства тому, что указанный объект возведен с соблюдением названных Правил, в деле не имеется, а ФИО2, которая уклонилась от получения судебного извещении и не представила свои возражения, не представила суду и доказательства тому, что проект размещения объекта и его архитектурно-градостроительный облик согласован с МКУ «Управление архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>».

Это свидетельствует о том, что данный объект ФИО1 возведен с нарушением требований ГрК РФ и названных Правил, утвержденных во исполнение ГрК РФ, т.е. действия ФИО1 противоречат этим законодательным актам.

Поэтому, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований Администрации <адрес> о признании этих действий ФИО1 незаконными.

Администрация <адрес> просит возложить на ответчика обязанность демонтажа названного объекта некапитального строения, указав, что он возведен с нарушением требований градостроительного законодательства и нарушает архитектурный облик микрорайона.

Соответствие объекта требованиям Правил землепользования и застройки <адрес>, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения прав других лиц должна доказать ответчик ФИО2, которая не согласовала в установленном порядке размещение объекта на земельном участке и его архитектурный вид.

Однако, она, уклонившись от получения судебного извещении, в судебное заседание не явилась и не представила какие- либо доказательства, позволяющие сохранить строение.

Поэтому, требования Администрации <адрес> о демонтаже этого объекта также подлежат удовлетворению.

Истец просит предоставить ему право демонтажа некапитального строения размерами 40м. х 28м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000016:494 по адресу: <адрес>, МКР «Аликолоб», <адрес>, в случае неисполнения ФИО3 решения суда о демонтаже строения, с последующей компенсацией расходов по демонтажу строения за счет ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поскольку демонтаж некапитального строения не является сносом самовольной постройки, который может быть осуществлен только судебным приставом-исполнителем, суд считает, что данное требование Администрации <адрес> также может быть удовлетворено.

Руководствуясь статьями 233, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05:40:000016:494 ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ «░░░░░░░░», <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 40░. ░ 28░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05:40:000016:494 ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ «░░░░░░░░», <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 40░. ░ 28░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 05:40:000016:494 ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ «░░░░░░░░», <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░