Дело № 2-2129/2018
Решение
Именем Российской Федерации
09 июня 2018 года г.Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Карпенко А.В.,
с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Чиркиной С.Г.,
при секретаре судебного заседания Дьячковой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Индустриального района г.Хабаровска Аристрахова О.Ю. к акционерному обществу «Центр инновационных технологий города Хабаровска» о возложении обязанности,
Установил:
Прокурор Индустриального района г.Хабаровска обратился в суд с иском к АО «Центр инновационных технологий города Хабаровска» о возложении обязанности. В обосновании иска указал, что прокуратурой Индустриального района г.Хабаровска совместно со старшим инспектором ОНДиПР по Индустриальному району г.Хабаровска, инженером сектора исследовательских и испытательных работ ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Хабаровскому краю и экспертом сектора исследовательских и испытательных работ ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Хабаровскому краю проведена проверка соблюдения требований противопожарного законодательства торгового центра «Южный парк» по адресу: <адрес>, в ходе которой выявлены следующие нарушения требования пожарной безопасности на третьем этаже торгового центра: детская игровая зона расположена на третьем этаже здания, при этом согласно п.5.42 Свод правил «Общественные здания и сооружения» 118.13330.2012 и п.5.42 СНиП 31-06-2009 не допускается обустройство детских игровых зон выше второго этажа; не предоставлены сертификаты соответствия на отделочные материалы, применяемые для отделки путей эвакуации кинотеатра «Атмосфера» (напольное покрытие и отделочный материал стен эвакуационных выходов из кинозалов), потолочная отделка холла, напольных панелей (ламинат). СП 1.13130.2009 п.4.3.2; автоматическая противопожарная штора в противопожарной преграде кинотеатра «Атмосфера» при сработке средств пожарной автоматики не опустилась полностью, часть шторы порвана, что способствует возможному распространению опасных факторов пожара (нарушение п. 8 ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (далее - ФЗ № и п.61 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №); не предоставлен сертификат соответствия на провода пожарной сигнализации (для прокладки кабельных изделий в системах противопожарной защиты должны использоваться кабеля с типом исполнения согласно таблицы 2 ГОСТ 31565-2012); на третьем этаже над дверью эвакуационного выхода из игровой зоны световой оповещатель «Выход» находится в неработоспособном состоянии (во время сработки средств пожарной автоматики не светится), чем нарушен п.5.1 СП 3.13130.2009; на третьем этаже (в зонах фойе кинотеатра «Атмосфера», зоны фастфуд, детской игровой зоны) звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА (по факту 62 дБА в соответствии с проведенными замерами), что свидетельствует о нарушении ч.4 ст.84 ФЗ № и п.4.1 СП 3.13130.2009; в помещениях кинозалов кинотеатра «Атмосфера» звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении. По факту общий уровень шума при показе фильмов в кинозале и работающей системы оповещения составляет 107 дБА, а уровень звука системы оповещения и управления эвакуацией людей без посторонних шумов составляет 60-65 дБА (нарушение ч. 4 ст.84 ФЗ № и п. 4.1 СП 3.13130.2009); на третьем этаже в зонах боулинга и бильярдной звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА (по факту менее 60 дБА в соответствии с проведенными замерами) (ч.4 ст.84 ФЗ № и п.4.1 СП 3.13130.2009); при сработке средств пожарной автоматики (АПС и СОУЭ) - не открылись клапаны системы противодымной защиты (дымоудаления) в помещениях, зоны бильярда и детской игровой зоны, что является нарушением п.8 ст.88 ФЗ № и п. 61 ППР.
Наличие вышеперечисленных нарушений подтверждается информацией ОНДиПР по Индустриальному району о результатах совместной проверки прокуратуры района, ОНДиПР УНД ГУ МЧС РФ по Хабаровскому краю и ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория» по Хабаровскому краю, а также протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выводов названных специалистов, на объекте защиты - торговый центр «Южный парк», по <адрес> в <адрес> пожарная безопасность не обеспечена. Дальнейшая эксплуатация создает угрозу жизни и безопасности людей. Наибольшее опасение вызывает расположение на третьем этаже здания детской игровой зоны. Кроме того, выявленные нарушения отрицательно влияют на предупреждение терроризма, минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма. Таким образом, деятельность третьего этажа ТЦ «Южный парк», создает опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних. Просит суд обязать АО «Центр инновационных технологий города Хабаровска», являющегося собственником помещений третьего этажа здания ТЦ «Южный парк», расположенного по адресу: <адрес>, устранитьвыявленные нарушения требований пожарной безопасности, указанные в справке специалиста ОНДиПР по Индустриальному району г.Хабаровска о результатахсовместной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.
В ходе производства по делу прокурор района неоднократно уточнял исковые требования, просил суд закрыть детскую игровую зону, а именно детский городок «лабиринт», расположенный на третьем этаже здания торгового центра «Южный парк», расположенного по адресу: <адрес> (в нарушении п.5.42 свод правил «Общественные здания и сооружения» 118.13330.2012 и п.5.42 СНиП 31-06-2009).
В судебном заседании помощник прокурора г.Хабаровск ФИО4 уточненные исковые требования поддержала, ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебное заседание ответчик АО «Центр инновационных технологий города Хабаровска» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Уточненные исковые требования истца признал полностью.
Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
В силу ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
В соответствии со ст.37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Согласно ст.2 Закона «О противодействии терроризму» к основным принципам противодействия терроризму относится обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, а также приоритет мер предупреждения терроризма.
Статьей 3 Закона «О противодействии терроризму» определено, чтоодной из форм противодействия терроризму является деятельность органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, а такжефизических и юридических лиц по предупреждению терроризма, по выявлениюи последующему устранению причин и условий, способствующих совершениютеррористических актов (профилактика терроризма).
Согласно п.4 ч.2 ст.5 Закона «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Как следует из материалов дела, АО «Центр инновационных технологий города Хабаровска» является собственником помещения, назначение: нежилое, общая площадь 7 169,5 кв.м, этаж 3, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> пом.III (3, 6 – 34, 45-50, 52-74, 76-100, 102-109), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №.
Судом установлено, что на третьем этаже торгового центра «Южный парк», расположенного по адресу: <адрес>, расположена детская игровая зона, а именно детский городок «Лабиринт».
Согласно п.5.42 свод правил «Общественные здания и сооружения» 118.13330.2012 и п.5.42 СНиП 31-06-2009, в торгово-развлекательных комплексах и центрах детские игровые зоны следует размещать не выше второго этажа и не далее 20м от эвакуационного выхода.
Таким образом, детский городок «Лабиринт» в торговом центре «Южный парк», расположен в нарушение вышеуказанных норм, что создает угрозу жизни и безопасности людей и отрицательно влияет на предупреждение терроризма, минимизацию и ликвидацию последствий проявлений терроризма.
Ответчик АО «Центр инновационных технологий города Хабаровска» уточненные исковые требования прокурора признал в полном объеме.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В данном случае суд принимает признание ответчиком иска о закрытии детской игровой зоны, а именно детского городка «Лабиринт», расположенного на третьем этаже здания торгового центра «Южный парк», расположенного по адресу: <адрес>, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором исковых требований.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.